Решение от 13 января 2021 г. по делу № А29-10653/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10653/2020
13 января 2021 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 29 декабря 2020 года, полный текст решения изготовлен 13 января 2021 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Митиной О.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к муниципальному образованию городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании долга, расходов по уплате государственной пошлины,

без участия представителей сторон и третьего лица,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (далее – ООО «Аквасервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл» (далее – МОГО «Вуктыл» в лице администрации ГО «Вуктыл») о взыскании 979 494 руб. 94 коп. долга за поставленную тепловую энергию по договорам №№ 14/1-Т, 14/3-Т от 01.07.2019, №№ 14/1-Т, 14/3-Т от 20.02.2019 за период с июня по август 2019 года, а также 22 590 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 04.09.2020 по делу № А29-10389/2020 выделено в отдельное производство требование ООО «Аквасервис» о взыскании с МОГО «Вуктыл» в лице администрации ГО «Вуктыл» 6 016 руб. 78 коп. долга за поставленную тепловую энергию по договору № 14/3-Т от 01.07.2019 за июль-август 2019 года, данному делу присвоен № А29-10653/2020.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 11.09.2020 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ухта» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Ухта», третье лицо).

Из пояснений истца от 22.09.2020 усматривается, что долг предъявляется по кв.кв. 51, 52 в <...> г. Вуктыл; спорным многоквартирным домом управляло общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр» на основании договора от 22.05.2019, с которым истец заключил договор электроснабжения от 19.07.2019, действующий с 01.07.2019.

В отзыве от 29.09.2020 ответчик подтвердил принадлежность спорных помещений МОГО «Вуктыл», приложив выписку из реестра муниципальной собственности, отметил, что счета оплачиваются за счет казны.

Третье лицо дало пояснения в отзыве от 06.10.2020 относительно заключенного договора цессии.

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в ответ на запрос суда указала, что многоквартирным домом № 1 по ул. Пионерская управляло общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр».

Определением от 14.10.2020 в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр» (далее – ООО «УК «Кедр», третье лицо).

Ходатайством от 16.10.2020 истец просил произвести замену ненадлежащего ответчика (муниципальное образование городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл») на надлежащего ответчика – общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр».

В возражениях от 28.10.2020 ООО «УК «Кедр» указало, что собственник спорных объектов, как нежилых помещений, обязан заключить прямой договор с истцом, считает ходатайство о замене ненадлежащего ответчика надлежащим необоснованным.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 10.11.2020 произведена замена ответчика с муниципального образования городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл» на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми по запросу суда представило сведения об отсутствии данных о собственнике спорных помещений.

В пояснениях от 04.12.2020, 08.12.2020 муниципальное образование городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл» и общество с ограниченной ответственностью «Аквасервис» сообщили, что спорные помещения (кв. №№ 51, 52) являются нежилыми помещениями.

В возражениях от 03.12.2020 общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр» считает надлежащим ответчиком собственника – муниципальное образование городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл».

В возражениях от 03.12.2020 истец отмечает, что пописанный с МОГО «Вуктыл» в лице администрации ГО «Вуктыл» договор электроснабжения отсутствует, решение о переходе на прямые расчёты с 01.02.2020 принято собственниками помещений 01.03.2020.

Заявлением от 10.12.2020 истец просил привлечь в качестве второго ответчика муниципальное образование городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл», как собственника спорных нежилых помещений.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 10.12.2020 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено муниципальное образование городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл».

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ООО «Аквасервис», являясь теплоснабжающей организацией, осуществляет деятельность в сфере теплоснабжения на территории муниципального образования городского округа «Вуктыл».

Истец в июле-августе 2019 года осуществлял поставку тепловой энергии на объекты, находящиеся в муниципальной собственности (согласно выписке из реестра муниципальной собственности, л.д. 122-123, т. 1), расположенные по адресу <...>, кв.кв. 51, 52.

Из выписки из реестра муниципальной собственности усматривается, что помещения, расположенные по адресу: ул. Пионерская, д. 1, кв.кв. 51, 52, площадью 89,8 кв.м. являются нежилыми.

Письмом от 08.08.2019 (л.д. 22, т. 1) ООО «Аквасервис» направило администрации ГО «Вуктыл» для рассмотрения и подписания проект муниципального контракта № 14/3-Т, который ответчиком не подписан, при этом факт потребления поставленных истцом ресурсов ответчик не оспаривает.

Акты от 31.07.2019, 31.08.2019 подписаны сторонами квалифицированной электронной цифровой подписью (л.д. 26, 27, т. 1).

В спорный период управление домом, где расположены спорные помещения, осуществлялось управляющей компанией - ООО УК «Кедр».

У ООО «Аквасервис» с исполнителем коммунальных услуг (управляющей компанией домом) заключен договор по обеспечению коммунальными услугами № 271-Т от 19.07.2019 (л.д. 70-78, т. 1).

Для оплаты поставленных истцом ресурсов выставлены счета-фактуры от 31.07.2019, 31.08.2019 (л.д. 23-25, т. 1), которые администрацией ГО «Вуктыл» не оплачены.

В претензии от 18.09.2019 истец просил ответчика произвести оплату поставленного ресурса, ссылаясь на возможность обращения в суд с требованием о взыскании суммы долга и штрафных санкций (л.д. 31, т. 1), однако претензия оставлена без ответа.

Наличие задолженности по оплате коммунальных услуг послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в нежилые помещения ответчика тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

Ввиду того, что спорные помещения расположены в многоквартирном доме, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 (далее - Правила № 124).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498) с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила № 354, Правила № 124.

С учетом абзаца 3 пункта 6 Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией (далее – РСО), объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется РСО расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац 5 пункта 6 Правил № 354).

Анализ изменений в Правилах № 124 и Правилах № 354 позволяет утверждать, что с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом. Договоры о предоставлении коммунальных услуг, ранее заключенные с управляющими компаниями, не действуют. Предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией, установленный порядок в части поставки и оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение многоквартирного дома не зависит от волеизъявления участников правоотношений.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

По смыслу положений статей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

С учетом изложенного задолженность в сумме 6 016 руб. 78 коп. подлежит взысканию с администрации ГО «Вуктыл», в удовлетворении исковых требований к ООО УК «Кедр» следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр» отказать.

Исковые требования к администрации городского округа «Вуктыл» удовлетворить.

Взыскать с администрации городского округа «Вуктыл» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 6 016 руб. 78 коп. долга.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья О.П. Митина