Решение от 19 ноября 2020 г. по делу № А46-14741/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-14741/2020
19 ноября 2020 года
город Омск


Резолютивная часть судебного акта оглашена в судебном заседании 12 ноября 2020 года. Решение в полном объёме изготовлено 19 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Лебедевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскоблавтотранс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 644119, <...>) к Министерству труда и социального развития Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 644007, <...>) о взыскании 3 876 122 руб. 07 коп., при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального предприятия города Омска «Пассажирсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 644033, <...>),

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2, по доверенности от 25.12.2019 сроком до 31.12.2020, личность удостоверена паспортом РФ, диплом рег. номер 6198, допущен,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 06.11.2019 по 31.12.2020, по удостоверению, диплом рег. номер 6117.5040, допущен,

от третьего лица – ФИО4 по доверенности № 4 от 21.04.2019 по 31.12.2021, личность удостоверена паспортом РФ, диплом, допущен,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омскоблавтотранс» обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Министерству труда и социального развития Омской области о взыскании 3 876 122 руб. 07 коп. убытков.

Определением Арбитражного суда Омской области от 27.08.2020 исковое заявление акционерного общества «Омскоблавтотранс» принято, возбуждено производство по делу № А46-14741/2020, определено провести подготовку дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное предприятие города Омска «Пассажирсервис», дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 06.10.2020 в 14 час. 00 мин.

Протокольным определением Арбитражного суда Омской области от 06.10.2020 суд признал дело подготовленным, назначил судебное заседание на 12.11.2020 в 14 час. 45 мин.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) направил заявление об уменьшении размера исковых требований - о взыскании 3 622 213 руб. 40 коп., из которых 515 228 руб. 36 коп. за период с 01.02.2019 по 28.02.2019, 862 919 руб. 10 коп. за период с 01.03.2019 по 31.03.2019, 471 250 руб. 17 коп. за период с 01.04.2019 по 20.04.2019, 632 810 руб. 05 коп. за период с 21.04.2019 по 20.05.2019, 1 149 005 руб. 72 коп. за период с 21.06.2019 по 20.07.2019.

Руководствуясь статьёй 49 АПК РФ, суд считает возможным принять уменьшение размера исковых требований, поскольку это не противоречит закону, а также не нарушает права других лиц.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, подержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между Министерством труда и социального развития Омской области (далее -Минтруд, ответчик) и АО «Омскоблавтотранс» (далее - перевозчик, ответчик) 09.01.2019 заключен договор о возмещении затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельным категориям граждан, проживающих на территории Омской области № 92 (далее - договор), согласно предмету которого договор регулирует взаимодействие сторон по возмещению перевозчику, осуществляющему регулярные перевозки в соответствии с законодательством, затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельным категориям граждан, проживающих на территории Омской области в виде права бесплатного проезда автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, осуществляющим регулярные перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении в пределах территории Омской области, порядок и условия перечисления средств областного бюджета на возмещение затрат, в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 25.11.2009 № 224-П «О мерах социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан в Омской области».

В силу пункта 3.1.1 договора АО «Омскоблавтотранс» обязалось обеспечить перевозку граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, на исправном транспортном средстве всеми видами пассажирского транспорта с использованием электронных транспортных карт в пределах территории Омской области, выданных в соответствии с законодательством.

Кроме того, АО «Омскоблавтотранс» обязалось обеспечить техническую готовность к обслуживанию электронных транспортных карт, используемых при предоставлении мер социальной поддержки, в соответствии с требованиями к обслуживанию электронных транспортных карт, определенными в приложении № 1 к настоящему договору. Обеспечить выход на маршрут транспортных средств с транспортными терминалами, соответствующими требованиям, определенным в требованиях к обслуживанию. В случае выхода из строя транспортного терминала обеспечить движение транспортного средств до конечного остановочного пункта, дальнейшее движение транспортного средства по маршруту с конечного остановочного пункта с транспортным терминалом, соответствующим требованиям, определенным в требованиях к обслуживанию. Предоставлять Минтруду ежемесячную заявку на возмещение затрат по форме согласно приложению № 2 к настоящему договору до 15 числа каждого месяца, предшествующего выплатному. Представлять Минтруду с учетом вида транспорта общего пользования и сообщения отчетность о фактическом количестве поездок отдельных категорий граждан, которым в соответствии с областным законодательством предоставлена мера социальной поддержки, отчет о фактическом количестве поездок граждан и понесенных расходах на оказанные услуги по возмещению затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в пределах территории Омской области отдельным категориям граждан, по формам и в сроки, утвержденные приказом 55-п. Расчет суммы возмещения затрат по формам согласно приложениям № 3-6 к настоящему договору, в сроки, установленные для документов, предусмотренных пунктом 3.1.5.1 (пункты 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5.1, 3.1.5.2 договора).

