Решение от 24 июня 2019 г. по делу № А13-4813/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-4813/2019
город Вологда
24 июня 2019 года



Резолютивная часть решения вынесена 17 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2019 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Акционерная агростроительная компания «Вологдаагрострой» (ОГРН <***>) к муниципальному образованию «Город Вологда » в лице Администрации города Вологды (ОГРН <***>) об обязании осуществить приемку помещения путем подписания акта приема-передачи, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 3 «Воробушек»,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 15.05.2019, от ответчика ФИО3 по доверенности от 29.11.2017,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Акционерная агростроительная компания «Вологдаагрострой» (далее – АО «Вологдаагрострой», истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к муниципальному образованию «Город Вологда» в лице Администрации города Вологды (далее – Администрация, ответчик) об обязании осуществить приемку помещения путем подписания акта приема-передачи.

Исковые требования основывает на положениях статьи 315 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и на нормах Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании и в отзыве представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзыве.

Третье лицо извещено о месте и времени судебного разбирательства, представителя в суд не направило, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда. В отзыве указало, что в помещении общей площадью 868,5 кв.м., кадастровый номер 35:24:0401013:5295 по адресу: <...>, располагается обособленное подразделение – филиал МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 3 «Воробушек», помещение передано детскому саду по договору аренды.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам проведения электронного аукциона 21.11.2017 между Акционерным обществом «Акционерная агростроительная компания «Вологдаагрострой» (далее – Поставщик) и Администрацией города Вологды (далее – Заказчик), действующей от имени муниципального образования «Город Вологда» заключен Муниципальный контракт № 0130300032617000151 (далее - контракт) на приобретение нежилого помещения для реализации общеобразовательной программы функционирующим детским садом по иному месту ведения общеобразовательной деятельности (далее по тексту - Помещение), идентификационный код закупки: 173352506493035250100100150016810412, в соответствии с условиями которого, Заявитель (Поставщик) обязан в срок с 5 августа по 30 августа 2019 года передать Ответчику (Заказчику) Помещение по акту приема-передачи (пункт 1.3. Контракта).

Истец обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Администрации о внесении изменений в приложение к муниципальному контракту от 21.11.2017 № 0130300032617000151, изложив пункт без номера: «Помещение новое, ранее не использовалось» в следующей редакции: «помещение использовалось ранее, после проведения в нем ремонта, при условии его соответствия показателям и требованиям аукционной документации».

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 31.01.2018 по делу №А13-21598/2017 исковые требования Общества были удовлетворены. 01.03.2018 между сторонами было заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному контракту.

Согласно документации об аукционе в электронной форме № 218 срок поставки товара по контракту – с 05 августа по 30 августа 2019 года (п.1.3 раздела 1 «Предмет контракта».

Место поставки товара: г.Вологда, в границах улиц Гагарина – Окружное шоссе. Пункт 1.4 раздела 1 «Предмет контракта».

Срок и порядок оплаты: Оплата осуществляется заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в следующем порядке: авансовый платеж в размере 22,7% цены контракта с момента заключения контракта по 29.12.2017, 22,7% цены контракта с 11 января по 31 декабря 2018 года, окончательный расчет на основании подписанного сторонами акта приема-передачи помещения в размере 54,6 % цены контракта не позднее 30 календарных дней с момента подписания акта приема-передачи обеими сторонами.

Истец обратился к ответчику 04.02.2019 с заявлением о досрочном исполнении обязательств по заключенному контракту и готовности передать товар и о внесении изменений в контракт в части сроков поставки товара. Ответчик письмами от 12.02.2019 и от 13.02.2019 отказал истцу в удовлетворении данных требований с обоснованием невозможности внесения изменений в контракт, а также с указанием на готовность приема помещений в установленные законом и контрактом сроки, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд регулировались в момент заключения контракта Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В силу пункта 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В силу части 2 статьи 34 закона № 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей и статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, приведенных в п.1-7 части 1 ст.95 Закона № 44-ФЗ.

Изменение сроков приемки товара в указанные случаи не входит.

Согласно п.1.3 контракта срок поставки нежилого помещения – с 05 августа по 30 августа 2019 года.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума от 22.11.216 N 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» по общему правилу досрочное исполнение обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, допускается только в случаях, предусмотренных статьей 315 ГК РФ.

Согласно статье 315 ГК РФ должник вправе исполнить обязательство до срока, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или условиями обязательства либо не вытекает из его существа. Однако досрочное исполнение обязательств, связанных с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, допускается только в случаях, когда возможность исполнить обязательство до срока предусмотрена законом, иными правовыми актами или условиями обязательства либо вытекает из обычаев или существа обязательства.

В соответствии с п.2.1.2 контракта поставщик обязан передать товар по акту приема-передачи в сроки, установленные контрактом.

Сторонами не оспаривается, что условиями обязательства – контрактом предусмотрен срок поставки – с 05 августа по 30 августа 2019 года, который на момент вынесения судом решения еще не наступил, таким образом, суд считает, что требования истца о возложении на ответчика обязанности по принятию помещения по акту приема-передачи являются преждевременными, срок исполнения обязательства не наступил.

Кроме того, следует отметить, что в соответствии с условиями контракта передаваемое помещение не должно быть обременено права третьих лиц, а также находиться в пользовании третьих лиц. Спорное нежилое помещение на момент рассмотрения настоящего спора находится в аренде у третьего лица по договору аренды с АО «Вологдаагрострой» от 10.12.2018, срок действия которого установлен с 09.12.2018 по 31.07.2019.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При отказе в удовлетворении иска расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей возмещению за счет ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

отказать акционерному обществу «Акционерная агростроительная компания «Вологдаагрострой» в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.И.Лукенюк