Решение от 26 декабря 2024 г. по делу № А27-14734/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-14734/2023


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 декабря 2024 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 27 декабря 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Симоненко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

администрации г. Кемерово по доверенности № 01-32/2858 от 13.12.2023 ФИО1,

КУМИ г. Кемерово по доверенности № 202-23 от 28.12.2023 ФИО1,

ООО «АГ Кемеровский мясокомбинат» по доверенности от 09.01.2024 ФИО2,

АО «ФПК «Тезаурум» по доверенности от 14.03.2024 ФИО2,

дело по первоначальному иску акционерного общества "Сибирская промышленная сетевая компания", город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности,

по встречному иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу "Сибирская промышленная сетевая компания", город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании права собственности,

по заявлению акционерного общества "Финансово-промышленная группа "Тезаурум", город Томск, Томская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу "Сибирская промышленная сетевая компания", город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности,

3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>); Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>); Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>); Региональная энергетическая комиссия Кузбасса, город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>); публично-правовая компания "Роскадастр", г. Москва в лице филиала по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>); публичное акционерное общество "Россети Сибирь", город Красноярск, Красноярский край (ОГРН <***>, ИНН <***>); открытое акционерное общество "Российские железные дороги", город Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>); акционерное общество "Стройсервис", город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>); акционерное общество "Кемеровогоргаз", город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>); общество с ограниченной ответственностью "Кузбассэнергосеть", город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>); публичное акционерное общество «Кузбассэнергосбыт», город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>); общество с ограниченной ответственностью "Аграрная группа - Кемеровский мясокомбинат", город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Энергопаритет», город Кемерово, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>); общество с ограниченной ответственностью «ФИО4» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кемерово; общество с ограниченной ответственностью «ВТК-Кадастр» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кемерово, ФИО3, г. Кемерово,

у с т а н о в и л:

определением от 08.09.2023 принят к производству иск акционерного общества "Сибирская промышленная сетевая компания" (АО «СибПСК») к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (КУМИ г. Кемерово) о признании права собственности на бесхозяйные объекты (с учетом уточнения, т.5 л.д. 20):

- сооружение электроэнергетики (кабельная линия КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3*240L=1228 м до яч. 6РП-10кВ), расположенное по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Кемеровский городской округ, <...> (кадастровый номер (далее – КН) 42:24:0000000:3731);

- сооружение электроэнергетики (кабельная линия КЛ-10кВ ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3*240L=1228м до яч. 20 РП-10кВ), расположенное по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Кемеровский городской округ, <...> (КН 42:24:0000000:3739).

В обоснование заявленного требования АО «СибПСК» сослалось на статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которой по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Определением от 03.04.2024 принят к производству встречный иск КУМИ г. Кемерово к АО «СибПСК» о признании права собственности на вышеуказанные бесхозяйные объекты (с учетом ходатайства об уточнении от 25.11.2024), мотивированный тем, что указанное электросетевое имущество в соответствии с приложением № 2 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" подлежит передаче в муниципальную собственность независимо от того, на чьем балансе оно находится.

Определением от 09.04.2024 принято к производству заявление акционерного общества "Финансово-промышленная группа "Тезаурум" (АО «ФПК «Тезаурум») о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, согласно которому АО «ФПК «Тезаурум» просило суд (с учетом уточнения от 27.11.2024):

1. Признать право собственности сооружение электроэнергетики (кабельная линия КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3х240 L=1228м до яч. 6РП-10кВ), расположенное по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Кемеровский городской округ, <...>;

2. Признать право собственности на сооружение электроэнергетики (кабельная линия КЛ-10кВ ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3х240 L=1228 до яч. 20 РП-10кВ), расположенное по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Кемеровский городской округ, <...>.

3. Признать недействительным и исключить запись из ЕГРН о принятии на учет как безхозяйного объекта с КН 42:24:0000000:3739;

4. Признать недействительным и исключить запись из ЕГРН о принятии на учет как безхозяйного объекта с КН 42:24:0000000:3731.

Свои требования АО «ФПК «Тезаурум» обосновало ссылкой на приобретение указанного электросетевого имущества согласно договору купли-продажи в 2013 году, дальнейшим добросовестным владением этим имуществом как своим собственным.

К участию в деле привлечены 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу; Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса; Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях; Региональная энергетическая комиссия Кузбасса; публично-правовая компания "Роскадастр" в лице филиала по Кемеровской области – Кузбассу; публичное акционерное общество (ПАО) "Россети Сибирь"; открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОАО «РЖД»); акционерное общество (АО) "Стройсервис"; акционерное общество (АО) "Кемеровогоргаз"; общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Кузбассэнергосеть"; публичное акционерное общество (ПАО) «Кузбассэнергосбыт»; общество с ограниченной ответственностью "Аграрная группа-Кемеровский мясокомбинат" (ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат»); ООО «Энергопаритет»; ООО «ФИО4»; ООО «ВТК-Кадастр»; ФИО3 (кадастровый инженер).

ПАО "Россети Сибирь" представило пояснения по обстоятельствам спора (т.2 л.д. 7-8). Указало на то, что АО «СибПСК» не соответствует критериям, предъявляемым к территориальным сетевым организациям Постановлением Правительства РФ от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям», в связи с чем Региональной энергетической комиссией Кузбасса тариф на передачу электрической энергии в 2023 году для данного лица не установлен. При этом кабельные линии электропередачи с КН 42:24:0000000:3731, КН 42:24:0000000:3739 имеют технологическую связь с подстанцией ПС 110/35/6 кВ Южная, которая принадлежит на праве собственности ПАО «Россети Сибирь». Таким образом, совокупность условий, предусмотренная законодательством об электроэнергетике и ст.225 ГК РФ для признания права собственности на бесхозяйные объекты, отсутствует. Кроме того, по мнению ПАО "Россети Сибирь", усматривается противоречивость информации о бесхозяйном статусе кабельных линий электропередачи, так как 01.04.2022 к объектам ПАО "Россети Сибирь" были подключены объекты АО «СибПСК», а именно: кабельные линии КЛ-10 кВ ф. 10-8-МК и КЛ-10 кВ Ф-10-18-МК, принадлежащие АО «СибПСК», присоединены к ячейкам № 8 и № 18 закрытого распределительного устройства ЗРУ-10 кВ подстанции ПС 110/*35/6 кВ «Южная», принадлежащей на праве собственности ПАО «Россети Сибирь», что подтверждается Актом об осуществлении технологического присоединения № 16784/ТП-КМ. Более того, согласно договору аренды имущества от 11.04.2022 № 35/2022 спорные объекты были переданы АО «СибПСК» в аренду ООО «КузбассЭнергоСеть», в связи с чем услуги по передаче электрической энергии осуществляются между ПАО «Россети Сибирь» и ООО «КузбассЭнергоСеть».

ПАО «Кузбассэнергосбыт» также направило свои пояснения (т.2 л.д. 70; 100-101), в которых указало на следующие обстоятельства.

В соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области № 244 от 30.06.2015 ПАО «Кузбассэнергосбыт» является Гарантирующим поставщиком эклектической энергии на территории Кемеровской области в своей зоне деятельности. Основным видом деятельности ПАО «Кузбассэнергосбыт» является приобретение и реализация электрической энергии на оптовых и розничных рынках электрической энергии (мощности).

Между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и АО «СибПСК» с января 2015 г. по декабрь 2022 г. действовал договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях от 21.11.2014 № 210001.

На основании договора субаренды электросетевого имущества № 34-А/2015 от 19.06.2015 между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и АО «СибПСК» было заключено Дополнительное соглашение от 11.08.2015 о включении с 01.08.2015 в перечень точек поставки электрической энергии дополнительных объектов:

- кабельная линия КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/10 кВ;

- кабельная линия КЛ-10кВ ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10 кВ.

Также АО «СибПСК» был представлен Акт разграничения границы балансовой принадлежности сторон от 01.02.2016 № К-6/1/2016ЮЛ, подписанный между ним и ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат».

Таким образом, с 01.08.2015 и по 31.12.2022 включительно АО «СибПСК» приобретало у ПАО «Кузбассэнергосбыт» объемы потерь электрической энергии на перечисленных выше объектах и получало стоимость оказанных конечным потребителям услуг по передаче электрической энергии. Кроме того, АО «СибПСК» несло ответственность за качество и надежность электрической энергии, переданной по вышеуказанным объектам в электроустановки конечных потребителей.

В качестве урегулирования отношений с вышестоящей сетевой организацией – ПАО «Россети Сибирь» в части оказания услуг по передаче электрической энергии в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» от АО «СибПСК» поступили: Акт об осуществлении технологического присоединения № 10012-КМ от 10.02.2016, Акт разграничения балансовой принадлежности № 10012/БП-КМ от 10.02.2016 Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон № 10012/ЭО-КМ от 10.02.2016. Дата в вышеуказанных Актах не соответствует дате заключения договора субаренды (19.06.2015) на объекты ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат», так как оформление технологического присоединения – длительная процедура, датируется датой окончания процедуры. ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» обслуживалось в ПАО «Кузбассэнергосбыт» по договору купли-продажи электрической энергии и в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), самостоятельно оплачивало стоимость услуг по передаче электрической энергии в сетевую организацию.

3-ими лицами направлены ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судебное разбирательство неоднократно судом откладывалось.

В заседании 10.12.2024 заслушаны пояснения представителя ООО «ВТК-Кадастр» и ФИО3 (кадастрового инженера, подготовившего технические планы для АО «СибПСК» на спорные объекты), приобщена к материалам дела схема расположения объекта капитального строительства на топографическом плане и КПТ.

По ходатайству КУМИ г. Кемерово в заседании объявлялся перерыв до 18.12.2024.

После перерыва представитель КУМИ г. Кемерово приобщил к материалам дела копию ответа УАиГ администрации города Кемерово от 17.12.2024.

Документы приобщены к материалам дела (ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ)).

Каких-либо ходатайств, дополнений в материалы дела не поступило, в связи с чем спор разрешен судом в заседании 18.12.2024 по имеющимся доказательствам в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле (ст. 156 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 64, части 2 статьи 65, статьям 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Как установлено судом, 13.03.2013 между ООО «Русторг» (Продавец) и АО «ФПК «Тезаурум» (Покупатель) заключен договор купли-продажи № 1 (т.3 л.д. 4-10), в соответствии с которым Покупателем приобретены в собственность перечисленные в разделе 1 договора здания и сооружения, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами: 42:24:0101033:240; 42:24:0101033:321; 42:24:0101033:323; 42:24:0101033:340, а также непосредственно сами эти земельные участки. Адрес расположения приобретенного комплекса: <...>.

В договоре указано на принадлежность отчужденного комплекса имущества Продавцу на основании соглашения об отступном от 23.01.2007, заключенного между ООО «ВЕЛЕС» и ООО «Русторг» (ликвидировано 18.03.2014 по завершении процедуры банкротства).

В том числе, в перечне имущества, приобретённого АО «ФПК «Тезаурум» по вышеуказанному договору купли-продажи № 1 от 13.03.2013, имеется объект незавершенного строительства, степень готовности 85%, назначение: нежилое, 1-этажный, условный номер 42:2:24:01:24:129:0:20:0:0, расположенный на земельном участке площадью 22330 кв.м с КН 42:24:0101033:323.

Выписками из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 10.07.2024 (т.4 л.д. 3-6) подтверждена регистрация права собственности АО «ФПК «Тезаурум» с 18.12.2013 на это имущество.

Согласно пояснениям АО «ФПК «Тезаурум», не опровергнутым никем из иных участников спора, этот объект незавершенного строительства представляет собой объект электросетевого хозяйства - здание распределительной подстанции (РП-10 кВ).

В силу п.1.3. договора купли-продажи № 1 от 13.03.2013 одновременно с вышеуказанным имуществом к Покупателю переходит право собственности на присоединенные инженерные сети (надземные и подземные), расположенные в пределах земельных участков.

В дальнейшем стороны договора купли-продажи № 1 от 13.03.2013 в Акте приема-передачи имущества от 18.11.2013 (ходатайство АО «ФПК «Тезаурум» от 07.05.2024) согласовали и детализировали, перечень имущества, переданного в рамках договора купли-продажи № 1 от 13.03.2013, как присоединённые электрические сети по адресу: <...> «кабельная ЛЭП высокого напряжения 1, 476 м, рабочее напряжение ЛЭП-10кВ, год ввода в эксплуатацию 1999, глубина заложения – 0,72м, а также кабельные электрические линии 10 кВ АБЛУ 10 3*240 питающие».

Согласно пояснениям участников ранее весь комплекс имущества принадлежал Кемеровскому мясокомбинату (ОАО «Кемеровский мясокомбинат», ОГРН <***>; дата исключения из ЕГРЮЛ 17.07.2003; ООО «Кемеровский мясокомбинат», ОГРН <***>, дата исключения из ЕГРЮЛ 18.03.2009).

Как следует из писем Районного энергетического управления «Кузбассэнерго» от 11.04.1980 «Об электроснабжении Кемеровского мясокомбината», а также Производственного объединения энергетики и электрификации (Кузбассэнерго) от 22.089.1991 «О продлении техусловий на электроснабжение Кемеровского мясокомбината» (т.2 л.д. 122-124), электроснабжение Кемеровского мясокомбината осуществлялось по двум кабельным линиям 10 кВ через РП-10 кВ (вновь построенную) от ПС 110/35/10 кВ Южной (для чего на этой ПС были выделены для Кемеровского мясокомбината две ячейки 10 кВ).

Кроме того, АО «ФПК «Тезаурум» представило Акт осмотра электроустановки № 26-1-5/АОЭу-1199 от 16.09.2008 Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кемеровской области (Отдел по надзору за электрическими сетями, электрическими станциями и электроустановками потребителей).

Согласно данному Акту № 26-1-5/АОЭу-1199 от 16.09.2008 контролирующим органом с участием ООО «Русторг» 08.09.2008 была проведена проверка документации, а также осмотр технического состояния питающих электрических сетей для производственного комплекса (бывший Кемеровский мясокомбинат) от Ф-10-8 и 10-18, РУ-10 кВ ПС 110/35/10 «Южная», нарушений не выявлено.

