Решение от 31 мая 2021 г. по делу № А60-1785/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-1785/2021
31 мая 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 31 мая 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Л. Зориной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Д.Жигаловой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-1785/2021

по иску публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к товариществу собственников жилья "Дом, 26" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании предоставить доступ к коллективным (общедомовым) приборам учета,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 31.01.2020г. № 66АА59954705,

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности от 20.02.2021г.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ПАО «Т Плюс» обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ТСЖ «Дом,26» об обязании предоставить доступ и возможность подключения коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в управляемом ответчиком многоквартирном доме по адресу: <...>, к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурса и передачи показаний приборов учета.

Также истец просит взыскать с ответчика астрент в размере 1000 руб. в порядке ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации за каждый день неисполнения судебного акта до его фактического исполнения.

Ответчик исковые требования не признал, в отзыве сослался на письма №50 от 16.11.2020 года, № 57 от 11.12.2020 года, в которых истцу сообщалось:

- о фактической готовности (не препятствует осмотру) к составлению совместного акта;

- о наличии действующего модема (соответствующего предъявляемым требованиям);

- о фактическом согласовании установки указанного модема стороной истца;

- об отсутствии технической возможности установки дополнительного оборудования:

- о необходимости согласования условий размещения альтернативного оборудования при наличии технического решения (мировое соглашение которое являлось приложением).

Однако истец ни разу не явился к предложенному в одностороннем порядке времени, также, обладая информацией о наличии модема, ни разу не обратился за получением технических ресурсов для самостоятельного считывания показаний с установленного модема.

Кроме того, указывал на то, что истцом не предпринято попыток урегулировать возникший спор в досудебном порядке, на злоупотребление истцом правами (при взаимоотношениях с ответчиком не урегулирован вопрос о подключении оборудования к внутридомовым электросетям и не определена точка подключения указанного оборудования, отсутствуют технологические условия на подключение оборудования, в адрес ответчика не направлялся перечень оборудования, не указывался его потребляемая мощность, не был представлен договор электроснабжения данного оборудования с гарантирующим поставщиком).Определением от 22.03.2021г. сторонам было предложено представить документ о результатах совместного осмотра объекта, о необходимости которого стороны заявили в судебном заседании.

Истец в судебном заседании 29.04.2021г. представил возражения на отзыв.

Истец 21.05.2021г. представил дополнительные пояснения по возражениям ответчика, представил акт осмотра установления технической возможности подключения тепловычислителя к УСПД от 21.05.2021г.

Ответчик представил дополнительные документы, в том числе рабочий проект, паспорт на прибор учета, акт совместного осмотра и письмо от 17.08.2020г.

Ответчик заявил ходатайство о вызове в качестве свидетеля специалиста ФИО3 для дачи пояснений по акту осмотра от 21.05.2021г. Истец возражает против удовлетворения данного ходатайства.

Ходатайство ответчика о вызове свидетеля в судебное заседание отклонено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

ТСЖ «Дом 26» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, теплоснабжение которого осуществляет ПАО "Т Плюс", в том числе по договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.04.2015г. № 50539-ВоТГК; указанные обстоятельства сторонами не оспариваются..

В спорном доме установлен ОДПУ с тепловычислителем ТЭКОН-17, наличие технической возможности подключения ОДПУ к АИИСУ предусмотрено Руководством по эксплуатации на данный тепловычислитель, которое представлено в материалы дела.

ПАО "Т Плюс" обратилось к ответчику с требованием обеспечить доступ к ОДПУ вышеуказанного многоквартирного дома для установки оборудования автоматизированной информационно-измерительной системы учета ресурсов (АИИСУ) и передачи показаний приборов учета.

Уклонение ответчика от предоставления доступа к ОДПУ для установки оборудования АИИСУ и передачи показаний приборов учета, послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2.3.17 договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.04.2015г. № 50539-ВоТГК предусмотрена обязанность потребителя предоставить теплоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета объектов потребителя к автоматизированным информационно-измерительным системам учета тепловой энергии и теплоносителя и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам.

Такая обязанность установлена подп. "ж" п. 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила № 124).

