Решение от 5 ноября 2020 г. по делу № А49-4106/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000 г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,

http://www.penza.arbitr.ru


РЕШЕНие


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А49-4106/2020
г. Пенза
05 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения вынесена 28 октября 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2020 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Г.К. Иртугановой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (Кривозерье ул., д. 24, Пенза г., Пензенская область, 440031; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 262 584, 92 руб.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО3, представителя по доверенности от 30.12.2019;

от ответчика: ФИО4, представителя по доверенности от 16.01.2017,

УСТАНОВИЛ:


ООО «Горводоканал» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в общей сумме 262 584, 92 руб. на основании договора № 2256 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ для юридических лиц от 01.01.2007.

Исковые требования заявлены на основании положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 10, 30 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановления Правительства РФ № 644 от 29.07.2013, № 525 от 21.06.2013.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 20.05.2020 иск принят судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Указанным судебным актом в срок до 12.06.2020 истцу было предложено представить подписанное сторонами дополнительное соглашение к договору №2256 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ для юридических лиц от 01.01.2007, акт о согласовании контрольных колодцев по адресу: ул. Строителей, д. 2Л, город Пенза;

ответчику было предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты долга, доказательства оплаты задолженности.

Для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции сторонам предоставлен срок до 03.07.2020.

Судебные акты по настоящему делу размещены на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru). Кроме того, копии определения о принятии искового заявления к производству от 20.05.2020 направлены лицам, участвующим в деле, по почте.

На основании определения от 13.07.2020 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Судебное заседание назначено на 21.10.2020.

В связи с необходимостью дополнительной проверки документов, арбитражным судом в порядке статьи 163 АПК объявлен перерыв в судебном заседании до 28.10.2020 г.

После перерыва судебное заседание продолжено при участии в судебном заседании представителей истца и ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, возражениях на отзыв, просила иск удовлетворить полностью.

Представитель ответчика возражала против исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В обоснование своих возражений представитель ответчика указала, что истец (ООО «Горводоканал») представил неверные расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и готов признать иск частично.

По мнению ответчика, в соответствии с пунктом 123(4) указанных Правил для абонентов, осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд или мойку транспортных средств, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб, метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе, если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле:

П = КхТхQпр1,

где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр);

Qпрl - объем сточных вод, сброшенным абонентом.

В нежилом здании, расположенном по адресу: <...> (объект, из колодца которого отбирались пробы сточных вод) основным арендатором, который пользуется водоснабжением и водоотведением является ООО «СПАР Миддл Волга». Основным видом деятельности ООО «СПАР Мидл Волга» является розничная торговля продуктами, а также производство готовых пищевых продуктов и блюд, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестр юридических лиц от 13.05.2020 года и декларациями о соответствии продукции по месту осуществления деятельности (<...>).

В частности, в выписке указаны следующие виды деятельности ООО «СПАР Мидл Волга»: «Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения (код классификатора 10.71), Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения, (код классификатора 10.72), Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий(код классификатора 10.82), Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (код классификатора 56.10), Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания (код классификатора 56.10.1), Деятельность по приготовлению и/или продаже пищи, готовой к непосредственному употреблению на месте, с транспортных средств или передвижных лавок (код классификатора 56.10.2).

Учитывая, что Арендатор будет осуществлять деятельность по производству готовой продукции, стороны предусмотрели в договоре аренды возмещение Арендатором платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.

Для применения в расчётах платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения пункта 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 необходимо, чтобы объём отводимых сточных вод был менее 30 куб, метров в сутки по всем канализационным выпускам. При осуществлении деятельности в здании по адресу: <...>, объем отводимых сточных вод существенно меньше 30 куб. метров в сутки, что подтверждается расчётом платы, предоставленном ранее суду истцом.

Учитывая, что на объекте, расположенном по адресу: <...> осуществляется производство готовых пищевых продуктов и блюд, а также то, что объём отводимых сточных вод с вышеуказанного объекта менее 30 куб, метров, ответчик считает, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения необходимо посчитать в соответствии с пунктом 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 26.07.2018) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

В нежилом здании, расположенном по адресу: <...>, осуществляется деятельность по мойке транспортных средств. Ответчик полагает, что вышеуказанные нормы следует применить и в отношении данного нежилого здания, пересчитать размер платы за негативное воздействие с учетом упрощенного порядка определения платы.

В подтверждение своих доводов представитель ответчика приводит судебную практику, а именно: Постановление суда Западно-Сибирского округа по делу № А03-20185/2017 от 25.07.2019.

На основании изложенного, ответчик согласен с суммой иска в размере 49 716,79 руб.

Выслушав мнения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктом «ж» п. 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В подпункте «г» п. 36 Правил № 644 установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Согласно п. 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованной системы водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 114 Правил N 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

Пунктом 1 постановления правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" предусмотрено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Судом установлено, что между ООО «Горводоканал» и ИП ФИО2 заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 2256 от 01.01.2007 (т.1 л.д. 18-25), предметом которого является отпуск питьевой воды из городского водопроводы, прием, транспортировка сточных вод и оплата предоставляемых услуг по адресам: г. Пенза, ул. Терновского, 160Б, <...>.

