Решение от 5 ноября 2025 г. по делу № А58-5511/2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...> тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5511/2025
06 ноября 2025 года
город Якутск
Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2025

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Аринчёхиной А.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Подрясовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Ростелеком" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Сунтарский центр содействия семейному воспитанию имени С.Г. Кривошапкина" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 43 166,39 рублей,

без участия представителей сторон;

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Ростелеком" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском от 04.04.2025 г. № 7-14-042024- 4387774 к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Сунтарский центр содействия семейному воспитанию имени С.Г. Кривошапкина" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ответчик) о взыскании 43 166 руб. 39 коп. основного долга по договору об оказании услуг связи от 01.01.2021 № 714000010022 за период с 01.01.2023 по 29.02.2024.

Суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного заседания сторон в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца в материалы дела посредством почтовой связи представлено ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов от 02.09.2025 № 000259495863 (с приложениями согласно перечню);

Представленные доказательства приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

Как следует из материалов дела, между истцом (далее - оператор) и ответчиком (далее - абонент) заключен государственный контракт от 01.01.2021 № 714000010022 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета, по условиям которого оператор обязуется оказывать абоненту услуги, описанные в приложении к настоящему контракту (далее - услуги), а абонент обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги. Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон, определяются приложениями к настоящему контракту.

В соответствии с пунктом 1.2 договора, объем оказываемых услуг по настоящему контракту определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств. Финансирование осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Согласно пункту 1.3 цена контракта составляет: 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, в том числе НДС 20% 8 333 рублей 33 копеек, согласно выделенных лимитов. Цена контракта установлена на период исполнения контракта, согласно пункту 4.12 контракта, является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением изменения цены контракта соответственно размеру изменения тарифов на услуги оператора как субъекта естественных монополий, а также в случаях, предусмотренных настоящим контрактом и/или законом.

Отчетный период устанавливается с первого до последнего числа (включительно) месяца оказания оператором услуг, подлежащих оплате (пункт 3.3).

Оператор выставляет и направляет абоненту счет (счет-фактуру) и акт оказанных услуг в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания отчетного периода (пункт 3.4).

По условиям пункта 3.5 контракта оплата услуг производится путем безналичных расчетов до 20 числа месяца следующего за отчетным. Оплата услуг за декабрь 2021 г. может осуществляться абонентом авансовым платежом. Документы, указанные в п.3.4.на окончательный расчет за декабрь направляются оператором абоненту до 10 января года, следующего за годом оказания услуг. Абоненту выставляется единый счет за все услуги, оказываемые по контракту. Утеря, неполучение абонентом выставленного оператором счета, счетов-фактур и актов, в т. ч. в связи с невыполнением условий, предусмотренных п. 2.3.2. настоящего контракта, не освобождает абонента от обязанности своевременной оплаты услуг.

Контракт вступает в силу с «01» января 2021г. и действует по «31» декабря 2021 г. (включительно), а в части расчетов до полного исполнения обязательств по контракту. Место исполнения обязательств Сунтарский улус, <...> пункт 4.12).

Истец в полном объёме оказывал ответчику услуги, определенные в договоре и приложениях к договору.

В нарушение условий договора, обязательства по оплате ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, в связи с чем, у ответчика за период с 01.01.2023 по 29.02.2024 образовалась задолженность в сумме 43 166 руб. 39 коп.

До предъявления иска в суд истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо от 20.01.2025, которое оставлено последним без удовлетворения, что послужило основанием для подачи настоящего иска в суд.

Ответчик отзыв на иск не представил, в связи с чем, суд в порядке ч. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Сложившиеся между сторонами отношения по своей правовой природе являются договором возмездного оказания услуг и регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены в Федеральном законе от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи).

Статьей 44 Закона «О связи» предусмотрено, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

В соответствии со ст. 51 Закона о связи оказание услуг связи для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг связи, заключаемого в форме государственного или муниципального контракта в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в объеме, соответствующем объему финансирования предусмотренных соответствующими бюджетами расходов на оплату услуг связи.

Согласно части 4 статьи 51.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 26-ФЗ «О связи» при исполнении контрактов (договоров) на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных государственных контрактов для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и

обеспечения правопорядка, а также для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в случае, если финансирование оказания данных услуг осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, оператор связи, заключивший указанные контракты (договоры), не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме соответствующего заказчика.

При этом, в том числе после окончания срока действия контракта (договора), предусмотренного абзацем первым настоящего пункта оператор связи оказывает заказчику услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика в соответствии с требованиями, установленными таким контрактом (договором), а также вправе направлять заказчику запрос о подтверждении факта оказания ему услуг и требовать оплату данных услуг при отсутствии заключенного контракта (договора) в судебном порядке.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в спорный период между сторонами действовал заключенный в установленном порядке договора, а после окончания срока договора ответчик не обратился к истцу с требованием о расторжении договора или прекращении услуг связи.

Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.

В силу изложенного после истечения срока действия договора у истца отсутствовали правовые основания для приостановления (прекращения) оказания услуг.

Статьей 54 Закона о связи установлено, что порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

В качестве такого средства измерения, учитывающего объем оказанных услуг связи, ПАО «Ростелеком» используется сертифицированное оборудование Автоматизированная система расчетов (АСР) «Старт», разработанная в соответствии с «Правилами применения автоматизированных систем расчетов», утвержденных Приказом Мининформсвязи России от 02.07.2007 № 73.

Согласно сертификату соответствия № ОС-6-СТ-0817 срок его действия с 27 октября 2023 года до 27 октября 2026 года.

В подтверждение пользования ответчиком в спорный период услугами связи истцом представлены детализация соединений за спорный период по принадлежащему ответчику лицевому счету, счета-фактуры.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о недостоверности представленных истцом сведений, содержащихся в выставленных счетах-фактурах, либо доказательств того, что услуги связи не предоставлялись, либо что оказанные услуги были ненадлежащего качества.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд считает, что истец доказал факт оказания и стоимость услуг. Принимая во внимание отсутствие доказательств оплаты данных услуг по цене договора, доказательств расторжения договора, требование истца о взыскании с ответчика основного долга в сумме 43 166 руб. 39 коп. за период с 01.01.2023 по 29.02.2024, является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Представленные истцом доказательства ответчиком не опровергнуты.

По правилам пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 10 000 руб. платежным поручением от 10.06.2025 № 319262.

С учетом результатов рассмотрения дела в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Сунтарский центр содействия семейному воспитанию имени С.Г. Кривошапкина" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Ростелеком" (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг 43 166 руб. 39 коп. за период с 01.01.2023 по 29.02.2024, а также расходы по оплате государственной пошлины 10 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в

законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья А.Ю. Аринчёхина