Решение от 30 октября 2017 г. по делу № А65-26327/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-26327/2017

Дата принятия решения – 31 октября 2017 года

Дата объявления резолютивной части – 24 октября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Спиридоновой О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района", г. Казань к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Казань, с участием третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Муниципального казенного учреждения «Управление наружной рекламы и информации города Казани» о демонтаже рекламной конструкции,

с участием:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность;

от ответчика - не явился, извещен,

от третьего лица - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Истец – ООО "Управляющая компания ЖКХ Приволжского района", обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к предпринимателю ФИО1, которым просил обязать ответчика в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать с фасада дома № 75 по ул. Р.Зорге средство наружной рекламы и информации «Ювелирный эксклюзив подарочный».

Определением от 22.08.2017г. суд в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора МКУ «Управление наружной рекламы и информации города Казани».

Ответчик и третье лицо, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания 24.10.2017г., явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Третье лицо направило в суд дополнительные документы (оглашены и исследованы судом в заседании).

В судебном заседании истец дал пояснения на вопросы суда и по существу заявленных требований, иск поддержал.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела документы, представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» осуществляет обслуживание общего имущества и предоставление коммунальных услуг в доме № 75 по ул. Р.Зорге с 01.09.2006 года на основании протокола общего собрания собственников № 1 от 01.09.2006г. (л.д. 27, 28).

Ответчиком в 2012 году на фасаде дома № 75 по ул. Р.Зорге была установлена рекламная конструкция «Ювелирный эксклюзив подарочный» на основании протокола общего собрания собственников дома № 75 по ул. Р.Зорге от 18.08.2011г. и разрешения на установку № 246 от 10.02.2012г. (л.д. 10- 12).

Разрешение на установку № 246 от 10.02.2012г. действительно до 18.08.2016г. (л.д. 12).

Согласно письма МКУ «Управление наружной рекламы и информации ИК МО города Казани» (исх. № 676/01-17и от 21.04.2017г. л.д. 18) действие разрешения № 246 от 10.02.2012г. не продлевалось.

В мае 2017 года истец направил ответчику требование о демонтаже рекламной конструкции в связи с истечением срока разрешения на размещение средств наружной рекламы (исх. № 2800 от 02.05.2017г. л.д. 19, доказательства вручения – л.д. 19).

Требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения, спорная рекламная конструкция не демонтирована.

С учетом изложенного ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района», действуя в интересах собственников помещений в многоквартирном доме № 75 по ул. Р.Зорге, обратилось в суд с настоящим иском, поскольку действия (бездействие) ответчика нарушают нормы действующих гражданского, жилищного законодательства и законодательство о рекламе Российской Федерации, а также муниципальные правила и нормы.

Статьей 2 Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-Ф3 «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) предусмотрено, что данный Закон применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации.

В силу ст. 3 Закона о рекламе в целях этого закона под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Как следует из положений главы 2 Закона о рекламе, в которой размещена ст. 19, она определяет требования к наружной рекламе и установке рекламных конструкций как способу распространения рекламной информации.

Следовательно, законодательство о рекламе, имея свою сферу применения, действует не вместо, а наряду с положениями, требованиями и запретами иных отраслей законодательства, регламентирующего различные аспекты публичных и частных отношений.

Согласно ст. 19 Закона о рекламе под рекламными конструкциями, на которых размещается наружная реклама, понимаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары и иные технические средства стабильного размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.

В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

Размещение любых конструкций наружной рекламы возможно после получения разрешения компетентного органа на их установку при наличии гражданско-правового договора с собственником (иным управомоченным собственником лицом) того объекта недвижимости, к которому эта конструкция присоединяется.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Протоколом общего собрания собственников дома № 75 по ул. Р.Зорге от 18.08.2011г. предоставлено право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на фасаде дома на срок 5 лет - до 18 августа 2016 года.

В соответствии с п.26.1 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

Судом установлено, что Постановлением Административной комиссии г. Казани от 23.09.2016г. № 85100002160923034019 за нарушение пунктов 198.1 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. № 4-12, а именно за эксплуатацию средств наружной информации с текстом «Эксклюзив...» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде <...> привлечен к административной ответственности по части 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 15000 рублей (л.д. 67-69).

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Как следует из отзыва МКУ «Управление наружной рекламы и информации города Казани», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора, по состоянию на 05.09.2017г. ответчик произвел оплату штрафа, нарушения не устранил (л.д. 49).

Срок действия разрешения на размещение средств наружной рекламы на фасаде дома № 75 по ул. Р.Зорге не продлевался, что подтверждается представленным в материалы дела письмом МКУ «Управление наружной рекламы и информации города Казани» исх. № 676/01-17-и от 21.04.2017г.

Согласно ст.ст. 307-309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 310 ГК РФ).

На основании ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч.3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Определением суда от 22.08.2017г., 28.09.2017г. ответчику предлагалось представить письменный отзыв на иск, разрешительную документацию на установку рекламы.

В соответствии с ч.2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик в суд не явился, иск не оспорил, разрешительной документации на установку рекламы, равно как и доказательств продления действия разрешения на установку рекламной конструкции, не представил.

Поскольку срок действия разрешения № 246 от 10.02.2012г. на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на фасаде дома № 75 по ул. Р.Зорге от 18.08.2011г. истек и не продлевался, следовательно, ответчик обязан демонтировать спорную рекламную конструкцию.

С учетом изложенного, иск следует удовлетворить.

Госпошлина, уплаченная истцом при подаче иска в суд, подлежит возмещению ответчиком (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать ответчика в течении десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать с фасада дома № 75 по ул. Р. Зорге г. Казани средство наружной информации «Ювелирный эксклюзив подарочный».

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (09.12.1956г.р., уроженец г. Казани; ОГРН <***> ИНН <***>), г. Казань в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района" (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Казань 6000 рублей расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судьяО.П. Спиридонова