Согласно указанному пункту в договоре ресурсоснабжения должна быть предусмотрена обязанность исполнителя предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений (пункт 9 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1043, далее - Правила № 1034).

Из системного толкования приведенных норм права следует, что в случае, если установленные приборы учёта позволяют осуществить их подключение к АИИСУ ресурсов, на исполнителя коммунальных услуг должна быть возложена обязанность предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учёта к названным системам и передачи показаний приборов учёта, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учёта.

Согласно материалам дела учет потребляемой тепловой энергии и теплоносителя в спорном МКД организован на основе применения тепловычислителя ТЭКОН-17.

Предлагаемое к установке устройство (GPRS-модем EL-310x/ EL-310xR) является устройством для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя (дистанционного снятия показаний прибора учета), что следует из технической документации на данное устройство, в том числе и из руководства по эксплуатации, описание GPRS-модема EL-310x/ EL-310xR, согласно которым модемы серии EL предназначены для передачи данных с подключенных к модему по интерфейсам RS-232 и/или RS-485 приборов учета ТЭ, ГВС, ХВС, ЭЭ, газа и автоматики ИТП (регуляторов) в автоматизированные системы коммерческого и технологического учета энергоресурсов посредством беспроводной технологии GPRS.

В соответствии с п.1.1.1 руководства по эксплуатации GPRS-модем EL-310x/ EL-310xR (Приложение № 1 к настоящим возражениям) предусмотрена интеграция модема в любые АИИС благодаря наличию прозрачного (транзитного) режима передачи данных. Модемы серии EL поддерживают подключение любых типов тепловычислителей, у которых имеется интерфейс RS-232 и/или RS-485. Обусловлено это возможностью работы модема на разных скоростях передачи данных и с разным форматом передачи данных, а также наличием прозрачного режима.

Согласно сведениям производителя АО «Элдис» относительно работоспособности системы параллельного опроса следует, что модем EL-3101 соответствует Правилам применения абонентских станций стандарта GSM-900/1800, утвержденных приказом Мининформсвязи России от 24.10.2017 №571 и не оказывает дестабилизирующее воздействие на целостность, устойчивость функционирования и безопасность единой сети электросвязи Российской Федерации (Декларация о соответствии №Д-МДРТ-12493 от 20.11.2019г). При использовании на тепловом узле ПУ Тэкон-17 и модема Fargo M100 2G, возможна установка модема с разветвителем серии EL-3101R.

Подключаемый GPRS модем EL-3101 соответствует Правилам применения абонентских станций стандарта GSM-900/1800, утвержденных приказом Мининформсвязи России от 19.02.2008 № 21 и не оказывает дестабилизирующего воздействия на целостность, устойчивость функционирования и безопасность единой сети электросвязи Российской Федерации, что подтверждается декларацией о соответствии на модем EL-2101 от 17.05.2018 г. и декларацией о соответствии на модем EL-3101 от 20.11.2019г.

Связь с программным обеспечением АИИС «Элдис», к которой потребителям выдается бесплатный доступ, происходит через GSM- связь с помощью оператора сотовой связи Мегафон или МТС, с расписанием опроса тепловычислителя: 1 раз в сутки по суточным архивам и 2 раза в сутки по часовым архивам.

После проведения монтажных работ и активации устройства сбора и передачи данных в АИИС, потребителям выдается логин и пароль для просмотра данных и формирования отчетной формы основных параметров через интерфейс.

При наличии у потребителей другой АИИС, подключение УСПД к вычислителю прибора учета производится с помощью цифрового разветвителя интерфейса RS-232 или RS-485, что позволяет вести опрос тепловычислителя двумя АИСС. Разветвитель не является повторителем сигнала, а выполняет роль реле, которое переключает интерфейс вычислителя на работу с тем УСПД, который инициировал обмен данными. Указанные пояснения содержатся в письме АО «Элдис» от 08.06.2020 г. и приводятся в техническом описании возможности подключения ОДПУ к двум АИИС.

Модемы устанавливаются рядом с ОДПУ в компактном металлическом ящике, без вмешательства в целостность ОДПУ.