В этом Акте № 26-1-5/АОЭу-1199 от 16.09.2008 имеется ссылка на Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОАО «Кузбассэнерго-РСК» и ООО «Русторг» №б/н от 17.11.2007, копия которого также приобщена АО «ФПК «Тезаурум» к материалам дела.

В соответствии с этим Актом разграничения от 17.11.2007 на балансе потребителя (ООО «Русторг») находились, в том числе, кабельные линии 10 кВ от ячейки № 8, № 18 РУ-10кВ ПС «Южная» кабель АААШВУ-10-3х240 мм (L-1500 м) до ячеек № 1, № 2 РП-10кВ ООО «Русторг»; на балансе ОАО «Кузбассэнерго-РСК» - ПС «Южная» 11/35/10кВ.

В материалах дела имеется Разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 26-1-5/РДЭу-1199 от 16.09.2008, выданное на имя ООО «Русторг», согласно которому соответствует техническим условиям и допускается в эксплуатацию энергоустановка (питающие электрические сети производственного комплекса по адресу: <...>).

Дополнительно в подтверждение принадлежности ООО «Русторг» кабельных линий (с характеристиками: 10 кВ от ячейки № 8, № 18 РУ-10кВ ПС «Южная» АААШВУ-10-3х240 мм L-1500 м до РП-10кВ), отчужденных в составе комплекса имущества по договору купли-продажи № 1 от 13.03.2013, АО «ФПК «Тезаурум» сослалось на решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 25.10.2010 по делу № 2-76/10. Данным решением суд признал право собственности ООО «Русторг», в том числе на кабельные электрические линии 10 кВ АБЛУ 10 3*240 питающие производственные объекты бывшего Кемеровского мясокомбината. Решением установлен факт приобретения ООО «Русторг» комплекса объектов недвижимого имущества вместе с присоединенным инженерными сетями у ООО «Велес» на основании заключенного с участием Кемеровского мясокомбината соглашения об отступном от 23.01.2007, передано по акту приемки-передачи от 09.06.2007. Судом установлено, что ООО «Русторг» является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0101033:323, 42:24:0101033:321, 42:24:0101033:340, на которых расположены приобретённые строения и сооружения Кемеровского мясокомбината. Мотивируя свой вывод, суд сослался, в том числе, на представление ООО «Русторг» в подтверждение наличия своих прав на инженерные сети (кабельные электрические линии, являющиеся неотъемлемой частью объектов недвижимости) следующих документов: Разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 26-1-5/РДЭУ-1199, Акта осмотра энергоустановки от 16.09.2008 (то есть те же документы, которые представлены АО «ФПК «Тезаурум» в подтверждение перехода к нему по договору № 1 от 13.03.2013 прав на эти кабельные линии).

С учетом изложенного суд приходит к выводу об установлении факта принадлежности АО «ФПК «Тезаурум» по договору купли-продажи № 1 от 13.03.2013 следующего имущества:

- кабельная линия КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/10 кВ;

- кабельная линия КЛ-10кВ ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10 кВ.

Также в ходе рассмотрения спора судом установлен факт открытого, непрерывного, добросовестного владения и распоряжения АО «ФПК «Тезаурум» указанным электросетевым имуществом как своим собственным, что подтверждается следующими доказательствами.

18.12.2013 между АО «ФПК «Тезаурум» (Арендодатель) и ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» (Арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества (т.3 л.д. 151-154), в соответствии с которым имущество, приобретенное АО «ФПК «Тезаурум» по указанному выше договору купли-продажи № 1 от 13.03.2013, было им передано в пользование ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат».

Согласно п.1.2. Договора аренды от 18.12.2013 Арендодатель передает Арендатору одновременно с объектами недвижимого имущества все присоединенные инженерные сети (надземные и подземные), расположенные в пределах земельных участков (кадастровые номера 42:24:0101033:240; 42:24:0101033:321; 42:24:0101033:323; 42:24:0101033:340), в том числе, расположенный на земельном участке площадью 22330 кв.м. с кадастровым номером 42:24:0101033:323 объект незавершенного строительства общей площадью 108,70 кв.м. (инв. № 9004/1, лит.20), расположенный по адресу: г. Кемерово, Заводский район, пр-кт Кузнецкий, дом № 129, кадастровый номер 42:24:0101033:1407 (предыдущий 42:2:24:01:24:129:0:20:0:0), а также кабельные электрические линии 10 кВ АБЛУ 10 3*240, питающие, 1600 м в количестве 2 штук.

В материалах дела также имеется Справка ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» (т.2 лд. 125) о том, что в составе объекта незавершенного строительства, кадастровый номер 42:2:24:01:24:129:0:20:0:0, учитываются в числе оборудования кабельные электрические линии 10 кВ АБЛУ 0 3*240 питающие 1600 м (2 шт.).

В дальнейшем между ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» и АО «СибПСК» 19.06.2015 заключен ряд сделок: договор субаренды электросетевого имущества № 34-А/2015 (т.2 105-112), договор № 35-ОО/2015 оказания возмездных услуг по оперативному обслуживанию (т.2 л.д. 113-121), а также договор № 36-Ю/2015 оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с договором субаренды электросетевого имущества № 34-А/2015 АО «СибПСК» (Субарендатор) приняло от ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» (Основной арендатор) во временное владение и пользование за плату здания, сооружения, линии электропередач, мачтовые трансформаторные пункты, передаточные устройства, измерительные и регулирующие приборы, технические средства и иное оборудование, указанное в Приложении № 1 к договору субаренды № 34-А/2015, в целях возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии по электрическим сетям и по технологическому присоединению.

При этом в пунктах 1.4., 1.5. договора субаренды электросетевого имущества № 34-А/2015 от 19.06.2015 прямо указано на то, что ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» владеет объектами аренды на правах Субарендатора на основании Договора аренды недвижимого имущества б/н от 18.12.2013, заключенного на неопределенный срок (Арендодатель – АО «ФПГ «Тезаурум»); имущество передаётся в субаренду с согласия Арендодателя - АО «ФПГ «Тезаурум» (письмо-согласование № 15-К от 25.05.2015).

Согласно данному письму исх. № 15-К от 25.05.2015 (т.3 л.д. 150) АО «ФПГ «Тезаурум» дает ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» согласие на передачу в субаренду АО «СибПСК» следующего имущества:

- объект незавершенный строительством, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 108,8 кв.м., площадь застройки 131,1 кв.м., степень готовности 85%, инв. № 2-9004/1, лит.20, кадастровый номер 42:24:0101033:1407

- кабельные электрические линии 10 кВ АБЛУ 0 3*240 питающие 1600 м (2 шт.).

Срок договора субаренды установлен с 01.08.2015 по 31.12.2015 с возможностью автоматической пролонгации на неопределенный срок, не превышающий срок действия основного договора аренды б/н от 18.12.2013, заключенного Основным арендатором с АО «ФПГ «Тезаурум» (раздел 2 договора № 34-А/2015).

