Решение от 16 июня 2024 г. по делу № А33-5229/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


17 июня 2024 года


Дело № А33-5229/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «29» мая 2024 года.

Мотивированное решение составлено «17» июня 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кошеваровой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковое заявление Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ланит» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа,

без вызова лиц, участвующих в деле, 



установил:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (далее – истец, ГУФССП России по Красноярскому краю, заказчик) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ланит» (далее – ответчик, ООО «Ланит», поставщик) о взыскании 85 000 руб. штрафа за нарушение условий контракта № 45-р от 22.05.2023.

Определением от 28 февраля 2024 года исковое заявление оставлено судом без движения.

27.03.2024 в арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Определением от 29.03.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

10.06.2024 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 29.05.2024.

Ответчиком срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ГУФССП России по Красноярскому краю и ООО «ЛАНИТ»  по итогам проведения электронного аукциона заключен государственный контракт от 22.05.2023 № 45-р (закупка № 0119100008323000026) на поставку ГСМ (бензина марки АИ-95) через автозаправочные станции (АЗС) ООО «ЛАНИТ» и (или) его партнеров по топливным талонам (далее – контракт), в соответствии с которым ООО «ЛАНИТ» обязалось поставить товар, а ГУФССП России по Красноярскому краю обязалось принять и оплатить товар.

Согласно контракту стороны определили место поставки топлива – АЗС, расположенные на всех территориях и по конкретным адресам, указанным в приложении № 2 к настоящему контракту, являющиеся его неотъемлемой частью. Передача топливных талонов осуществляется поставщиком в кассу заказчика по адресу: <...> в течение 10 (десяти) календарных дней с момента подачи заявки заказчика (п. 1.4 контракт).

Контрактом стороны предусмотрели максимальное значение цены контракта - 650 617 руб. с НДС, которая включает в себя стоимость самого товара, стоимость топливных талонов, расходы на заправку транспортных средств, все возможные расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, а также услуги поставщика по ответственному хранению, организации отпуска поставленного товара заказчику непосредственно в топливные баки его автотранспорта на «АЗС» поставщика и (или) его партнеров.

Оплата поставленного товара осуществляется по цене единицы товара, исходя из количества поставленного товара, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта (п. 5.1 контракта).

В силу пункта 1.3 контрактов наименование, ассортимент, предельная стоимость товара указываются в Техническом задании на поставку ГСП (приложение № 1).

Пунктом 9.1 контракта стороны определили срок действия контракта: с 22.05.2023 до 31.12.2023.

Согласно п. 3.1.1, п. 3.1.2, 3.1.3, п. 3.1.5 контракта поставщик, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подачи заявки заказчика, в которой будет указан объем товара, предусмотренный к поставке по талонам, выдает заказчику топливные талоны на основании документа о приемке товара, сформированного поставщиком в единой информационной системе (далее — ЕИС) (такой документ направляется Заказчику не ранее даты передачи талонов в кассу Заказчика) и в соответствии с приложением № 1 к контракту осуществляет по ним отпуск товара на автозаправочных станциях и (или) автозаправочных станциях партнеров, в соответствии с номиналом, указанном в талонах. Номинал талона исчисляется в литрах.

Срок действия талонов определяется поставщиком. В случае неиспользования топлива в полном объеме по имеющимся у заказчика топливным талонам в текущем периоде поставщик продлят срок действия не использованных талонов или осуществляет обмен неиспользованных талонов на эквивалентные талоны нового образца.

Отпуск товара на автозаправочных станциях осуществляется круглосуточно за исключением времени приема-передачи смен и технического обслуживания автозаправочных станций.

Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты предоставления поставщиком в ЕИС документов о приемке обязан проверить топливные талоны на их соответствие условиям контракта, и, при отсутствии претензий и замечаний, подписать документ о приемке в ЕИС.

Пунктом 6.3 контрактов установлена ответственность поставщика за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 и рассчитывается как процент цены контракта, в размере и составляет 1% цены максимального значения цены Контракта, но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб.

Из пунктов 9.1.- 9.3 контрактов следует, что ни одна из сторон не несет ответственность перед другой стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту, обусловленное обстоятельствами непреодолимой силы, включая землетрясение, наводнение, пожар, тайфун, ураган и другие стихийные бедствия, военные действия, массовые заболевания и действия органов государственной власти и управления, влияющие на возможность исполнения сторонами своих обязательств по контракту.

Указанные события должны носить чрезвычайный, непредвиденный и непредотвратимый характер, возникнуть после заключения контракта и не зависеть от воли Сторон.

При наступлении обстоятельств непреодолимой силы сторона должна без промедления, но не позднее 3 дней, известить о них другую сторону в любой форме, предпочтительно - в письменной. В извещении должны быть сообщены данные о характере обстоятельств, а также по возможности оценка их влияния на возможность исполнения обязательств по контракту и срок исполнения обязательств.

По прекращении указанных обстоятельств, сторона должна без промедления, но не позднее 3 дней, известить об этом другую сторону в письменной форме. В извещении должен быть указан срок, в который предполагается исполнить обязательства по контракту. Если сторона не направит или несвоевременно направит извещение, она лишается права ссылаться на такие обстоятельства, а также должна возместить другой стороне убытки, причиненные неизвещением или несвоевременным извещением.

