Решение от 3 октября 2024 г. по делу № А81-2791/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-2791/2024
г. Салехард
04 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 4 октября 2024 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Антоновой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Севли И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Управлению Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 46 090 рублей 94 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

установил:

акционерное общество «Энерго-Газ-Ноябрьск» (далее по тексту – общество, теплоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту – УФНС России по ЯНАО) о взыскании задолженности за коммунальный ресурс за январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года в размере 40 339 рублей 68 копеек, пени за период с 13.03.2023 по 10.03.2024 в размере 5 751 рубль 26 копеек, с последующим начислением пеней по день фактической оплаты долга.

В обоснование исковых требований истец со ссылками на статьи 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) сослался на ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком по оплате потребленного коммунального ресурса.

От УФНС России по ЯНАО поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ответчик исковые требования не признал, по доводам, изложенным в нем, просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

В последствии общество просило взыскать с ответчика с учетом принятых судом уточнений задолженность за потребленный коммунальный ресурс за январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года в размере 40 339 рублей 68 копеек, пени за период с 13.03.2023 по 21.05.2024 в размере 7 804 рубля 26 копеек, пени на сумму основного долга в размере 40 339 рублей 68 копеек, начиная с 22.05.2024 из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, и по день фактической уплаты суммы долга.

УФНС России по ЯНАО дополнительных пояснений с учетом уточнённых исковых требований обществом не представило.

Стороны не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. О наличии иных обстоятельств, препятствующих рассмотрению спора по существу, не заявлено.

Суд рассматривает дело по существу в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что истцом в адрес УФНС России по ЯНАО сопроводительным письмом от 08.11.2023 № И-ЭГН-2023-1058 для подписания была направлена оферта на заключение государственного контракта № НФ00ТВ0000010453. Вышеуказанные документы получены ответчиком  - 08.11.2023, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции ответчика. Однако до настоящего времени, договор не подписан, каких-либо письменных разногласий в адрес истца не поступало.

Как указывает истец за январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года ответчику были оказаны услуги по поставке тепловой энергии в отношении объекта, расположенного по адресу: ЯНАО, <...>, на общую сумму 40 339 рублей 68 копеек. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником вышеуказанного объекта недвижимости является ответчик.

Для оплаты поставленной тепловой энергии истцом выставлены:

- универсальный передаточный документ от 31.10.2023 № А0000032271;

- универсальный передаточный документ от 31.10.2023 № А0000034983;

- универсальный передаточный документ от 31.10.2023 № А0000034984;

- универсальный передаточный документ от 31.10.2023 № А0000034985;

- универсальный передаточный документ от 31.10.2023 № А0000034986;

- универсальный передаточный документ от 31.10.2023 № А0000034987;

- универсальный передаточный документ от 31.10.2023 № А0000034988;

- универсальный передаточный документ от 30.11.2023 № А0000036359;

- универсальный передаточный документ от 31.12.2023 № А0000041102.

За указанный период ответчиком оплата за потребленный коммунальный ресурс не производилась, в связи с чем, у него образовалась перед истцом задолженность за спорный период в размере 40 339 рублей 68 копеек.

Пытаясь урегулировать спор в досудебном порядке, обществом направлены в адрес ответчика претензии от 17.11.2023 № И-ПД-ЭГН-2023-2511, от 08.02.2024 № И-ПД-ЭГН-2024-0355, в которых истец указывает на образовавшуюся задолженность за фактически потребленный коммунальный ресурс и необходимость её оплаты. Претензии оставлена без ответа, задолженность - не погашена.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с требованием о принудительном взыскании образовавшейся задолженности за потребленный коммунальный ресурс, неустойки.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Пунктом 1 статьи 420 ГК РФ установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 431 ГК РФ если правила, содержащиеся в части первой данной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.

При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Согласно пункту 3 статьи 432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы) и поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Фактическое потребление тепловой энергии оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией. Отсутствие письменного договора с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ и в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 ГК РФ, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).

Пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении) и пунктом 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 г. № 808, установлены существенные условия договора теплоснабжения.