В свою очередь, ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» по договору № 35-ОО/2015 оказания возмездных услуг по оперативному обслуживанию обязалось производить оперативное обслуживание объектов электрических сетей Заказчика, обладающего правами Субарендатора (п.1.1. договора).

При этом перечень электросетевого имущества, переданного в пользование АО «СибПСК», а также принятого на оперативное обслуживание ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» (Приложение № 1 к договору субаренды № 34-А/2015 и Приложение № 3 к договору № 35-ОО/2015) включает кабельные электрические линии 10 кВ АБЛУ 10 3*240 питающие, 1600 м (2 шт.).

Факт исполнения сторонами заключенного договора № 35-ОО/2015 от 19.06.2015 оказания возмездных услуг по оперативному обслуживанию подтверждается, в том числе Соглашением от 31.03.2020 (т.5 л.д. 53), в соответствии с которым ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» (Исполнитель) принял обязательство возместить АО «СибПСК» (Заказчику) затраты на проведение аварийно-восстановительных работ по ремонту оборудования (ячейка с масляным выключателем в РП-10 кВ).

В соответствии с условиями договора № 36-Ю/2015 оказания услуг по передаче электрической энергии АО «СибПСК» (исполнитель) обязалось оказывать ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» (Заказчик) услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а Заказчик обязался оплачивать эти услуги

В подтверждение исполнения данного договора в материалы дела представлены платежные документы.

Между ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» (Потребитель) и АО «СибПСК» (Сетевая организация) были подписаны Акт разграничения границ балансовой принадлежности № К-33/1/2015ЮЛ и Акт разграничения эксплуатационной ответственности № К-33/2/2015ЮЛ (т.2 л.д. 30-34), согласно которым к эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности АО «СибПСК» отнесено следующие расположенные по адресу: <...>, электроустановки: РП-10кВ, а также кабельные линии КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3х240 L=1,5км до яч. 6РП-10кВ и КЛ-10кВ ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3х240 L=1,5км до яч. 20 РП-10кВ. К эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности Потребителя отнесены отходящие КЛ-10 кВ от ячеек № 4,5,7,9,11,13,15,16,17,19,21,23,24 РП-10 кВ. При этом в Акте № К-33/1/2015ЮЛ содержится оговорка о том, что в связи с несоответствием расположения системы учета и границы балансовой принадлежности ежемесячные потери для Потребителя уменьшаются на величину потерь в КЛ-10кВ ААШВУ-10 3х240 L= 2х1500 м.

На основании договора субаренды электросетевого имущества № 34-А/2015 от 19.06.2015 между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и АО «СибПСК» заключено Дополнительное соглашение от 11.08.2015 к договору № 210001 от 21.11.2014 оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях (т.2 л.д. 14-30; 71-77), заключённому между АО «СибПСК» (Исполнитель) и ПАО «Кузбассэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик), о включении с 01.08.2015 в перечень точек поставки электрической энергии дополнительных объектов:

- кабельная линия КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/10 кВ;

- кабельная линия КЛ-10кВ ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10 кВ.

Дополнительным соглашением от 28.11.2022 действие указанного договора прекращено 31.12.2022 (т.2 л.д. 78).

Также ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» заключило с ПАО «Кузбассэнергосбыт» договор № 200272 от 01.08.2015 купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), в Приложении к которому в перечне объектов электроснабжения (адресов поставки) и актов разграничения балансовой принадлежности электросетей указано наименование объекта (адрес поставки) – ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» (<...>); № и дата акта раздела границ – К-33/1/2015 ЮЛ; наименование сетевой организации – АО «СибПСК». Также по указанному договору согласованы объекты электроснабжения (описание присоединения Потребителя - ООО «АГ - Кемеровский мясокомбинат» к сети): ПС Южная 110/35/10кВ Ф10-8-МК и ПС Южная 110/35/10кВ Ф10-18-МК; в Перечне приборов учета и мест их установки указано место установки: 10-8, 10-18 (балансовая принадлежность - филиал ПАО «РМСК Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС» (в настоящее время ПАО «Россети Сибирь»).

10.02.2016 между АО «СибПСК» (заявитель) и вышестоящей сетевой организацией - ПАО «Россети Сибирь» (Сетевая организация) оформлены Акты об осуществлении технологического присоединения № 10012-КМ, разграничения балансовой принадлежности № 10012/БП-КМ, разграничения эксплуатационной ответственности сторон № 10012/ЭО-КМ, в соответствии с которыми спорное имущество, а именно: РП-10кВ, а также кабельные линии КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3х240 L=1,5км до яч. 6 РП-10кВ; КЛ-10кВ ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3х240 L=1,5км до яч. 20 РП-10кВ, отнесены к зоне эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности АО «СибПСК» (т.2 л.д. 43-45).

Дополнительным соглашением от 25.02.2016 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2015 № 11-Ю/2015 (т.2 л.д. 35-42), заключенному между АО «СибПСК» (Сетевая организация 2) и ПАО «Россети Сибирь» (Сетевая организация 1), утвержден перечень точек присоединения электрической сети Заказчика к электрической сети Исполнителя, где также были учтены спорные кабельные линии.

17.10.2017 между АО «СибПСК» (Сетевая организация) и ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» (Заявитель) подписан Акт об осуществлении технологического присоединения об увеличении максимальной мощности на 100 кВт (т.2 л.д. 46-47), согласно которому к зоне эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности АО «СибПСК» отнесено оборудование РП-10 кВ; к зоне эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» – отходящие КЛ-10 кВ, от ячеек № 4,5,7,9,11,13,15,16,17,19,21,23,24 РП-10 кВ.

В дальнейшем между АО «СибПСК» и ПАО «Россети Сибирь» оформлен Акт № 16784/ТП-КМ от 01.04.2022 о присоединении к ячейкам № 8 и № 18 закрытого распределительного устройства ЗРУ-10 кВ подстанции ПС 110/*35/6 кВ «Южная», принадлежащей на праве собственности ПАО «Россети Сибирь», объектов АО «СибПСК», а именно: кабельных линий КЛ-10 кВ ф. 10-8-МК и КЛ-10 кВ Ф-10-18-МК.

В заседании 30.11.2023 АО «СибПСК» представлена на бумажном носителе копия данного Акта, датированного 15.03.2022 (т.2 л.д. 48), ПАО «Россети Сибирь» 29.11.2023 направило в электронном виде к отзыву на иск копию данного акта от 01.04.2022.

На основании договора аренды имущества от 11.04.2022 № 35/2022 имущество, включая Объекты: кабельная электрическая линия 10кВ АБЛУ 10 3х240 питающая, 1500 м (КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС 110/35/10кВ Южная), а также кабельная электрическая линия 10кВ АБЛУ 10 3х240 питающая, 1500 м (КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС 110/35/10кВ Южная), местоположение: <...>, были переданы АО «СибПСК» в аренду ООО «КузбассЭнергоСеть» (т.2 л.д. 63-67).