В свою очередь Минтруд в соответствии с пунктом 3.3.1 обязался производить возмещение затрат перевозчику в следующем порядке.

Возмещение затрат производится в пределах бюджетных ассигнований, определенных Минтруду на 2019 год, за счет средств областного бюджета по бюджетной классификации Рз 10, Пр 03, ЦСР 03.5.01.10400, Вр 323, КОСГУ 263, СубКОСГУ 263.01.99.

Сумма возмещения затрат определяется ежемесячно, в соответствии с:

- отчетностью, представленной перевозчиком в соответствии с пунктом 3.1.5 договора;

- стоимостью проезда, определенной в размере: регулируемого тарифа на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, установленного органом местного самоуправления Омской области при осуществлении поездок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам; тарифа, установленного перевозчиком, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, но не более 2,3 рублей (с учетом налога на добавленную стоимость) за каждый километр пути при осуществлении поездок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам; регулируемого тарифа на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, установленного органом исполнительной власти Омской области при осуществлении поездок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам; тарифа, установленного перевозчиком, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, но не более 2,3 рублей (с учетом налога на добавленную стоимость) за каждый километр пути при осуществлении поездок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам. По обращению перевозчика до 1 апреля 2019 года в размере затрат перевозчика по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, утвержденном органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственной регулирование тарифов;

- размером возмещения затрат на одну поездку в сумме, определяемой в соответствии с Методикой (пункты 4.1, 4.2 договора).

В силу пункта 4.3 договора возмещение затрат осуществляется в размере не более стоимости 30 поездок по одной электронной транспортной карте в течение первого месяца календарного года независимо от вида транспорта и населенного пункта, в котором осуществлена поездка, и в размере не более 360 поездок по одной электронной транспортной карте в течение календарного года независимо от вида транспорта и населенного пункта, в котором осуществлена поездка, за исключением случаев, установленных областным законодательством.

В сумму возмещения затрат включаются затраты перевозчика, не вошедшие в предшествующий отчетный период по причине технологического сбоя, при условии представления перевозчиком отчета (пункт 4.4 договора).

Согласно подпункту 4.8.2 пункта 4.8 договора Минтруд производит возмещение затрат перевозчику путем перечисления денежных средств, поступивших из областного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и сумм фактического финансирования на счет перевозчика: ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, на основании отчетности, предусмотренной пунктом 3.1.5, представленной Перевозчиком в соответствии с абзацами первым, вторым пункта 4 приказа № 55-п.

Дополнительным соглашением № 5 от 26.04.2019 к договору от 09.01.2019 № 92 подпункт 4.8.2 пункта 4.8 договора изложен в следующей редакции: «ежемесячно, на основании отчетности, предусмотренной пунктом 3.1.5, представленной Перевозчиком в соответствии с пунктом 4 приказа № 55: до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом; в течение 20 дней со дня истечения срока, установленного для предоставления предусмотренной настоящим пунктом отчетности».

Во исполнение договора АО «Омскоблавтотранс» осуществило перевозку пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки, на исправном подвижном составе автомобильным пассажирским транспортом с использованием электронных транспортных карт.

В установленный договором срок истец направлял ответчику отчеты, предусмотренные пунктом 3.1.5 договора согласно данным, предоставленным МП г. Омска «Пассажирсервис».

В соответствии с предоставленными истцом Минтруду отчетами о фактическом количестве поездок граждан, которым в соответствии с областным законодательством предоставляются меры социальной поддержки по проезду автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок в пригородном, междугородном и городском сообщении в пределах территории Омской области перевозчик осуществил перевозку пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки:

- с 01.02.2019 по 28.02.2019 в количестве 131 011 поездок, сумма возмещения затрат составила 15 751 004 руб.;

- с 01.03.2019 по 31.03.2019 в количестве 329 022 поездки, сумма возмещения затрат составила 20 823 981 руб. 74 коп.;

- с 01.04.2019 по 20.04.2019 в количестве 117 097 поездок, сумма возмещения затрат составила 13 770 767 руб. 96 коп.;

- с 21.04.2019 по 20.05.2019 в количестве 183 942 поездок, сумма возмещения затрат составила 21 041 238 руб. 99 коп.;

- с 21.06.2019 по 20.07.2019 в количестве 42 117 поездок, сумма возмещения затрат составила 9 239 327 руб. 49 коп.

