Решение от 12 мая 2023 г. по делу № А08-12402/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-12402/2022
г. Белгород
12 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 12 мая 2023 года.



Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Кощина В. Ф. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ТИАфарм" (ИНН <***>, ОГРН1024800790288) к Министерству здравоохранения Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности и неустойки по государственному контракту,

в судебном заседании участвуют представители:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТИАфарм» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к министерству здравоохранения Белгородской области (далее – министерство, ответчик) о взыскании:

- суммы задолженности по оплате основного долга по контрактам № 504/21 ДЗСЗН от 1 июня 2021 года, № 433/12 ДЗСЗН от 6 апреля 2021 года в размере 18614, 05 рублей;

- суммы пени по контракту № 504/21 ДЗСЗН от 1 июня 2021 г., № 433/12 ДЗСЗН от 6 апреля 2021 года за период с 15.05.2021 г. по 23.11.2022 г. в размере 22578, 05 рублей;

- суммы пеней по контрактам № 504/21 ДЗСЗН от 1 июня 2021 года, № 433/12 ДЗСЗН от 6 апреля 2021 года за период с 24.11.2022 г. по день фактической оплаты основного долга в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки;

- расходов по государственной пошлине в размере 2000 рублей;

- расходов на оплату юридических услуг в размере 7000 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился , просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ранее в судебных заседаниях истец настаивал на удовлетворении иска по доводам, изложенным в исковом заявлении, указывая на просрочку оплаты поставленного товара, а также связанные с данным обстоятельством оплату неустойкии расходов на оплату юридических услуг, связанных с судебной защитой своих прав.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательтства извещен надлежащим образом.

В ходе судебного заседания представитель ответчика исковые требованияне признал по доводам, изложенным в отзыве на иск с приложением соответствующих надлежащим образом заверенных копий документов, их обосновывающих.

28 .04.2023 г. от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Иных дополнений, ходатайств от лиц, участвующих в деле, не поступило. Возражений относительно рассмотрения спора по существу не заявлено.

Суд счел возможным рассмотреть спор по существу, исходя из имеющихся в материалах дела документов.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в связи со следующим.

Между ООО «ТИАфарм» и Департаментом здравоохранения Белгородской области заключены государственные контракты:

- № 504/21 ДЗЩСЗН от 1 июня 2021 г. на поставку медицинских изделий Шприц общего назначения, одноразового использования на 2021 г.

- № 433/21 ДЗСЗН от 6 апреля 2021 г. на поставку медицинских изделий Шприц общего назначения, одноразового использования на 2021 г.

Распоряжением Правительства Белгородской области от 29 ноября 2021 года № 588-рп «О переименовании департамента здравоохранения Белгородской области в министерство здравоохранения Белгородской области» с 1 января 2022 года департамент здравоохранения Белгородской области переименован в министерство здравоохранения Белгородской области.

Предметом заключенных контрактов в соответствии с пунктом 1.1. является поставка медицинских изделий Шприц общего назначения, одноразового использования, по государственному контракту № 504/21 ДЗСЗН от 1 июня 2021 г. – на сумму 1 971 200, 00 (один миллион девятьсот семьдесят одна тысяча двести) рублей;по государственному контракту № 433/21 ДЗСЗН от 6 апреля 2021 г. - на сумму 999 996, 76 (девятьсот девяносто девять тысяч девятьсот девяносто шесть) рублей 76 копеек.

В соответствии с пунктом 3.1.1 поставщик обязан поставить оборудованиев строгом соответствии с условиями контракта в полном объеме, надлежащего качестваи в установленные сроки.

Пп. а-б п. 6.1 контракта зафиксировано, что приемка поставленного Товара осуществляется в ходе передачи Товара Заказчику (Получателю) в Место доставки и включает в себя в том числе проверку по упаковочным листам номенклатуры поставленного Оборудования на соответствие спецификации (приложение № 1 к контракту) и Техническим требованиям (приложение № 2 к контракту), а также проверку полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов в соответствии с условиями контракта.

Пунктом 9.5. контрактов установлено, что оплата поставленного товара производится по факту поставки всего товара (либо по каждому этапу поставки) в течение тридцати дней с момента подписания акта об исполнении обязательств по контракту.

Тем же пунктом 9.5. контрактов предусмотрено, что в случае нарушения срока поставки товара, оплата за поставленный товар производится за вычетом соответствующего размера пени, рассчитанного в соответствии с условиями настоящего контракта.

Как указывается ответчиком в письменном отзыве (и подтверждается прилагаемыми к отзыву документами), письмом министерства в адресООО «ТИАфарм» от 06.07.2021 года № 10-30-5/2221 «Об удержании неустойки», поставщик был надлежащим образом уведомлен о факте начисления ему неустойкиза нарушение сроков поставки и последующем ее удержании при оплате товара.

Факт просрочки поставки товара по контрактам находит свое подтверждениев том числе и в товарных накладных, исследованных судом в числе представленных документов, а именно: товарной накладной № В-2783 от 19.04.2021 г. с актом приемки (к контракту № 433/21 ДЗСЗН от 6 апреля 2021г.), товарной накладной№ В-4242 от 23 июня 2021 г. с актом приемки (к контракту № 504/21 ДЗСЗНот 1 июня 2021 г.).