При этом, как следует из пояснений АО «СибПСК» (т.2 л.д. 9-13) и пояснений ООО «КузбассЭнергоСеть» (т.2 л.д. 56-59), заключенный договор аренды имущества от 11.04.2022 № 35/2022 в части выкупа этих Объектов не исполнен.

На основании Соглашения о расторжении договора аренды от 30.06.2023 (т.2 л.д. 6-62), вышеперечисленные кабельные линии возвращены ООО «КузбассЭнергоСеть» обратно АО «СибПСК».

Одновременно в 2022 году АО «СибПСК», ссылаясь на то, что им обнаружены кабельные линии: КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3*240L=1228 м до яч. 6РП-10кВ и КЛ-10кВ ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3*240L=1228м до яч. 20 РП-10кВ, обратилось в Управление Россреестра по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о постановке данных сетей на учет как бесхозяйного имущества.

14.10.2022 и 21.10.2022 органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, объекты: сооружение электроэнергетики (кабельная линия КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3*240L=1228 м до яч. 6РП-10кВ) и сооружение электроэнергетики (кабельная линия КЛ-10кВ ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3*240L=1228м до яч. 20 РП-10кВ), расположенные по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Кемеровский городской округ, <...>, приняты на учет как бесхозяйные (присвоены КН 42:24:0000000:3731 и 42:24:0000000:3739, соответственно),

Согласно выпискам из ЕГРН от 21.10.2022 (т.1 л.д. 12-15, 18-21) данные объекты, имеющие КН 42:24:0000000:3731 и 42:24:0000000:3739, поставленные на учет по заявлению АО «СибПСК» в качестве бесхозяйного имущества, имеют связь с иными объектами недвижимости, имеющими КН 42:24:0000000:293, 42:24:0000000:288, 42:24:0101011:216, 42:24:0101033:323, 42:24:0101033:1802.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с КН 42:24:0101011:216 (т.1 л.д. 77-80) принадлежит на праве собственности ПАО «Россети Сибирь»; земельный участок с КН 42:24:0000000:288 – находится в собственности РФ, передан в долгосрочной аренду 3-ему лицу - ОАО «РЖД» (т.1 л.д. 80-84); земельный участок с КН 42:24:0000000:293 – также в собственности РФ, находится в долгосрочной аренде у 3-го лица - АО «Стройсервис»; земельный участок с КН 42:24:0101033:1802 находится в пользовании АО «Кемеровогоргаз» на основании Соглашения об установлении сервитута на земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе – городе Кемерово, № КГГ/333/23 от 19.06.2023 (т.1 л.д. 94-97).

При этом земельный участок с КН 42:24:0101033:323 относится к категории земель «земли населенных пунктов»; имеет виды разрешенного использования: «под комплексом зданий и сооружений в составе: котельной (лит С0, объект незавершенный строительством (жироловка-песколовка) (литеры П, 12), здание насосной (литер Х), объект незавершённый строительством (гараж на 2 грузовых автомобиля) (литер 20). Собственником данного участка является АО «ФПК «Тезаурум» с 18.12.2013.

АО «СибПСК» 26.04.2023 кабельные линии (КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3*240L=1228 м до яч. 6РП-10кВ и КЛ-10кВ ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3*240L=1228м до яч. 20 РП-10кВ), приняло на учет в качестве своих объектов основных средств (в подтверждение чего представило инвентарные карточки) и 11.08.2023 обратилось в суд с иском о признании за собой права собственности на это имущество.

КУМИ г. Кемерово со ссылкой на отнесение спорного электросетевого имущества к инженерной инфраструктуре жилищно-коммунального комплекса города Кемерово в соответствии с приложением № 2 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" обратился с иском о признании муниципальной собственности на это имущество.

АО «ФПК «Тезаурум» согласно ст.50 АПК РФ также обратилось с требованием о признании за ним права собственности на кабельные линии, заявив об их идентичности с сетями, приобретёнными в 2013 году, в дальнейшем переданными в возмездное пользование ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат», АО «СибПСК».

Исследовав письменные доказательства, оценив изложенные в ходе рассмотрения спора его участниками доводы, суд пришел к выводу законности требования о признании права собственности АО «ФПК «Тезаурум». Отклоняя доводы первоначального и встречного исков, суд отмечает следующее.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита нарушенного права может осуществляться, в том числе, путем его признания.

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Приобретение права собственности на бесхозяйную вещь является самостоятельным основанием приобретения права собственности в порядке статьи 225 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйная вещь определяется как вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ, если это не исключается правилами ГК РФ о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу положений статьи 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.). Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 234 ГК РФ само по себе не означает недобросовестности давностного владельца.

По мнению суда, особенностью (спецификой) настоящего спора является, в первую очередь, непосредственно сама природа спорного имущества – кабельных электрических сетей - линейного объекта.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" объекты электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Пунктом 4 статьи 28 данного Закона установлено, что организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.

Абзацем 2 пунктом 1 статьи 38 названного Закона обязанность эксплуатации бесхозяйных объектов возложена на субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям, в том числе на территориальные сетевые организации.

Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую ГК РФ» в статью 225 ГК РФ внесены изменения о следующем.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учёт бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трёх месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учёт лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Поскольку в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, к которым отсылает её пункт 5, речь идёт об объектах недвижимого имущества, следует вывод, что положения пункта 5 статьи 225 ГК РФ распространяются только на объекты недвижимости.

Реализация указанного права в отношении движимого имущества должна осуществляться с соблюдением общегражданских принципов добросовестного поведения участниками гражданских правоотношений при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей (пункт 3 статьи 1 ГК РФ), и не создавать ситуацию конкуренции прав.

В силу положений пункта 1 статьи 130 ГК РФ, части 6 и 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации) объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются объектами недвижимости, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет и права на которые подлежат государственной регистрации.

С 1 сентября 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 430-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации", которым в часть первую Гражданского кодекса введена новая глава 6.1 "Недвижимые вещи", предусматривающая определение недвижимых вещей, их основные виды, характеристики и порядок образования.

При этом более четких качественных характеристик объектов недвижимости, а также иных критериев, позволяющих отнести объект к объектам недвижимого имущества либо к объектам, не являющимся таковыми, действующее законодательство не содержит, равно как не наделяет полномочиями по разграничению движимых и недвижимых вещей какие-либо органы власти, организации.

Следует учитывать правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 27 июня 2022 г. N 308-ЭС22-9622, согласно которой сами сети не имеют прочной связи с землей, однако подстанции и распределительные пункты, к которым подключены электрические сети, имеют конструктивные особенности и составные элементы (фундамент), позволяющие отнести их к объектам капитального строительства.

Необходимо отметить также положения пунктов 10, 10.1 и 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которые определяют:

объекты капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам;

некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Таким образом, к объектам электросетевого хозяйства относятся как объекты капитального строительства, так и некапитальные строения, сооружения.

При этом, как уже отмечалось, кабельные линии, то есть линии для передачи электроэнергии или ее импульсов, относятся к линейным объектам (сооружениям).

Специфические характеристики линейного объекта законодательно не определены, вместе с тем, в сложившейся судебной практике сформировался подход, в соответствии с которым в качестве основных признаков линейных объектов можно перечислить следующие: протяженность в пространстве, расположение на нескольких земельных участках, производственное, транспортное или иное единое инфраструктурное значение.