По данным отчетам компенсация провоза льготных пассажиров произведена. В связи со снижением выручки за вышеуказанные периоды по сравнению с аналогичными периодами 2018 года АО «Омскоблавтотранс», проверив ведомости учета билетов по льготникам и контрольные отчеты, полученные из терминалов, выявило несоответствие фактических данных по количеству перевезенных пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки, с данными переданными в процессинговый МП г. Омска «Пассажирсервис» в связи некорректной работой установленного программного обеспечения на транспортных терминалах, которое не осуществляло передачу информации о транзакциях, совершенных с использованием ЭТК в полном объеме, что привело к потере данных о транзакциях при инкассации транспортных терминалов в вышеуказанные периоды.

В связи с этим, истец составил ведомости учета билетов по льготникам, отражающие сведения о количестве совершенных поездок гражданами, имеющими право на меры социальной поддержки согласно которым количество не учтенных поездок составило:

- с 01.02.2019 по 28.02.2019 - 2 575 поездок на сумму 576 325 руб. 23 коп.;

- с 01.03.2019 по 31.03.2019 - 3 924 поездки на сумму 925 432 руб. 63 коп.;

- с 01.04.2019 по 20.04.2019 - 1 976 поездок на сумму 530 470 руб. 87 коп.;

- с 21.04.2019 по 20.05.2019 - 2 977 поездок на сумму 665 547 руб. 41 коп.;

- с 21.06.2019 по 20.07.2019 - 4 883 поездок на сумму 1 178 345 руб. 93 коп.

Истец направил ответчику письма исх. 05/320 от 25.02.2020, исх. 05/488 от 20.03.2020, исх. 05/385 от 10.03.2020, которыми просил рассмотреть возможность корректировки отчетов за спорные периоды с включением информации о транзакциях, не вошедших в предшествующий отчетный период по причине технологического сбоя, а также возмещения затрат от перевозки льготной категории граждан, представив контрольные отчеты по продажам билетов льготным категориям с приложением ведомостей продажи билетов с разбивкой по маршрутам и суммам проданных билетов.

Ответчик отказал в возмещении вышеуказанных затрат со ссылкой отсутствия правовых оснований (ИСХ-20/МТСР-5240, ИСХ-20/МТСР-6685, ИСХ-20/МТСР-6196).

Сославшись на то обстоятельство, что возникшие у АО «Омскоблавтотранс» убытки в размере 3 622 213 руб. 40 коп. ответчиком не компенсированы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Возмещение убытков - один из способов защиты нарушенных гражданских прав (статья 12 ГК РФ).

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статья 16 ГК РФ устанавливает, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

Согласно пункту 5 статьи 790 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организацией за счет средств соответствующего бюджета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм бюджетного кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 23), в тех случаях, когда публично-правовое образование в правовых актах, принимаемых во исполнение законов, установивших льготы, предусматривает последующую компенсацию не полученной от потребителей платы, неисполнение этой обязанности по компенсации влечет возникновение убытков у лица, реализовавшего товары (выполнившего работы, оказавшего услуги) по льготным ценам или без получения платы от потребителя.

Такие споры являются спорами о взыскании убытков, обусловленных избранным законодателем способом реализации льгот, предусматривающим последующую компенсацию организациям неполученной платы.

В пункте 17 Постановления № 23 указано, что ответчиком по делам о взыскании убытков, вызванных неисполнением публично-правовым образованием обязанности по возмещению платы, не полученной от льготных категорий потребителей, является непосредственно публично-правовое образование.

Если требования истца являются обоснованными по существу, то суммы убытков подлежат взысканию с публично-правового образования на основании статьи 16 ГК РФ. Взыскание производится с публично-правового образования и в случае, когда средства на возмещение неполученной платы фактически были предоставлены распорядителю бюджетных средств, но последний не исполнил возложенные на него обязанности.

Постановлением Правительства Омской области от 25.11.2009 № 224-п «О мерах социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан в Омской области» на территории Омской области установлены порядок предоставления мер социальной поддержки по проезду отдельным категориям граждан, проживающих на территории Омской области, порядок возмещения затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельным категориям граждан, проживающих на территории Омской области.

В соответствии с порядком возмещения затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельным категориям граждан, проживающих на территории Омской области, возмещение таких затрат осуществляется за счет средств областного бюджета (пункт 2).