Дополнительным соглашением от 01.12.2014 к договору №2256 сторонами были внесены изменения, в том числе были добавлены объекты абонента по адресам: <...>, <...>, <...>.

Договор вступил в силу со дня отпуска питьевой воды и приема сточных вод и действовал 1 год (п.10.2 договора).

Дополнительное соглашение к договору №2256 подписано сторонами 01.12.2014 и действовало 1 год (п. 70 соглашения) (т. 1 л.д. 26-41).

Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 71 соглашения).

Поскольку материалы дела не содержат доказательств направления сторонами уведомления о расторжении, изменении или заключении нового договора, арбитражный суд приходит к выводу о том, что по состоянию на дату рассмотрения настоящего спора договор является действующим.

В соответствии с п. 3.2.2 договора Абонент обязан предоставлять по требованию Водоканала сведения о количестве и качестве сточных вод, сбрасываемых в канализационную сеть.

В соответствии с п.п. «в», «е», «ё», «ч» п. 14 договора Абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод, предоставлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о контрольных канализационных колодцах, отведенных для отбора проб сточных вод, в целях осуществления контроля за составов и свойствами сточных вод, производить оплату в сроки и размере, которые определены договором, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, содержать контрольные канализационные колодцы в технически исправном состоянии, позволяющем производить отбор проб, обеспечить к ним нормальные подъездные пути, очищать крышки люков от грязи и снега.

Согласно п. 24 договора Абонент обязан обеспечить представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации доступ к местам отбора проб, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и производственный контроль состава и свойств сточных вод, принимаемых от Абонента, осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вол и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (пп. «в», «р», «с» п. 12 договора).

Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пп. «д» п. 13 договора).

Главой VIII договора определен порядок контроля состава и свойств сточных вод Абонентов, места и порядок отбора проб воды и сточных вод.

Судом установлено, что с целью определения качественного состава сточных вод истцом проведен отбор проб сточных вод 15.02.2018, 07.06.2018 и 09.10.2018 из контрольного колодца №1, расположенного по адресу: <...>. 183.

По результатам отбора проб сточных вод были составлены акты:

- № 160 от 15.02.2018 подписан в двустороннем порядке представителем ООО «Горводоканал» и представителем ответчика, также была взята параллельная и резервная проба (т. 1 л.д. 115);

- акт № 612 от 07.06.2018 подписан представителями истца и ответчика, также была взята параллельная и резервная проба (т. 1 л.д. 116);

- акт № 1142 от 09.10.2018 подписан в одностороннем порядке представителем ООО «Горводоканал», поскольку ответчик на отбор сточных вод в установленное время не явился, о чем имеется соответствующая запись на акте отбора проб (т. 1 л.д. 117).

Извещение ответчика о дате и времени отбора проб на 09.10.2018 подтверждается копией журнала передачи телефонограмм (т. 2 л.д. 5-6).

Контрольные, параллельные и резервные пробы были опломбированы представителями ООО «Горводоканал» 15.02.2018, 07.06.2018 и 09.10.2018 соответственно.

Акт отбора проб сточных вод от 09.10.2018, протоколы, выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод от 15.02.2018, 07.06.2018 и 09.10.2018 были направлены истцом в адрес ответчика, что подтверждается уведомлениями в материалах дела и не опровергается ответчиком.

В соответствии с протоколом количественного химического анализа № 134 от 05.03.2018, журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа проб установлено превышение загрязняющих веществ в колодце №1 по взвешенным веществам.

В соответствии с протоколом количественного химического анализа № 548 от 21.06.2018, дополнением к протоколу № 548 от 28.06.2018, журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа пробы установлено превышение загрязняющих веществ в колодце №1 по ХПК.

В соответствии с протоколом количественного химического анализа № 1065 от 22.10.2018, дополнением к протоколу № 1065 от 31.10.2018, журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа пробы установлено превышение загрязняющих веществ в колодце №1 по БПК5, ХПК, ХПК/БПК5, АПАВ, жирам.

В связи с превышением загрязняющих веществ в сточных водах ответчика, истцом был произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с февраля по апрель 2018, с июня по август 2018, с октября по декабрь 2018 в соответствии с формулой(Макс(Кi1)+Сумма(Кi2)+Макс(Кi3)+Сумма(Кi4)+КiрН+КiТ+Кiжиы+Макс(Кi5)) *Т*Qпр) и составил 80 216,67 руб.

С целью определения качественного состава сточных вод истцом проведен отбор проб сточных вод 22.01.2018, 12.04.2018 и 02.08.2018 из контрольного колодца №1, расположенного по адресу: <...>.

По результатам отбора проб сточных вод были составлены акты:

- № 58 от 22.01.2018 подписан в одностороннем порядке представителем ООО «Горводоканал», поскольку ответчик на отбор сточных вод в установленное время не явился, о чем имеется соответствующая запись на акте отбора проб (т. 1 л.д. 70).