При этом закон допускает регистрацию прав на линейные объекты безотносительно к физическим характеристикам указанных объектов, в том числе капитальности, неразрывной связи с землей, а также в связи с необходимостью получения разрешения на строительство указанных объектов.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (часть 7 статьи 1 Закона о регистрации).

Частями 4, 4.1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастровой деятельности) установлено, что кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе.

Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает кадастровый инженер. Такие кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом государственному кадастровому учету.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера, в соответствии со ст.37 Закона о кадастровой деятельности, является межевой план, технический план или акт обследования.

В частности, технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения о _ сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (статьи 24 Закона о регистрации).

В силу части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке. Соответственно, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носят заявительный характер.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе технический план (пункт 7.3 части 2 статьи 14 Закона о регистрации).

Таким образом, регистрирующий орган не наделен полномочиями по разграничению движимых и недвижимых вещей, постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости осуществляется регистрирующим органом в заявительном порядке, на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ.

Как установлено судом из пояснений Управления Росреестра по КО-Кузбассу (т.3 л.д. 114-120), 28.07.2022 АО «СибПСК» обратилось с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет и принятии на учет в качестве бесхозяйных объектов:

- сооружения протяженностью 1500 м, расположенного по адресу: 145 м на северо-запад от здания по адресу: <...> стр. 137/5;

- сооружения протяженностью 1500 м, расположенного по адресу: 145 м на северо-запад от здания по адресу: <...> стр. 137/5.

Позднее в Управление поступили дополнительные документы, в том числе технические планы на сооружения от 30.08.2022.

Управлением 14.10.2022 и 21.10.2022 поставлены на учет в качестве бесхозяйных с присвоением кадастровых номеров 42:24:0000000:3731 и 42:24:0000000:3739 сооружения электроэнергетики, протяженностью каждый 1228 м, адрес: <...>.

В материалы дела представлены технические планы на указанные сооружения электроэнергетики, датированные 30.08.2022 (т.4 л.д 49-146) и 12.10.2022 (т.5 л. 103-124).

Согласно Заключению кадастрового инженера ФИО3, содержащемуся в техплане на каждое сооружение от 30.08.2022 (т.4 л.д. 70, 119), Технический план подготовлен на основе декларации, заверенной АО «СибПСК»; протяженность каждого сооружения определена от подстанции, расположенной на земельном участке 42:24:0101011:216, до подстанции, расположенной на земельном участке 42:24:0101033:323, и составила 1228 м; протяженность сооружения, указанная в Акте об осуществлении технологического присоединения (1,5 км) также включает в себя длины захода кабелей в подстанции; адрес сооружения, внесенный в соответствии с требованиями, не совпадает с адресом земельных участков, на которых оно расположено; сооружение состоит из 2 контуров, является подземным и представляет собой кабельные линии.

В Заключении кадастрового инженера ФИО3, содержащемуся в техплане на каждое сооружение от 12.10.2022 (т.5 л.д. 112, 123), содержится дополнительная отметка о том, что контуры сооружений «Кабельная линия электропередачи 10 кВ от яч. № 8 ПС 110/35/6 кВ Южная до яч. № 6 РП-10 кВ» и «Кабельная линия электропередачи 10кВ от яч. № 18 ПС 110/35/6 кВ Южная до яч. № 20 РП-10 кВ» частично совпадают, так как они проложены в одной траншее.

Как пояснил суду представитель кадастрового инженера ФИО3 и ООО «ВТК-Кадастр», адрес сетей как: <...>, был определен исключительно на основании заявления самого АО «СибПСК», данный адрес не соответствует адресам земельных участков, на которых расположено каждое из сооружений (2 параллельные кабельные линии электропередачи 10кВ).

Аналогичные по сути пояснения представлены кадастровым инженером ФИО3 в письменном виде (т.5 л.д. 101). Так, данным лицом указано, что им подготовлены технические планы в отношении следующих сооружений:

- кабельная линия электропередачи 10кВ от яч. № 8 ПС 110/35/6 кВ Южная до яч. № 6 РП-10 кВ;

- кабельная линия электропередачи 10кВ от яч. № 18 ПС 110/35/6 кВ Южная до яч. № 20 РП-10 кВ, сначала с датой от 30.08.2022, затем от 12.10.2022 (в техпланы от 12.10.2022 добавлен по просьбе АО «СибПСК» адрес сооружений как пр-кт Кузнецкий, 133 А.

При этом данный адрес сооружений (пр-кт Кузнецкий, 133 А) указан в технических планах с учетом писем Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса № 13-07/628 от 08.07.2022 и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях № 42-90-10/7385 от 18.07.2022.

Суд отмечает, что эти же ответы Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса № 13-07/628 от 08.07.2022 и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях № 42-90-10/7385 от 18.07.2022 АО «СибПСК» приложило к исковому заявлению.

Суд также отмечает, что на публичной кадастровой карте РФ с адресом: г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 133А значится только земельный участок с КН 42:24:0101033:1523, расположенный в непосредственной близости с земельным участком по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 129.

Однако, как уже отмечалось, спорные объекты, имеющие КН 42:24:0000000:3731 и 42:24:0000000:3739, поставленные на учет по заявлению АО «СибПСК» в качестве бесхозяйного имущества, имеют связь с иными объектами недвижимости, имеющими КН 42:24:0000000:293, 42:24:0000000:288, 42:24:0101011:216, 42:24:0101033:323, 42:24:0101033:1802, то есть через участок с КН 42:24:0101033:1523 по адресу: <...> эти сети не проходят.

Следует отметить при этом, что как с исковым заявлением, так и с заявлением об изготовлении техпланов на спорные сооружения, АО «СибПСК» представило Акт об осуществлении технологического присоединения № 16784/ТП-КМ от 15.03.2022, подписанный с ПАО «Россети Сибирь» (т.1 л.д. 24-27).

Однако, как ранее указывалось судом, согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с КН 42:24:0101011:216 (т.1 л.д. 77-80) принадлежит на праве собственности ПАО «Россети Сибирь» и на нем располагается принадлежащая данному лицу ПС 110/35/10 «Южная»; а земельный участок с КН 42:24:0101033:323 принадлежит АО «ФПК «Тезаурум» и на нем располагается принадлежащий данному лицу РП-10кВ.

Согласно пояснениям ПАО «Россети Сибирь» (т.4 л.д. 29-32) у него отсутствуют какие-либо документы на объекты электроэнергетики (кабельные линии), расположенные по адресу: <...>.

ПАО «Россети Сибирь» представило пояснения, что 08.02.2024 в его адрес поступило заявление № 07-12/464 от ООО «ЭнергоПаритет» на спорные объекты: кабельные линии КЛ-10кВ ф.10-8-МК и КЛ-10 кВ Ф-10-18-МК, присоединённые к ячейкам № 8 и № 18 закрытого распределительного устройства ЗРУ-10 кВ подстанции ПС 110/35/6 кВ «Южная» «О переоформлении документов о технологическим присоединении в связи со сменой собственника», в котором адрес указан не соответствующий действительности расположения объектов, а именно: <...>, с приложением договора аренды имущества с выкупом от 28.07.2023 № 88.