Обществом заказчику переданы топливные талоны, по которым на АЗС ответчика должна была осуществляться заправка транспортных средств заказчика, однако 25.09.2023, 26.09.2023, 27.09.2023, 28.09.2023, 29.09.2023, 02.10.2023, 03.10.2023, 04.10.2023, 05.10.2023, 06.10.2023, 09.10.2023, 10.10.2023, 11.10.2023, 12.10.2023, 13.10.2023, 16.10.2023, 17.10.2023 в осуществлении заправки истцу отказано, о чём составлены акты о нарушении условий контракта от: 25.09.2023, 26.09.2023, 27.09.2023, 28.09.2023, 29.09.2023, 02.10.2023, 03.10.2023, 04.10.2023, 05.10.2023, 06.10.2023, 09.10.2023, 10.10.2023, 11.10.2023, 12.10.2023, 13.10.2023, 16.10.2023, 17.10.2023.

16.10.2023 стороны пришли к обоюдному соглашению о расторжении контракта, что подтверждает подписанное сторонами соглашение о расторжении государственного контракта № 45-р от 22.05.2023 на поставку ГСМ (бензина марка АИ-95) от 16.10.2023.

08.11.2023 в адрес ответчика направлена претензия исх.№ 24908/23/126625-СГ от 08.11.2023 с требованием в 10-тидневный строк с момента получения данной претензии произвести отпуск ГСМ путем заправки топливных баков автотранспортных средств истца, а также произвести оплату штрафа в размере 85 000 рублей за 17 нарушений исполнения контракта, зафиксированных в актах о нарушении условий контракта от: 25.09.2023, 26.09.2023, 27.09.2023, 28.09.2023, 29.09.2023, 02.10.2023, 03.10.2023, 04.10.2023, 05.10.2023, 06.10.2023, 09.10.2023, 10.10.2023, 11.10.2023, 12.10.2023, 13.10.2023, 16.10.2023, 17.10.2023.

Претензия исх.№ 24908/23/126625-СГ от 08.11.2023 оставлена ответчиком без удовлетворения.

Учитывая, что ответчик сумму штрафа в размере 85 000 руб. не оплатил, истец обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Заключенный между сторонами договор является договором поставки, правоотношения по которому регулируются  параграфами 1, 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 506 ГК РФ закреплено, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу части 1 статьи 458 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -  Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пеней, начисляемых за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пеней, начисляемых за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063" (далее - Правила N 1042).

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил N 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 000 000 рублей.

Соответствующие условия об ответственности поставщика содержатся в пункте 6.3 контракта.

Факт нарушения условий контракта (неисполнения обязательства по поставке нефтепродуктов) подтверждается материалами дела, в том числе актами  о нарушении условий контракта от: 25.09.2023, 26.09.2023, 27.09.2023, 28.09.2023, 29.09.2023, 02.10.2023, 03.10.2023, 04.10.2023, 05.10.2023, 06.10.2023, 09.10.2023, 10.10.2023, 11.10.2023, 12.10.2023, 13.10.2023, 16.10.2023, 17.10.2023, из содержания которых следует, что поставщик в одностороннем порядке отказывается от поставки нефтепродуктов.

Ответчиком истцу выданы талоны на заправку топливом на АЗС, однако при попытке осуществить заправку в поставке топлива по талонам отказано.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих ответственность поставщика, обществом не представлено, о существовании таких обстоятельств в отзыве на иск не заявлено.

Проверив представленный в материалы дела расчет суммы штрафа, суд пришел к выводу, что он произведен арифметически верно, за исключением нарушения, зафиксированного в акте от 17.10.2023, поскольку стороны обоюдно пришли к соглашению о расторжении контракта и подписали данное соглашение 16.10.2023.

Согласно пункту 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 «О последствиях расторжения договора» предусмотрено, что  разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.). Поэтому неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора.

Учитывая, что контракт расторгнут сторонами 16.10.2023, суд удовлетворяет требования истца в части нарушений исполнения контракта, зафиксированных актами  от: 25.09.2023, 26.09.2023, 27.09.2023, 28.09.2023, 29.09.2023, 02.10.2023, 03.10.2023, 04.10.2023, 05.10.2023, 06.10.2023, 09.10.2023, 10.10.2023, 11.10.2023, 12.10.2023, 13.10.2023, 16.10.2023, в части нарушений, зафиксированного истцом после расторжения контракта – 17.10.2023, суд в удовлетворении отказывает, в виду необоснованности предъявления ответчику данного нарушения (за пределами действия контракта).

Нарушения от: 25.09.2023, 26.09.2023, 27.09.2023, 28.09.2023, 29.09.2023, 02.10.2023, 03.10.2023, 04.10.2023, 05.10.2023, 06.10.2023, 09.10.2023, 10.10.2023, 11.10.2023, 12.10.2023, 13.10.2023, 16.10.2023 ответчиком не оспорены, доказательств отсутствия вины в неисполнении обязательства в материалы дела не представлено.

Ответчиком было заявлено ходатайство о переходе рассмотрения дела по общим правилам.

По смыслу части 1 ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления и ходатайства лиц по всем вопросам, связанным с разбирательством, обосновываются лицами, участвующими в деле.

Учитывая отсутствие доказательств обоснования необходимости перехода в рассмотрении настоящего дела по общим правилам, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о переходе рассмотрения дела по общим правилам.

На основании вышеперечисленного исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика штрафа в размере 80 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, учитывая положения статьи 110 АПК РФ и результат рассмотрения спора, расходы по государственной пошлине в сумме 3 200 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 



РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ланит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) 80 000 руб. штрафа за нарушение условий государственного контракта на поставку ГСМ (бензин марки АИ-95) от 22.05.2023 № 45-р.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ланит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3 200 руб. государственной

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья

Е.А. Кошеварова