В подтверждение того, что АИИС ПАО «Т Плюс» не оказывает негативного воздействия на АИИС и оборудование потребителей, истцом представлено письмо МБУ «Энергосбережение» от 25.05.2020г. № 112.

Доказательств иного ответчик в материалы дела не представил.

В случае установки на узле учета оборудования дистанционного снятия показаний доступ к указанной системе вправе получить теплоснабжающая (теплосетевая) организация и потребитель в порядке и на условиях, которые определяются договором (п. 10 Правил № 1034).

Учитывая изложенное, обязанность управляющей компании предоставить предприятию возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к названным системам и передачи показаний приборов учета возникает в соответствии с подп. «ж» п. 18 Правил № 124 и условиями договоров (п. 2.3.17 договора), поскольку оказание содействия в согласовании возможности подключения к таким системам, обеспечение доступа к общедомовому прибору учета входит в полномочия управляющей организации и права собственников многоквартирных домов при этом не нарушаются.

Техническая возможность установки коллективных (общедомовых) приборов учета установлена актом осмотра установления технической возможности подключения УСПД к тепловычислителю потребителя от 21.05.2021г., составленным в присутствии председателя правления ТСЖ «Дом 26» ФИО4 и главным специалистом отдела теплоинспекции ПАО «Энергосбыт Плюс» ФИО3 В ходе осмотра установлено, что техническая возможность подключения тепловычислителя ТЭКОН-17 к УСПД «Элдис» имеется, имеется точка электропитания – розетка, также возможно подключение УСПД ПАО «Т Плюс» модема «Элдис» посредством разветвителя и параллельного подключения модема потребителя, разветвитель выполняет роль реле, которое переключает интерфейс вычислителя на работу с тем УСПД, который инициировал обмен данными.

С учетом изложенного, поскольку техническая возможность использования устройства (модема) имеется, с учетом представленных доказательств, изложенных норм закона, суд приходит к выводу о наличии возможности подключения коллективного (общедомового) прибора учета объектов потребителя к автоматизированным информационно-измерительным системам учета тепловой энергии и теплоносителя и последующей передачи показаний приборов учета без такого вмешательства в прибор учета, которое повлекло бы изменение его работы, в связи с чем требование ПАО "Т Плюс" о предоставлении доступа к ОДПУ для установки оборудования АИИСУ и передачи показаний приборов учета является правомерным и подлежит удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, ответчик обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить ПАО «Т Плюс» доступ для подключения коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме по адресу: <...>, к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов и передачи показаний приборов учета.

Возражения ответчика со ссылкой в том числе на акт осмотра от 21.05.2021г. как подтверждение отсутствия технической возможности подключения ОДПУ к АИИСУ и передачи показаний, не принимаются судом, поскольку демонтаж ОДПУ не требуется, имеется точка электропитания – розетка, также возможно подключение УСПД ПАО «Т Плюс» модема «Элдис» посредством разветвителя и параллельного подключения модема потребителя.

ПАО "Т Плюс" также заявлено требование о взыскании 1000 руб. астрента за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

В силу п. 1 ст. 308.3, ст. 396 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; при этом следует учитывать, что в соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 1 и 2.1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, право требовать взыскания неустойки с целью побуждения последнего к исполнению решения суда.

Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

С учетом необходимости соблюдения баланса интересов сторон, суд в данном случае полагает заявленный истцом размер неустойки завышенным и считает возможным установить неустойку (астрент) в размере 200 руб. за каждый день просрочки исполнения решения (по день фактического исполнения решения).

Суд отмечает, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию с учетом принципов справедливости и соразмерности, что не должно повлечь обогащение взыскателя.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Дом 26» в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу предоставить публичному акционерному обществу «Т Плюс» доступ и возможность подключения коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме по адресу: <...>, к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов и передачи показаний приборов учета.

В случае неисполнения настоящего решения взыскать с товарищества собственников жилья «Дом 26» в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» астрент в размере 200 руб. в день с момента истечения установленного настоящим решением срока по день его фактического исполнения.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Дом 26» в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяН.Л. Зорина