ПАО «Россети Сибирь» в адрес ООО «ЭнергоПаритет» направило уведомление от 16.02.2024 № 1.4/03/1279, где сообщалось, что в данном договоре и заявке вышеуказанные объекты не соответствуют объектам, указанным в приложенном акте об осуществлении технологического присоединения. Приведенные в соответствие документы в адрес ПАО «Россети Сибирь» не поступали.

В свою очередь привлеченное к участию в деле ООО «ЭнергоПаритет» в отзыве на исковое заявление (т.5 л.д. 11-12) дало следующие пояснения. ООО «ЭнергоПаритет» с 01.01.2024 владеет на основании договора аренды имущества с выкупом от 28.07.2023 № А88, заключенного с АО «СибПСК» (т.5 л.д. 54-65), объектом электросетевого хозяйства 2КТПН-2500/10/0,4 кВ «ФИО4». Указанный объект запитан от РП-10 кВ Мясокомбинат, который, в свою очередь, подключен по ф.10-8-МК и ф.10-18-МК к ПС 110/35/10 Южная, находящейся в хоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ПАО «Россети Сибирь».

09.08.2023 сторонами договора аренды имущества с выкупом от 28.07.2023 № А88 подписано Дополнительное соглашение № 1 об исключении из перечня имущества (Приложение № 1 к договору) сооружений электроэнергетики, поставленных на учет по заявлению АО «СибПСК» в качестве бесхозяйных с КН 42:24:0000000:3731, 42:24:0000000:3739 (т.5 л.д. 66-67).

Указанные вышеперечисленные обстоятельства, по мнению суда, прямо подтверждают довод АО «ФПГ «Тезаурум» о том, что адрес сетей, поставленных на учет в качестве бесхозяйного имущества с КН 42:24:0000000:3731, 42:24:0000000:3739, как пр. Кузнецкий, 133А, не подтвержден никакими первичными документами, не обусловлен привязкой этих сетей к какому-либо объекту с этим адресом. Данный адрес (а изначально АО «СибПСК» при обращении в регистрирующий орган указало адрес сетей как: 145 м на северо-запад от здания по адресу: <...> стр. 137/5) обусловлен исключительно усмотрением заявителя - АО «СибПСК», которое в ходе очень длительного рассмотрения спора не смогло суду подтвердить, как обоснованность выбора данного адреса, так и то обстоятельство, что сети, поставленные по его заявлению на учет в качестве бесхозяйных, не идентичны сетям, полученным во владение и пользование от ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» по договорам в 2015 году.

В ходе рассмотрения дела судом вынесен на обсуждение вопрос о проведении судебной экспертизы на предмет установления тождественности кабельных сетей, поставленных на учет в качестве бесхозяйных по заявлению АО «СибПСК», и сетей, которые были приобретены АО «ФПГ «Тезаурум» в 2013 году и находились до конца 2022 года в пользовании АО «СибПСК» в рамках заключенных с участием ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» вышеперечисленных сделок.

В связи с отказом сторон от несения дополнительных судебных издержек судом инициировано проведение участниками настоящего спора совместного осмотра спорного имущества.

В материалы дела представлен Акт осмотра имущества от 04.06.2024 (т.3 л.д. 194), согласно которому представителями АО «ФПГ» «Тезаурум» и КУМИ г. Кемерово был проведен осмотр сооружений электроэнергетики - кабельная линия КЛ-10кВ от ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/1 ОкВ ААШВУ-10 3*240L=1600 м до яч.6 РП-10кВ, (распределительное устройство со встроенной подстанцией (объект незавершенной строительством площадью 108,8 кв.м, процент готовности 85%) кадастровый номер 42:24:0101033:1407), в количестве 1 шт. и кабельная линия КЛ-10кВ от ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3*240L=1600 м до яч.20 РП-10кВ (распределительное устройство со встроенной подстанцией (объект незавершенной строительством площадью 108,8 кв.м, процент готовности 85%) КН 42:24:0101033:1407), в количестве 1 шт.

Визуальный осмотр показал, что:

1. Кабельные линии КЛ-10кВ от ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3*240L=1600 м до яч.6 РП-10кВ в количестве 1 шт. и КЛ-10кВ от ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3*240L=1600 м до яч.20 РП-10кВ в количестве 1 шт. (итого: всего 2 шт.) находятся в наличии, в работоспособном состоянии.

2. Иные кабельные линии в РП-10кВ отсутствуют, иные распределительные устройства по адресу пр. Кузнецкий, 129 отсутствуют

3. Имущество (указанные выше кабельные линии) находится в РП-10кВ на территории по адресу пр. Кузнецкий, 129.

Также в деле имеется Акт осмотра (обследования) электроустановки от 25.07.2024, составленный с участием АО «СибПСК» и АО «ФПГ «Тезаурум», в соответствии с которым проведен осмотр электроустановок КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ и КЛ-10кВ ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ.

В результате осмотра установлено наличие следующего имущества:

1. кабельная линия от ПС 110/35/10кВ «Южная» ЗРУ-10кВ до ячейки № 8 РП-10, L - 1171 м;

2. кабельная линия от ПС 110/35/10кВ «Южная» ЗРУ-10кВ до ячейки № 18 РП-10, L - 1171 м;

3. кабельная линия от ячейки № 7 РП-10 до КТПН-2500(ФИО4), L – 598 м;

4. кабельная линия от ячейки № 21 РП-10 до КТПН-2500(ФИО4), L – 598 м.

При этом в разделе «прочие отметки» в Акте осмотра отмечено следующее: РП-10 с ячейками №№7,8,18,21 – Распределительное устройство со встроенной трансформаторной подстанцией. Объект незавершенный строительством площадью 108,8 кв.м, процент готовности 85%, кадастровый номер 42:24:0101033:1407, собственник АО «ФПГ «Тезаурум», КЛ от ячейки № 7, № 21 РП-10 до КТПН-2500(ФИО4), L – 598 м собственник АО «СибПСК».

Таким образом, собранные по делу доказательства, в том числе анализ имеющихся в материалах дела Однолинейной схемы распределительной сети 10 кВ, утвержденной ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» и Кемеровским РЭС (т.2 л.д. 126), Схемы по Акту разграничения границы балансовой принадлежности сторон №К-6/1/2016ЮЛ от 01.02.2016 (утвержденной ООО «АГ-Кемеровский мясокомбинат» и АО «СибПСК», Схемы по Акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон № 10012/ЭО-КМ от 10.02.2016 (утвержденной между АО «СибПСК» и ПАО «Россети Сибирь»), Схемы по Акту об осуществлении технологического присоединения № 16784/ТП-КМ, позволяет с достоверностью сделать вывод об идентичности кабельных линий КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3х240 до яч. 6РП-10кВ и КЛ-10кВ ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3х240 до яч. 20 РП-10кВ, расположенных по адресу: <...>, и объектов, поставленных на учет в качестве бесхозяйных: кабельные линии КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3*240L=1228 м до яч. 6РП-10кВ и КЛ-10кВ ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3*240L=1228м до яч. 20 РП-10кВ, расположенных по адресу: <...> (под КН 42:24:0000000:3731 и 42:24:0000000:3739, соответственно).

