Решение от 19 сентября 2022 г. по делу № А45-13316/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Новосибирск Дело № А45-13316/2022

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 сентября 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Серёдкиной Е.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

к ответчику: администрации города Оби Новосибирской области (ОГРН <***>), г. Обь,

о взыскании задолженности в размере 763050,41 рублей,

при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО2, доверенность №104 от 14.12.2021, паспорт, диплом,

ответчика: ФИО3, доверенность №9 от 09.04.2021, паспорт, диплом,

установил:

фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - истец) обратился с иском к администрации города Оби Новосибирской области (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 763050,41 рублей.

Представитель истца, явившийся в судебное заседание, поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик отзывом и дополнениями к нему, исковые требования отклонил в части и заявил о пропуске срока исковой давности, а также указал, что часть помещений не находилась и не находится в муниципальной собственности.

В связи с чем, истец заявил об уточнении размера исковых требований до 763050,41 рублей.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Согласно пункту 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Поскольку уточнение размера исковых требований в заявленном размере, не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд считает возможным его принять.

В ответ на заявленное уточнение размера исковых требований, ответчик представил второй контррасчет, в соответствии с которым его задолженность составила 277111,77 рублей.

При рассмотрении спора, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности (часть 2 статьи 64, статья 71АПК РФ), суд установил следующее.

Исковые требования обоснованы статьями 153, 154, 158, 169, 171, 178, 180 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что ответчику на праве собственности принадлежат помещения в домах (далее – МКД) по следующим адресам:

- <...>, площадью 58,00 кв.м;

- <...>, площадью 40,60 кв.м;

- <...> площадью 56,00 кв.м;

- <...>, площадью 42,60 кв.м;

- <...>, площадью 43,80 кв.м;

- <...>, площадью 40,70 кв.м;

- <...>, площадью 38,10 кв.м;

- <...>, площадью 31,00 кв.м;

- <...>, площадью 53,40кв.м;

- <...>, площадью 28,40кв.м;

- <...>, площадью 35,80 кв.м;

- <...>, площадью 27,65 кв.м;

- <...>, площадью 19,40 кв.м;

- <...>, площадью 70,90 кв.м;

- <...>, площадью 49,90 кв.м;

- <...>, площадью 28,80 кв.м;

- <...>, площадью 69,10 кв.м;

- <...>, площадью 42,70 кв.м;

- <...>, площадью 56,80 кв.м;

- <...>, площадью 35,70 кв.м;

- <...>, площадью 44,80 кв.м;

- <...>, площадью 53,90 кв.м;

- <...> , площадью 96,10 кв. м;

- обл. Новосибирская, г. Обь, ул. Строительная, д. 1, пом. 17, площадью 43,30 кв.м;

- обл. Новосибирская, г. Искитим, мкр. Индустриальный, д. 53, пом. 110, площадью 38,50 кв.м;

- <...>, площадью 45,40 кв.м;

- <...>, площадью 46,30 кв.м;

- <...>, площадью 30,20 кв.м;

- <...>, площадью 42,40 кв.м;

- <...>, площадью 36,30 кв.м;

- <...>, площадью 30,50кв.м;

- <...>, площадью 57,70 кв.м;

- <...> , площадью 40,40 кв.м;

- <...>, площадью 53,40 кв.м;

- <...>, площадью 54,50 кв.м.

При этом, фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - Истец) наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 № 490-п.

Многоквартирные дома по вышеуказанным адресам, в которых у ответчика имеется в собственности спорные помещения, включены в региональную программу 27.11.2013, следовательно, с момента передачи имущества ответчику на праве оперативного управления (01.08.2014) у него возникла обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт.

Платежные документы истцом направлялись по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос, в виде сводного реестра по всем помещениям, находящимся в оперативном управлении у ответчика.

Как указывает истец, расчет задолженности производился исходя из размеров взносов, установленных постановлениями Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 512-п, от 10.10.2016 года №325-п, от 13.12.2019 года №475-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области», согласно которому минимальный размер взноса на капитальный ремонт, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет:

-на 2014 год - в размере 5,60 рублей;

-на 2015 год - в размере 6,10 рублей;

-на 2016 год - в размере 6,10 рублей;

-на 2017 год - в размере 6,45 рублей;

-на 2018 год - в размере 6,80 рублей;

-на 2019 год - в размере 7,05 рублей;

-на 2020 год - в размере 7,72 рублей;

-на 2021 год - в размере 10,07 рублей.

Поскольку свои обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт ответчик ненадлежащим образом не выполняет, у него образовалась задолженность в размере 763050,41 рублей.

В связи с чем, в рамках досудебного порядка разрешения споров, ответчик 04.02.2022 (ИС-00817) уведомлялся о необходимости погашения задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, что подтверждается реестром отправленной исходящей корреспонденции, однако в настоящее время задолженность не погашена.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании статей 178, 180 ЖК РФ, статей 17, 18 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 360-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области» (далее - Закон № 360-03), региональный оператор осуществляет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляет функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных, иные функции, предусмотренные законодательством.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы», утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области.

В силу положений статьи 210 ГК РФ и части 1 статьи 39 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статьям 153 и 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение.

Частью 1 статьи 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В соответствии с частью 1 статьи 171 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (уведомлений). В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Платежные документы Фондом направляются по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме за капитальный ремонт общего имущества, в котором вносится взнос (пункт 9 части 2 статьи 1829 ЖК РФ).

Расчет задолженности производится исходя из размеров взносов, установленных постановлениями Правительства Новосибирской области № 512-п от 22.11.2013, №325-п от 10.10.2016.

