Решение от 19 декабря 2022 г. по делу № А64-7874/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«19» декабря 2022 года Дело № А64-7874/2022


Резолютивная часть решения объявлена 13.12.2022г.

Решение в полном объеме изготовлено 19.12.2022г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Прохоровской

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Ю.В. Яниной

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1) Администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области, р.п. Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>);

2) Администрации Никифоровского района Тамбовской области, р.п. Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)о признании права собственности в силу приобретательной давности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 18.03.2022 №ПЛ-0405/2248, диплом, паспорт РФ;

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом

Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области, р.п. Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области, Администрации Никифоровского района Тамбовской области, р.п. Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области, о признании права собственности на следующий объект согласно технического паспорта от 30.06.2022, подготовленного ООО «Инфоцентр-Тамбов»: «Сеть газораспределения №50-97» общей протяженностью 2283 м., расположенной по адресу: Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка.

Определением арбитражного суда от 12.10.2022 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А64-7874/2022.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Ответчиком - Администрацией Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области в материалы дела представлено ходатайство, согласно которому администрация не возражает против удовлетворения заявленных требований и просит рассмотреть дело в отсутствие ее представителя (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика от 10.11.2022 № 02-18/1300). В материалах дела имеется ходатайство ответчика - администрации Никифоровского района Тамбовской области от 01.11.2022 №01-20/2526, согласно которому последний не возражает против удовлетворения заявленных требований, просит суд рассмотреть спор по существу в отсутствие представителя.

Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей ответчиков.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Как следует из искового заявления и материалов дела, открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Тамбов» учреждено в соответствии с Указами Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992 №721 и «О преобразовании в акционерные общества и приватизации предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации от 08.12.1992 №1559, в результате приватизации «государственного предприятия производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства ГП ПО «Тамбовоблгаз» в соответствии с Планом приватизации утвержденным Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области 30.07.1993.

АО «Газпром газораспределение Тамбов» является специализированной организацией, основной целью которой является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей на территории Тамбовской области, и основным видом деятельности - транспортировка и реализация газа потребителям в соответствии с Уставом Общества. Общество входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Тамбовской области.

Общество имеет на балансе газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них, которые используются для осуществления уставной деятельности.

При осуществления производственной деятельности истец владеет и пользуется как своим собственным недвижимым имуществом - объектами газопроводов, которые учтены на бухгалтерском балансе предприятия по состоянию на 25.12.1999.

При проведении 30.06.2022 технической инвентаризации балансовых газопроводов АО «Газпром газораспределение Тамбов» сформирован следующий объект недвижимости: сеть газораспределения №50-97 общей протяженностью 2283 м., расположенная по адресу: Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка.

В состав сети включены следующие балансовые газопроводы:

- уличный газопровод низкого давления пос. Никифоровского Сахарного завода 1,3,6,7,8,9,42, в т.ч. СКЗ 1 шт.;

- уличный газопровод низкого давления к жилым домам СПК ФИО2 района;

- уличный газопровод низкого давления к жилым домам пос. Сахарного завода р.п. Дмитриевка Никифоровского района;

- уличный газопровод низкого давления по ул. Б. Советская 14 а,б,в, ул. Победы 11,13,15, ул. Центральная 11,13 в р.п. Дмитриевка Никифоровского района;

- уличный газопровод низкого давления по ул. Большая Советская в р.п. Дмитриевка Никифоровского района;

- уличный газопровод низкого давления по ул. Б. Советская, ул. Луговая, ул. Пролетарская в р.п. Дмитриевка Никифоровского района.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорный объект оформить право собственности во внесудебном порядке АО «Газпром газораспределение Тамбов» не представляется возможным, в связи с чем, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу ч. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из содержания п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» положения статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяются и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В первом абзаце пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 указано, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно п.п. 19, 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь.

Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.

Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Входящие в состав спорной сети балансовые газопроводы приняты к бухгалтерскому учету истца в период с 1976 года по 1999 год.

Возможность отражать в правоустанавливающих документах, подтверждающих факт их создания или передачи прав на них, сведения, идентифицирующие объекты (точный адрес, длину, кадастровый номер и др.), установлена с момента их отнесения законодательством к недвижимому имуществу и проведения технического и кадастрового учета на основании Указа Президента РФ от 05.05.1999 № 544 «Об обеспечении надежного функционирования системы газоснабжения при осуществлении открытым акционерным обществом «Газпром» мер по совершенствованию своей структуры» и утвержденного в его развитие приказом Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 308 от 29.12.2000 «Порядка составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а так же других объектов недвижимого имущества, принадлежащих ОАО «Газпром» и его дочерним организациям».

АО «Газпром газораспределение Тамбов» добросовестно, открыто и непрерывно владеет более пятнадцати лет как своей собственной сетью газораспределения №50-97, расположенной по адресу: Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, осуществляет уплату налога на имущество, проводит инвентаризацию, принимает меры по обеспечению надежности и безопасности эксплуатации объекта, безаварийной работы. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Инвентарные карточки объектов основных средств (т.1 л.д. 13-18) свидетельствуют, что с момента постановки на баланс истца балансовых газопроводов в период с 1976 года по 1999 год указанное имущество не выбывало из владения истца.

Согласно письмам Межрегионального территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях от 22.09.2022 № 68-ММ-03.1/8129, Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 01.08.2022 № 05-04/8475, Администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области от 05.08.2022 № 02-18/866, Администрации Никифоровского района Тамбовской области от 09.08.2022 № 01-20/1872 спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества, реестре государственной собственности Тамбовской области, реестре муниципальной собственности Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области, реестре муниципального имущества Никифоровского района Тамбовской области муниципального, областного не числится. Права других лиц на указанный объект недвижимости заявлены не были, споры по поводу земельных участков отсутствуют.

Безопасность спорного объекта подтверждается техническим паспортом на сеть газораспределения от 30.06.2022, техническим заключением от 30.06.2022 о возможности дальнейшей эксплуатации сети газораспределения №50-97, расположенной по адресу: Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного имущества на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

С учетом изложенного, судебные расходы по уплате государственной пошлины по настоящему иску остаются за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности акционерного общества «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) на следующий объект недвижимости: сеть газораспределения №50-97 общей протяженностью 2283 м., расположенная по адресу: Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).


СудьяА.В. Прохоровская