Такой признак как протяженность (указанная в документах как: 1171 м, 1600 м, 1500 м, 1228 м) определяющего значения для установления идентичности спорного имущества не имеет. Как пояснил суду представитель кадастрового инженера ФИО3, поскольку речь идет о линейных объектах (подземные кабельные линии электропередачи), то необходимо руководствоваться, учитывать следующие параметры: точки присоединения (яч. № 8 и яч. № 18); источник питания (ПС «Южная» 110/35/10 кВ); уровень напряжения (10 кВ).

Таким образом, АО «СибПСК» не доказало то, что поставленные по его заявлению на учет в качестве бесхозяйных кабельные линии не имеют собственника.

Судом отклонены как не нашедшие своего подтверждения доводы первоначального и встречного истцов, как о недоказанности АО «ФПК «Тезаурум» факта приобретения в составе имущества, перечисленного в договоре купли-продажи № 1 от 13.03.2013, спорных кабельных линий электропередач, так и о недоказанности АО «ФПК «Тезаурум» факта идентичности этих линий с имуществом, которое поставлено регистрирующим органом на кадастровый учет в качестве бесхозяйного с присвоением кадастровых номеров 42:24:0000000:3731, 42:24:0000000:3739.

Более того, АО «СибПСК» не подтвердило свое право на приобретение в собственность спорных объектов электросетевого имущества.

Во-первых, АО «СибПСК» в целом не соответствует критериям, предъявляемым к территориальным сетевым организациям Постановлением Правительства РФ от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям», Региональной энергетической комиссией Кузбасса тариф на передачу электрической энергии в 2023 году для данного лица не установлен.

Во-вторых, спорные кабельные линии электропередачи имеют технологическую связанность с подстанцией ПС 110/35/6 кВ Южная, которая принадлежит на праве собственности ПАО «Россети Сибирь», а также с РП-10кВ, которая в качестве объекта незавершенного строительства принадлежит на праве собственности АО «ФПГ «Тезаурум», что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 18.12.2013, от 02.09.2014 (т.3 .<...>).

Принадлежность АО «СибПСК» на праве собственности сооружения электроэнергетики с КН 42:24:0101033:1616 (наименование: КЛ-10кВ, протяженность 598м, год завершения строительства 2019), что подтверждено выпиской из ЕГРН от 12.07.2024 (т.4 л.д. 7-8) не имеет правового значения для спора, поскольку согласно публичной кадастровой карте данный объект расположен между объектами: с КН 42:24:0101033:1407 (подстанция, принадлежит АО «ФПГ «Тезаурум») и с КН 42:24:0101033:1615. Пи этом согласно выписке из ЕГРН от 06.04.2020 объект с КН 42:24:0101033:1615 является сооружением электроэнергетики, наименование: КТПН(У)-2х2500/10/0,4 кВ, площадью 54 кв.м., год завершения строительства 2019, адрес расположения: <...>, принадлежит на праве собственности АО «СибПСК» с 06.04.2020.

Поскольку в нарушение ч.1 ст.65 АПК РФ АО «СибПСК» не подтвердило наличие совокупности условий, предусмотренной законодательством об электроэнергетике и ст.225 ГК РФ для признания права собственности на бесхозяйные объекты, первоначальный иск не подлежит удовлетворению.

Дополнительно в подтверждение технических характеристик принадлежащего ему имущества АО «ФПГ «Тезаурум» приобщило Технические планы сооружения от 22.11.2024, согласно которым кабельная линия электропередачи 10 кВ от яч. № 8 ПС 110/35/6 кВ Южная до яч. №6 РП-10 кВ и кабельная линия 10 кВ от яч. № 18 ПС 110/35/6 кВ Южная до яч. №20 РП-10 кВ относятся к сооружениям электроэнергетики; имеют протяженность 1228 м; местоположением является: Российская Федерация, Кемеровская область - Кузбасс, г.о Кемеровский, <...>; располагаются сети в границах объектов с КН 42:24:0101033:323 42:24:0101011:216 42:24:0000000:288 42:24:0000000:293 42:24:0101033:1802.

Фактическое расположение указанных кабельных линий электропередач подтверждено представленной ООО «ВТК-Кадастр» Схемой расположения на топографическом плане и кадастровом плане территории (КЛ обозначены как красная линия от ПС Южная до РП-10), а также представленной КУМИ г. Кемерово выкопировкой исх. № 20950 от 17.12.2024 (получена от УАиГ администрации города Кемерово на запрос КУМИ г. Кемерово от 17.12.2024).

Таким образом, АО «ФПГ «Тезаурум» надлежащим образом доказало, что в силу ст.ст.218, 234 ГК РФ является собственником спорного электросетевого имущества.

Предусмотренных законом (Приложение № 2 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность") оснований для признания права муниципальной собственности на спорные объекты не имеется. КУМИ г. Кемерово не доказал, что рассматриваемые кабельные линии были созданы и используются по настоящее время для обеспечения решения социальных задач муниципального образования, нужд населения. Более того, суд отмечает сам факт бездействия публично-правового образования как участника гражданского оборота, не заявившего в разумный срок о своем праве на спорные инженерные коммуникации.

Иск КУМИ г. Кемерово не подлежит удовлетворению.

Для исключения правовой неопределенности в отношении предмета прав, субъекта права собственности на спорное имущество, удовлетворяя требования АО «ФПГ «Тезаурум», суд указывает в решении на необходимость снятия с кадастрового учета и исключения записи из ЕГРН о принятии на учет как бесхозяйного имущества объектов с кадастровыми номерами 42:24:0000000:3731, 42:24:0000000:3739.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Поскольку требования АО «ФПК «Тезаурум» удовлетворены, а в удовлетворении первоначального и встречного исков отказано, понесенные АО «ФПК «Тезаурум» судебные расходы по делу относятся на АО «СибПСК» (ч.1 ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать право собственности акционерного общества "Финансово-промышленная группа "Тезаурум" (ОГРН <***>, ИНН <***>) на имущество:

- сооружение электроэнергетики (кабельная линия КЛ-10кВ ф.10-8-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3х240 L=1228 м до яч. 6РП-10кВ), расположенное по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Кемеровский городской округ, <...>;

- сооружение электроэнергетики (кабельная линия КЛ-10кВ ф.10-18-МК ПС «Южная» 110/35/10кВ ААШВУ-10 3х240 L=1228 м до яч. 20 РП-10кВ), расположенное по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Кемеровский городской округ, <...>.

Снять с кадастрового учета и исключить записи из ЕГРН о принятии на учет как бесхозяйного имущества объектов с кадастровыми номерами 42:24:0000000:3731, 42:24:0000000:3739.

В удовлетворении первоначального и встречного исков отказать.

Взыскать с акционерного общества "Сибирская промышленная сетевая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Финансово-промышленная группа "Тезаурум" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.В. Дубешко