По смыслу пунктов 1 и 3 статьи 426, пункта 4 статьи 445 ГК РФ обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В силу пункта 3 статьи 15 этого же закона единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом о теплоснабжении для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что спорные правоотношения, являются договорными и подлежат регулированию общими нормами ГК РФ об обязательствах (ст. ст. 309 - 328), специальными нормами материального права, содержащимися в параграфе 6 главы 30 ГК РФ (ст. ст. 539 - 548 ГК РФ), а также Законом о теплоснабжении, а государственный контракт считается заключенным на условиях Истца,

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 ГК РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства.

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (пункт 5 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Потребление ответчиком поставленного коммунального ресурса за спорный период подтверждается, универсальными передаточными документами, актами сверки.

Доводы, изложенные ответчиком в отзыве на исковое заявление, не могут быть приняты во внимание судом, ввиду следующего.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Пунктом 3 статьи 219 БК РФ предусмотрено, что получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов.

В соответствии со статьей 6 БК РФ лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году и плановом периоде. Плановым периодом являются два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности).

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, отсутствие лимитов со стороны собственника имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и, следовательно, являться основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ.

То обстоятельство, что в рассматриваемом случае ответчик является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Федеральная налоговая служба) финансируемым за счет федерального бюджета, не меняет сущности гражданско-правовых отношений между сторонами и не освобождает от обязанности оплатить потребленные коммунальные ресурсы.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, исковые требования общества о взыскании задолженность за потребленный коммунальный ресурс за январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года в размере 40 339 рублей 68 копеек, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец в связи с просрочкой оплаты начислил ответчику пени за период с 13.03.2023 по 21.05.2024 в размере 7 804 рубля 26 копеек.

Неустойка в силу статьи 329 ГК РФ является одним из способов обеспечения исполнения обязательства.

Статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 9.1. ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по Договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как было установлено судом, ответчик допустил просрочку оплаты.

При изложенных обстоятельствах, требование о взыскании законной неустойки предъявлено обоснованно.

Расчет пеней судом проверен, он соответствует фактическим обстоятельствам дела, на которые ссылается истец.

Учитывая вышеизложенное, оснований, исключающих ответственность УФНС России по ЯНАО в просрочке оплаты потребленной тепловой энергии, судом не установлено. ответчик в отзыве на исковое заявление выразил свое несогласие с расчетом истца, контррасчет неустойки не представил, вместе с тем УФНС России по ЯНАО, зная период пользования помещением, а также общую стоимость выставленного истцом ресурса к оплате, мог самостоятельно рассчитать размер надлежащей оплаты и в целях недопущения просрочки, произвести оплату денежных средств. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ и уменьшении размера неустойки судом также не установлено.

Таким образом, пени за период с 13.03.2023 по 21.05.2024 в размере 7 804 рублей 26 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу общества в заявленном размере.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени за просрочку платежа, начисленные на сумму непогашенного долга по день фактической оплаты долга.

Пени являются текущей санкцией, начисляемой периодически с момента, когда платеж должен был быть совершен, и до момента, когда он был фактически произведен (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.1996 № 8244/95).

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании неустойки с 22.05.2024, исходя из суммы долга 40 339 рублей 68 копеек по день фактической оплаты долга подлежат удовлетворению.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определён статьёй 110 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 21.10.2004, адрес: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. имени Василия Подшибякина, д.51) в пользу акционерного общества «Энерго-Газ-Нобярьск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 23.06.2004, адрес: 629806, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> СССР, дом 29) задолженность по оплате за поставленный в январе, феврале, марте, апреле, мае, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2023 года коммунальный ресурс в размере 40 339 рублей 68 копеек, пени в размере 7 804 рублей 26 копеек за период 13.03.2023 по 21.05.2024 и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Энерго-Газ-Нобярьск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) пени на сумму основного долга в размере 40 339 рублей 68 копеек, начиная с 22.05.2024, из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, и по день фактической уплаты суммы долга.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

ФИО1