В силу пункта 6 Порядка средства на возмещение затрат перечисляются на счета заключивших с Министерством труда и социального развития Омской области договоры о возмещении затрат перевозчиков (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), осуществляющих регулярные перевозки всеми видами пассажирского транспорта общего пользования в городском сообщении, регулярные перевозки автомобильным пассажирским транспортом общего пользования в пригородном и междугородном сообщении, перевозки внутренним водным пассажирским транспортом общего пользования в пригородном сообщении, перевозки железнодорожным пассажирским транспортом общего пользования в пригородном сообщении в пределах территории Омской области граждан (далее - перевозчики), на основании отчетности о фактическом количестве поездок граждан, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Согласно пункту 5 Возмещение затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду, предусмотренных подпунктами 2-8 пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется на основании отчетности о фактическом количестве граждан и размера возмещения затрат на одну поездку в сумме, определяемой в соответствии с Методикой согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Возмещение затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду, предусмотренных в подпунктах 2, 3 пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется в размере:

- регулируемого тарифа на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, установленного органом местного самоуправления Омской области при осуществлении поездок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

- тарифа, установленного перевозчиком, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, но не более 2,3 руб. (с учетом налога на добавленную стоимость) за каждый километр пути при осуществлении поездок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

- регулируемого тарифа на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, установленного органом исполнительной власти Омской области при осуществлении поездок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

- тарифа, установленного перевозчиком, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, но не более 2,3 руб. (с учетом налога на добавленную стоимость) за каждый километр пути при осуществлении поездок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам. До 1 апреля 2018 года возмещение затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду, предусмотренных в подпунктах 2, 3 пункта 1 настоящего Порядка, по обращению перевозчика осуществляется в размере затрат перевозчика по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, утвержденном органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов (далее - затраты перевозчика). Затраты перевозчика определяются в соответствии с Методикой согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Форма договора о возмещении затрат, формы и сроки предоставления перевозчиками отчетности о фактическом количестве поездок граждан утверждаются Министерством труда и социального развития Омской области.

Отчетность о фактическом количестве поездок граждан в случаях, установленных Министерством труда и социального развития Омской области, предоставляется перевозчиками дополнительно в электронной форме. Формат данных указанной отчетности устанавливается Министерством труда и социального развития Омской области (пункт 7 Порядка).

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 02.12.2009 № 55-п «О мерах по реализации постановления Правительства Омской области от 25.11.2009 № 224-п «О мерах социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан в Омской области» утверждены формы отчетности - Приложения № 6, № 8 и № 9 к Приказу.

Сведения, подлежащие включению в отчетные документы согласно утвержденным формам, содержатся в данных транспортных терминалов, считывающих соответствующую информацию с электронных транспортных карт.

Учитывая, что в спорные периоды произошел технологический сбой работы программного обеспечения, установленного на транспортных терминалах, учет количества фактически осуществленных перевозок отдельных категорий граждан, использующих электронные транспортные карты, которые были зафиксированы терминалами, но не были переданы в процессинговый центр МП г. Омска «Пассажирсервис», в установленном законом и договором от 09.01.2019 № 92 порядке невозможен.

В качестве подтверждающих документов о количестве осуществленных перевозок у АО «Омскоблавтотранс» имеются ведомости учета билетов по льготникам за спорные периоды, в которых указаны сведения из контрольных отчетов, полученных из терминалов.

Ввиду отсутствия на законодательном уровне способа расчета размера не полученной платы от льготных категорий пассажиров и их количества и руководствуясь правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановление от 23.06.2009 № 2992/09) о возможности использования расчетного метода исходя из конкретных обстоятельств дела, расходы транспортной организации определяются исходя из числа выданных единых социальных проездных билетов, тарифа на перевозку, количества поездок по таким билетам (согласно данным последних натурных обследований для соответствующего периода).

Принимая во внимание указанное, учитывая несение АО «Омскоблавтотранс» расходов на перевозку отдельных категорий пассажиров, подтвержденных надлежащими документами, их размер и наличие причинно-следственной связи между допущенным ответчиком нарушением договорных обязательств и возникшими у истца убытками суд полагает, что причиной возникновения убытков у истца является не сбой в работе транспортных терминалов, а невыполнение Минтрудом своих обязательств по возмещению затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, обусловленное этим сбоем.

При таких обстоятельствах исковые требования в размере 3 622 213,40 руб. как законные, обоснованные и подтвержденные материалами дела, подлежат удовлетворению.

По правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Омскоблавтотранс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 644119, <...>) удовлетворить.

Взыскать с Министерства труда и социального развития Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 644007, <...>) в пользу акционерного общества «Омскоблавтотранс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 644119, <...>) убытки в сумме 3 622 213,40 руб., из которых: 515 228,36 руб. за период с 01.02.2019 по 28.02.2019, 862 919,10 руб. за период с 01.03.2019 по 31.03.2019, 471250,17 руб. за период с 01.04.2019 по 20.04.2019, 632 810,05 руб. за период с 21.04.2019 по 20.05.2019, 1 149 005,72 руб. за период с 21.06.2019 по 20.07.2019, а также 41 111 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Омскоблавтотранс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 644119, <...>) из федерального бюджета 1 269 руб. 61 коп. государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения № 5724 от 22.07.2020.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Н.А. Лебедева