Решение от 30 октября 2024 г. по делу № А44-6090/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-6090/2024

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 октября 2024 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Максимовой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Угловского городского поселения Окуловского района Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 011,14 руб.,

при участии

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее - Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Угловского городского поселения Окуловского района Новгородской области (далее - Администрация) о взыскании пеней и штрафов в общем размере 2 011,14 руб.

Заявление поступило в арбитражный суд в электронном виде посредством сервиса «Мой арбитр».

Представители Отделения и Администрации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, от Отделения в суд поступило ходатайство от 16.10.2024 о рассмотрении дела в отсутствие представителя, Администрация отзыв на заявление не представила, ходатайств не заявила.

Суд окончил рассмотрение дела в порядке статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Администрация как лицо, производящее выплаты физическим лицам, в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем.

Отделением 05.02.2024 в ходе проведения камеральной проверки выявлено, что сведения по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за полугодие 2023 года и 9 месяцев 2023 года в Отделение представлены Администрацией 13.11.2023.

Отделением составлены акты камеральной проверки от 05.02.2024 № 530023100467901 и № 530023100468701, которыми предложено привлечь Администрацию к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. (по каждому акту) на основании пункта 1 статьи 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) за нарушение – непредставление страхователем сведений по начисленным страховым взносам в территориальный орган страховщика в срок, установленный статьей 24 Закона № 125-ФЗ.

06.02.2024 в адрес Администрации направлены указанные акты камеральной проверки с уведомлениями от 05.02.2024 о вызове страхователя на рассмотрение материалов камеральной проверки с целью извещения о дате рассмотрения материалов камеральной проверки.

14.03.2024 Отделением по результатам рассмотрения актов камеральной проверки от 05.02.2024 № 530023100467901 и № 530023100468701 вынесены решения № 530023100467903 и № 530023100468703 о привлечении Администрации к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 26.30 Закона № 125-ФЗ, за непредставление в установленный срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде штрафов в общей сумме 2 000 руб.

Решения направлены в адрес Администрации как страхователя заказными письмами (список внутренних почтовых отправлений от 21.03.2024 № 32).

В связи с неисполнением решений от 14.03.2024 № 530023100467903 и № 530023100468703 Отделением 17.04.2024 в соответствии с положениями статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 530024200076001 и № 530024200076801.

Указанными требованиями Отделением Администрации установлен срок для исполнения - 10 календарных дней со дня получения требования (пункт 5 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ).

Отсутствие со стороны Администрации исполнения требований Отделения послужило основанием для обращения с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд исходит из следующего.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции, действующей до 01.01.2023 (далее - Закон № 27-ФЗ), статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Закона № 27-ФЗ.

Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 26.30 Закона № 125-ФЗ непредставление страхователем предусмотренного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, Администрация как страхователь представила в Отделение сведения по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за полугодие 2023 года и 9 месяцев 2023 года - 13.11.2023 при сроке представления согласно части 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ – не позднее 25.07.2023 и не позднее 25.10.2023, соответственно.

Указанные обстоятельства Администрацией не оспорены.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Решениями от 14.03.2024 № 530023100467903 и № 530023100468703 Отделение привлекло Администрацию к ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 26.30 Закона № 125-ФЗ за нарушение - непредставление в установленный срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный статьей 24 закона №125-ФЗ, в виде штрафов в размере 1 000 руб. (по каждому решению).

Исходя из изложенного выше, Отделение правомерно произвело начисление штрафов по решениям Отделения от 14.03.2024 № 530023100467903 и № 530023100468703 в общей сумме 2 000 руб.

Поскольку Администрация доказательств оплаты штрафов суду не представила, то требования Отделения о взыскании с Администрации данных штрафов в общей сумме 2 000 руб. подлежат удовлетворению судом.

Кроме того, заявление Отделения содержит требование о взыскании с Администрации задолженности по пеням в общей сумме 11,14 руб.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Закон № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно статье 22 Закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В силу статьи 22.1. Закона № 125-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно статье 26.11. Закона № 125-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судом, Отделением 15.03.2023 в ходе проведения камеральной проверки по правильности начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения выявлена несвоевременная уплата страховых взносов за 4 квартал 2022 год.

По результатам проверки Администрации в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов Отделение выставило Администрации требование от 15.03.2023 № 530023100275802 об уплате пеней в сумме 9,12 руб.

Администрация по указанному требованию частично оплатила пени в сумме 2,29 руб., задолженность по пеням по требованию от 15.03.2023 № 530023100275802 в настоящее время числится в сумме 6,83 руб.

Также Отделением 29.06.2023 в ходе проведения камеральной проверки по правильности начисления, расходования и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выявлена несвоевременная уплата страховых взносов за декабрь 2022 года.

По результатам проверки Администрации в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов Отделение выставило Администрации требование от 29.06.2023 № 530023100635702 об уплате пеней в сумме 1,19 руб., Администрация указанные пени не оплатила.

Далее, Отделением 13.11.2023 в ходе проведения камеральной проверки по правильности начисления, расходования и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выявлена несвоевременная уплата страховых взносов за 1 квартал 2023 года.

По результатам проверки Администрации в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов Отделение выставило Администрации требование от 13.11.2023 № 530023101176102 об уплате пеней в сумме 3,12 руб.; данное требование Администрация в установленный срок не исполнила.

Администрация не оспорила и не опровергла несвоевременность исполнения обязанности по уплате страховых взносов за 4 квартал 2022 год, декабрь 2022 года и 1 квартал 2023 года.

Как отмечено выше, в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, заявленные Отделением ко взысканию с Администрации пени в общей сумме 11,14 руб. начислены Отделением правомерно. Расчет Администрацией арифметически не оспорен, проверен судом и признан верным.

Администрация доказательств оплаты пеней в сумме 11,14 руб. суду не представила, соответственно, требования Отделения о взыскании с Администрации пеней в общей сумме 11,14 руб. также подлежат удовлетворению судом.

При таких обстоятельствах, требования Отделения о взыскании с Администрации 2 011,14 руб. подлежат полному удовлетворению судом.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Отделение и Администрация в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, соответственно, государственная пошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Администрации Угловского городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2011,14 руб., в том числе:

пени, начисленные в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 6,83 руб.;

пени, начисленные в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1,19 руб.;

пени, начисленные в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 3,12 руб.;

штраф за непредставление сведений о начисленных и уплаченных взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в территориальный орган страховщика по месту учета в сумме 1000 руб.;

штраф за непредставление сведений о начисленных и уплаченных взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в территориальный орган страховщика по месту учета в сумме 1000 руб.

Исполнительный лист выдать после принятия настоящего решения.

2. Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия.


Судья

Л.А. Максимова