- акт № 367 от 12.04.2018 подписан представителями истца и ответчика (т. 1 л.д. 71);

- акт № 840 от 02.08.2018 подписан представителями истца и ответчика (т. 1 л.д. 69).

Извещение ответчика о дате и времени отбора проб на 22.01.2018 подтверждается копией журнала передачи телефонограмм (т. 1 л.д. 144-145).

Контрольные пробы были опломбированы представителями ООО «Горводоканал» 22.01.2018, 12.04.2018 и 02.08.2018 соответственно.

Акт отбора проб сточных вод от 22.01.2018, протоколы, выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод от 22.01.2018, 12.04.2018 и 02.08.2018 были направлены истцом в адрес ответчика, что подтверждается уведомлениями в материалах дела и не опровергается ответчиком.

В соответствии с протоколом количественного химического анализа № 51 от 31.01.2018, дополнением к протоколу №51 от 13.02.2018 журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа проб установлено превышение загрязняющих веществ в колодце №1 по взвешенным веществам, железу общему.

В соответствии с протоколом количественного химического анализа № 318 от 23.04.2018, дополнением к протоколу № 318 от 04.05.2018, журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа пробы установлено превышение загрязняющих веществ в колодце №1 по взвешенным веществам, ХПК, ХПК/БПК5, железу общему, АПАВ.

В соответствии с протоколом количественного химического анализа № 768 от 14.08.2018, дополнением к протоколу № 768 от 24.08.2018, журналом контроля состава и свойств сточных вод по результатам количественного химического анализа пробы установлено превышение загрязняющих веществ в колодце №1 по взвешенным веществам, железу общему, АПАВ.

В связи с превышением загрязняющих веществ в сточных водах ответчика, истцом был произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с января по июнь 2018, с августа по октябрь 2018 в соответствии с формулой (Макс(Кi1)+Сумма (Кi2)+Макс(Кi3)+Сумма(Кi4)+КiрН+КiТ+Кiжиры+Макс(Кi5)) *Т*Qпр) и составил 182 368,25 руб.

По результатам анализа сточных вод ответчику были направлены расчет плат и счета за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения письмом № 5407/13866 от 06.12.2019 (т. 1 л.д. 59), но остались не оплачены ответчиком.

Также без удовлетворения ответчиком остались и направленные в его адрес претензии об уплате задолженности от 22.01.2020 № 574/0560, № 237/0512 (т. 1 л.д. 14, 16).

В возражениях на иск ответчик указал, что истцом произведен неверный расчет суммы исковых требований, что к данным отношениях необходимо применить правила п. 123 (4) Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 26.07.2018) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Суд не согласен с доводами ответчика по следующим основаниям.

Согласно пункту 123(4) Правил N 644 для абонентов являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов такого абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле:

П = Кх Т х Qnpl,

где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр);

Qnpl - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом вод о потреблении и водоотведении или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Следовательно, для осуществления расчетов по приведенной в п. 123(4) Правил формуле, абонент (ответчик) должен одновременно соответствовать нескольким критериям:

- осуществлять хотя бы один из перечисленных в названном пункте видов производственной деятельности;

- объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов такого абонента должен составлять менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, либо объекте данного абонента отсутствует техническая возможность осуществить отбор проб сточных вод абонента (осуществляющего указанное производство) без учета сточных вод иных абонентов.

Из текста пункта 123(4) Правил следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для тех абонентов, чья основная хозяйственная деятельность независимо от объема сбросов в централизованную канализационную систему является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

Следовательно, для осуществления расчетов по приведенной в пункте Правил 123 (4) Формуле, абонент (ответчик) должен одновременно соответствовать вышеуказанным критериям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Ответчика основным видом его деятельности является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

Осуществление ответчиком иной деятельности не меняет основного вида деятельности ответчика, а значит и не свидетельствует о принадлежности ответчика к числу абонентов, перечисленных в п.123(4) Правил № 644.

Таким образом, в рассматриваемом случае ответчик не соответствует критериям, перечисленным в пункте 123(4) Правил N 644, и как следствие, к нему не применяется упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. При этом, в случае непредставления лицами, участвующими в деле доказательств, подтверждающих их требования или возражения, оценка таких требований и возражений осуществляется судом с учетом положений статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, их совокупности и взаимосвязи, удовлетворяет требования в полном объеме, как подтвержденные материалами дела, соответствующие условиям договора и нормам действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 8 252 руб., что подтверждается платежным поручением № 2633 от 12.05.2020.

Таким образом, учитывая, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, госпошлина в размере 8 252 руб. подлежит взысканию с ответчика в его пользу.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Иск общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» удовлетворить полностью, судебные расходы отнести на ответчика.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по объекту, расположенному по адресу: <...> за период с февраля по апрель 2018, с июня по август 2018, с октября по декабрь 2018 в общем размере 80 216,67 руб.; по объекту, расположенному по адресу: <...> за период с января по июнь 2018, с августа по октябрь 2018 в общем размере 182 368,25 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 8 252 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Г.К. Иртуганова



Суд:

АС Пензенской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Горводоканал" (подробнее)