В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ неисполненная обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт не переходит к действующему собственнику, зарегистрировавшим право собственности на помещение после 01.08.2014, в случае, если предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме являлся субъект Российской Федерацией, Российская Федерация или муниципальное образование. В таком случае обязанность по оплате у нового собственника возникает только с момента регистрации права собственности на помещение, а муниципальное образование, субъект Российской Федерацией, Российская Федерация, имеющие задолженность по взносам на капитальный ремонт, сформировавшуюся до проведения процедуры приватизации, обязаны погасить такую задолженность.

На момент обращения с иском задолженность ответчика по взносам на капитальный ремонт, по расчету истца составила 763050,41 рублей за период с 01.08.2014 по 31.12.2021.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Доказательств, своевременной оплаты установленной задолженности в материалах дела не имеется, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ в суд не представлено.

Ответчик, возражая по иску, указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: Новосибирская область, г. Искитим, мкр. Индустриальный, д. 53, пом. 110, принадлежит Администрации города Оби Новосибирской области с 26.09.2019. Жилое помещение было приобретено для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании муниципального контракта от 03.09.2019 № 0851200000619004488.

При этом, истец просит взыскать денежную сумму в размере 2019,74 рублей за период с мая 2018 года по октябрь 2018 года. Как указывает ответчик, Администрация города Оби Новосибирской области не являлась собственником жилого помещения в тот период времени, поскольку, исходя из муниципального контракта, предыдущим собственником являлась ФИО4. Истцом по указанной квартире пропущен срок трехлетний срок исковой давности.

В отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, площадью 27,5 квадратных метров ответчик указал, что он передан «КЭЧ Толмачевского района Сибво» в собственность ФИО5, на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность № 2808 от 11.03.1999 года.

Жилое помещение по адресу: Новосибирская область, г. Обь, ул. Железнодорожная, д. 16., ком. 30, передана МУП «Дирекция единого Заказчика» в собственность ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8 на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность № 2942 от 23.09.1999 года.

Таким образом, как полагает ответчик, он не является собственником указанных жилых помещений, в связи с чем, не подлежат взысканию взносы за капитальный ремонт в отношении указанных объектов недвижимости.

Истец в указанной части представил возражения, в соответствии с которыми, поскольку спорные помещения не были надлежащим образом зарегистрировано ответчиком до 2020-2021 года, либо принадлежали нанимателям по договору социального найма, также не зарегистрировавшим его надлежащим образом и поэтому задолженность по взносам по капитальному ремонту согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ переходит на ответчика с 01.08.2014 (по истечении восьми календарных месяцев, с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом - с 27.11.2013).

Незарегистрированное надлежащим образом право собственности на помещение в многоквартирном доме не препятствовало ответчику, как собственнику помещения, в том числе предыдущему собственнику владеть и пользоваться указанными помещениями, и поэтому на ответчика, как последнего зарегистрированного собственника, распространяется и обязанность по несению бремени его содержания, а равно, как и по уплате взносов на капитальный ремонт.

Суд соглашается с возражениями истца в части принадлежности спорных помещений ответчику, поскольку право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации такого права, а именно с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр.

Доказательств регистрации права собственности за иными собственниками, в период, предшествующий 2020-2021 годам, в нарушение статей 65, 71 АПК РФ, ответчиком не представлено.

При этом в силу части 1 статьи 171 ЖК РФ именно собственник помещений в многоквартирном доме уплачивает взносы на капитальный ремонт, поскольку право собственности зарегистрировано за ответчиком, именно он обязан уплатить взносы за капитальный ремонт.

Кроме того, ответчик указал, что истцом пропущен срок исковой давности за период с 01.08.2014 по 01.08.2019, поскольку иск подан в суд лишь 18.05.2022.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно части 1 статья 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Следовательно, о нарушении своего права истец узнал тогда, когда ежемесячная оплата не поступила в установленный законом срок на его расчетный счет, т.е. не позднее 11 числа каждого месяца в период с 11.09.2014 по 10.04.2019, при этом исковое заявление подано в суд лишь 18.05.2022.

Истцом возражал по заявлению ответчика о пропуске срока исковой давности и указал, что узнал о нарушенном праве лишь с момента регистрации ответчиком права собственности на жилые объекты.

Доводы истца судом отклоняются как необоснованные, поскольку владелец спорного имущества не менялся в период заявленных истцом требований. Кроме того, обязанность по регистрацию права собственности лежит на владельце имущества, но не снимает с него обязанностей, вложенных законом, по содержанию имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судом установлено, что 08.02.2022 истцом в адрес ответчика направлена претензия, где указано на обязанность по исполнению обязательств, в срок до 09.04.2022. Ответчик факт получения претензии не оспорил.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 16 Постановления от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Исходя из вышеприведенных законодательных норм и разъяснений, ВС РФ констатировал, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30-й дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Доказательств, своевременной оплаты установленной задолженности в материалах дела не имеется, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ в суд не представлено.

В силу принципа состязательности арбитражного процесса (статья 9 АПК РФ) ответчик в случае, если истцом доказано определенное обстоятельство, вправе опровергать доводы процессуального оппонента путем представления собственных доказательств.

В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами; для лиц, допустивших злоупотребление процессуальными правами, наступают предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

С учетом изложенного, а также в соответствии с положениями статей 196, 199, 200 ГК РФ и разъяснений Верховного Суда РФ исковое требование истца о взыскании расходов по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества за период с 01.08.2014 по 30.03.2019 удовлетворению не подлежит, в остальной части требование обоснованное, задолженность в размере 282824,01 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Распределение судебных расходов производится по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина относится на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с администрации города Оби Новосибирской области (ОГРН <***>) в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН <***>) 282824 рубля 01 копейку задолженности, 6768 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.Л. Серёдкина