Из исследованных судом документов следует, что оплата поставленного товара по контракту № 504/21 ДЗСЗН была произведена 8 июля 2021 года. Дата поставки товара, как следует из имеющихся документов – 24 июня 2021 года. Таким образом, оплатапо контракту № 504/21 ДЗСЗН произведена ответчиком в срок, предусмотренный условиями контракта. В соответствии с приложением № 4 к государственному контракту № 504/21 ДЗСЗН от 1 июня 2021 года, поставка товара должна была быть произведена в течение 15 дней с момента заключения контракта, то есть с даты – 1 июня 2021 года. При таких обстоятельствах, в соответствии с условиями контракта, заказчиком (министерством, ответчиком по делу) была правомерно удержана неустойка за несвоевременную поставку товара в сумме 188, 33 рубля, в порядке пунктов 11.8, 11.9 государственных контракта.

По контракту № 433/21 ДЗСЗН от 6 апреля 2021г. оплата поставленного товара, как следует из имеющихся документов, произведена 20 июня 2021 года. Дата поставки товара по указанному контракту, как следует из товарной накладной В-2783, является20 июня 2021 года, о чем свидетельствует штамп ОГКУЗ МЦ «Резерв» на товарной накладной В-2783. В соответствии с приложением № 4 к государственному контракту№ 433/21 ДЗСЗН от 9 апреля 2021 года, поставка товара должна была быть произведена в течение 15 дней с момента заключения контракта, то есть с даты – 9 апреля 2021 года, то есть не позднее даты 24 апреля 2021 года. При таких обстоятельствах, в соответствии с условиями контракта, заказчиком (министерством, ответчиком по делу) была правомерно удержана неустойка за несвоевременную поставку товара в сумме 18430 рублей, в порядке пунктов 11.8, 11.9 государственного контракта.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что со стороны поставщика (истца по делу) были допущены нарушения сроков поставки товара, в связи с чем, во исполнение условий контрактов ответчиком были удержаны неустойки в сумме 188, 33 рубля (по факту нарушения сроков поставки товара по государственному контракту№ 504/21 ДЗСЗН), и в сумме 18430 рублей (по факту нарушения сроков поставки товара по государственному контракту № 433/21 ДЗСЗН).

Судом установлено, что сроки оплаты товара по указанным контрактам заказчиком (ответчиком по делу) не нарушены.

Так, из исследованных судом документов следует, что оплата поставленного товара по контракту № 504/21 ДЗСЗН была произведена 8 июля 2021 года, то есть в пределах срока, установленного пунктом 9.5 контракта (тридцать дней с момента факта поставки, имевшего место 24 июня 2021 г.); оплата поставленного товара по контракту № 433/21 ДЗСЗН была произведена 8 июля 20212 года, то есть в пределах срока, установленного пунктом 9.5 контракта (тридцать дней с момента факта поставки, имевшего место20 июня 2021 г.);

Указанные обстоятельства подтверждаются и иными имеющимися в материалах дела документами, в частности - информацией, содержащейся в АИС «Парус», скриншоты которой представлены со стороны ответчика.

Правовая природа спорных отношений сторон определяется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки (параграф 3 главы 30 Кодекса) и Федерального закона от 05.04.2013 г.№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу частей 5, 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (далее - Правила N 1063), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063, определено, что размер штрафа устанавливается условиями контракта в виде фиксированной суммы, рассчитываемой как процент цены контракта или ее значения, определяемого в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно пункту 10.1 Контрактов стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

В соответствии с пунктом 2 части 14 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 г.N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», «В контракт могут быть включены условия «2) об удержании суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю)».

Истец, надлежащим образом обязательства по договору не выполнил, поставку товара в установленные сроки и в полном объеме не произвел.

Суд также принимает во внимание, что подписав государственный контракт, истец согласился со всеми его условиями и принял на себя соответствующий риск наступления возможных неблагоприятных последствий, которые могли возникнуть в процессе поставки. В свою очередь, в соответствии с п. 9.5 контракта, а покупатель имеет правов случае нарушения срока поставки товара, оплата за поставленный товар производится за вычетом соответствующего размера пени, рассчитанного в соответствии с условиями заключенного контракта. Порядок расчета удерживаемой пени закреплен в пункте 11.9 контрактов, в соответствии с которым «Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации,

Путем системного анализа вышеуказанных норм применительно к спорным правоотношениям сторон суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО "ТИАфарм" (ИНН <***>, ОГРН1024800790288) взыскании с Министерства здравоохранения Белгородской области

- суммы задолженности по оплате основного долга по контракту №504/21 ДЗСЗН от 1 июня 2021 г., №433/21 ДЗСЗН от 6 апреля 2021 г. в размере 18 614, 05 рублей;

- суммы пени по контракту №504/21 ДЗСЗН от 1 июня 2021 г., №433/21 ДЗСЗН от 6 апреля 2021 г. за период с 14.05.2021 г. по 23.11.2022 г. в размере 22 578, 05 рублей;

- суммы пеней по контрактам №504/21 ДЗСЗН от 1 июня 2021 г., №433/21 ДЗСЗН от 6 апреля 2021 г. за период с 24.11.2022 г. по день фактической оплаты основного долга, который на дату написания заявления составляет 18 614, 05 рублей, рассчитанную в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки;

- расходов по государственной пошлине в размере 2 000 рублей;

- расходов на оплату юридических услуг в размере 7 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.



Судья

Кощин В. Ф.