Решение от 26 сентября 2022 г. по делу № А49-3374/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440026, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39,

тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело№А49-3374/2022
г. Пенза
26 сентября 2022 года.
Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Бочковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смолик Е.В., по иску Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению муниципального имущества города Пензы (ОГРН <***>, ИНН <***>) с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Пензы (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установлении права собственности на бесхозяйный линейный объект

при участии в заседании

от истца: ФИО1 - представитель (доверенность от 06.09.2022),

от ответчика: ФИО2 - представитель (доверенность от 26.04.2022),

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Управлению муниципального имущества города Пензы о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект - тепловую сеть от ИТП жилого дома по ул. Леонова, 20 до ИТП жилого дома по ул. Леонова, 18 в г. Пенза, расположенный на земельных участках с кадастровым номером 58:29:3002001:1082, 58:29:3002001:1083, 58:29:3002001:39, а также почтовые расходы в сумме 59руб.

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечена Администрация города Пензы.

Ответчик в письменном отзыве на иск требования истца отклонил, мотивируя тем, что в соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. На основании п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. В силу п. 1.5 ст. 44.1 Устава города Пензы Управление муниципального имущества осуществляет в установленном законодательством порядке мероприятия по постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, бесхозяйных недвижимых вещей, находящихся на территории города Пензы, осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи, находящиеся на территории города Пензы, в том числе путем обращения в судебные органы с заявлениями о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, необходимое для решения вопросов местного значения. В связи с этим, Управлением муниципального имущества г. Пензы были направлены запросы в ГБУ Пензенской области «Государственная кадастровая оценка», Министерство государственного имущества Пензенской области, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о предоставлении сведений (при наличии таковых) в отношении бесхозяйной сети - спорного участка. Данная бесхозяйная сеть не числится в реестрах федерального имущества и государственного имущества Пензенской области, что следует из ответов указанных выше органов. Исходя из этого, Управление муниципального имущества г. Пензы обратилось с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет бесхозяйной сети в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-001/2022-46002896 от 02.03.2022, вышеуказанная бесхозяйная сеть была принята на учет Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись от 09.12.2021. В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. 18.05.2022 Управление муниципального имущества города Пензы обратилось в Октябрьский районный суд г. Пензы с требованием о признании права муниципальной собственности на данную бесхозяйную вещь.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что истец в исковом заявлении ссылается на п. 5 ст. 225 ГК РФ, но излагает его не полностью, так как на основании указанной статьи лицо, обязанное в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, вправе обратиться с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов, после чего, по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с Законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них. ПАО «Т Плюс» не проводились мероприятия по постановке на учет бесхозяйных объектов, в суд не обращались. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представителем истца в материалы дела представлены возражения на отзыв, согласно которым истец указывает на то, что спорные сети имеют прямое непосредственное присоединение к сетям истца и входят в зону его действия, истец несет бремя содержания данных сетей, которое предполагает следующие обязанности: как то поддерживает пригодность имущества для эксплуатации, необходимость ремонтировать за свой счет, сохранять имущество, контролировать его состояние, проводить техническое обслуживание. По мнению истца, фактически он несет обязанности собственника. Не согласен истец и с доводом ответчика о том, что истцом не выполнены мероприятия по постановке имущества на учет, поскольку такая обязанность лежит именно на ответчике. В отношении трактовки ст. 225 ГК РФ, представитель истца пояснил, что в данном случае не имеется обязательной диспозиции, что истец обязан был самостоятельно обратиться с заявлением о постановке на кадастровый учет. Это могли быть как УМИ г. Пензы, так и ПАО «Т Плюс».

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика возражает против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. При этом суд исходит из следующего:

Пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренными настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из материалов дела, 09.12.2021 спорный объект поставлен Управлением муниципального имущества города Пензы на учет как бесхозяйный объект недвижимости -выписка из ЕГРН.

Следовательно, орган местного самоуправления исполнил возложенную на него обязанность в отношении спорного объекта по организации постановки в установленном порядке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Управление муниципального имущества города Пензы обратилось в Октябрьский районный суд г. Пензы с требованием о признании права муниципальной собственности на данную бесхозяйную вещь.

В исковом заявлении ПАО «Т Плюс» указывает, что в силу п. 5 ст. 225 ГК РФ лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет.

Однако, данная норма изложена ПАО «Т Плюс» не полностью.

На основании п. 5 ст. 225 ГК РФ изначально лицо, обязанное в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов вправе обратиться с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 ст. 225 ГК РФ. А уже после этого, по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Из представленных Управлением муниципального имущества города Пензы документов усматривается, что ПАО «Т Плюс» не обращалось с заявлением о принятии на учет бесхозяйной сети от ИТП жилого дома по ул. Леонова, 20 до ИТП жилого дома по ул. Леонова, 18 в г. Пенза, расположенный на земельных участках с кадастровым номером 58:29:3002001:1082, 58:29:3002001:1083, 58:29:3002001:39 в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и не проводило необходимые мероприятия по постановке бесхозяйной сети на государственный кадастровый учет.

Кроме того, из материалов дела не усматривается, что истец является лицом, который создавал спорный объект.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В приложении № 3, в том числе, обозначены объекты инженерной инфраструктуры городов.

Согласно нормам ст. 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» у муниципального образования имеется право инициировать вопрос о признании права муниципальной собственности на спорное имущество.

Реализация такого права процедурно осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенных правовых норм в их взаимосвязи ответчик по истечении трех месяцев со дня постановки на учет бесхозяйного имущества имеет право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Данное право им реализовано путем предъявления иска в суд общей юрисдикции.

Согласно приказу Управления муниципального имущества города Пензы от 31.08.2020 организация истца определена в качестве специализированной организации, осуществляющей содержание и обслуживание объектов инженерной инфраструктуры - бесхозяйных сетей теплоснабжения, в том числе и спорной.

Тем не менее, суд отклоняет доводы истца о том, что именно он, как организация, эксплуатирующая линейный объект, имеет право обратиться в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйный объект, поскольку как следует из буквального прочтения нормы п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут .обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них. Доказательств обращения по вопросу постановки спорного объекта как бесхозяйного на учет истец в материалы дела не представил. Не представлены истцом и доказательства того, что он до момента постановки спорного объекта на учет как бесхозяйного нес расходы по содержанию указанного имущества.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе выбрать способ защиты гражданских прав.

Признание права является способом судебной защиты гражданских прав.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирует, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, истец в данном случае в силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен представить доказательства того, что он до момента постановки спорного объекта на учет содержал спорный объект и нес расходы по его содержанию.

Таких доказательств истец в материалы дела не представил. Не представлено истцом и доказательств того, что он является законным владельцем земельных участков на которых расположен спорный объект.

Судом установлено, что спорный объект недвижимого имущества расположен на территории муниципального образования город Пенза, Управление муниципального имущества г. Пензы обратилось с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет бесхозяйной сети в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, также ответчик реализовал свое право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный линейный объект в порядке, установленном пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец не представил доказательств того, что им были совершены действия по постановке спорного объекта на учет как бесхозяйного, не представлены доказательства несения расходов по содержанию спорного имущества до момента постановки на учет как бесхозяйного, арбитражный суд считает, что иск о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект заявлен необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по госпошлине на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать, судебные расходы отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с дня его принятия.



Судья Е.Н. Бочкова