Решение от 22 марта 2021 г. по делу № А05-8067/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8067/2020
г. Архангельск
22 марта 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Булатовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретаре Искусовой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304290526000209)

к Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: 163069, <...>)

об обязании внести изменения в договор аренды лесного участка,

при участии в заседании представителей: не явились,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – ответчик, Министерство ) о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 1054 от 24.02.2011, в Приложение № 3 и № 4 в связи с проведением лесоустроительных работ в 2014 году. (требования изложены с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании 09 марта 2021 года представитель истца также уточнил, что просит внести изменения в договор соответствии с действующим законодательством, с учетом Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 542 «Об утверждении типовых договоров лесных участков». Заявленное уточнение было принято судом.

Представитель ответчика в судебном заседании 09 марта 2021 года не возразил относительно требований истца со ссылкой на Приказ Минприроды № 542.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

24.02.2011 между сторонами заключен договор № 1054 аренды лесного участка, по условиям которого Агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области (правопредшественник Министерства, арендодатель по договору) обязалось предоставить предпринимателю (арендатору) в аренду лесной участок площадью 3 532 га участок Литвиновское кварталы №35-38 в Литвиновском участковом лесничестве Яренского лесничества на территории МО «Ленский муниципальный район» Архангельской области для заготовки древесины в объеме 8,3 тыс. куб.м. ежегодно.

Договор аренды заключен по результатам аукциона (протокол о результатах аукциона от 14.02.2011 № 1-11/2) и зарегистрирован в установленном порядке 25.03.2011.

Характеристика лесного участка и его насаждений приведены в Приложении №2 к договору. Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке приведены в Приложении № 3 к договору. Исходя из объемов и целей использования лесов рассчитан ежегодный размер арендной платы, который указан в Приложении № 4.

Согласно пункту 3.4.3. арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю Проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В связи с необходимостью составления Проекта освоения лесов по заявке истца в 2014 году на переданном ему в аренду лесном участке были проведены лесоустроительные работы по таксации лесов.

Согласно таксационного описания по <...> Литвиновского участкового лесничества Яренского лесничества по результатам лесоустроительных работ было установлено, что выборочные рубки, в том числе рубки ухода с заготовкой древесины (проходные, прореживания) не запроектированы (запроектированы сплошные рубки и рубки ухода без заготовки ликвидной древесины (прочистка, осветление) (указано в столбце «Хозяйственные распоряжения» в Приложении № 2 Таксационного описания <...> Литвиновского участкового лесничества Яренского лесничества). Как следствие, выросла расчетная лесосека по сплошной рубке, при этом выборочная рубка и рубка ухода отсутствует.

Приказом Министерства № 281 от 30 декабря 2014 года, введены в действие материалы лесоустройства лесного участка, переданного в аренду по договору от 24 февраля 2011 года № 1054 истцу.

Поскольку в результате проведенных в 2014 году лесоустроительных работ было установлено, что качественные и количественные характеристики лесного участка не соответствуют тем характеристикам, которые были указаны в договоре на основании лесоустроительной документации 2008 года, истец обратился в Министерство с письмом о внесении изменений в договор аренды.

Письмом от 18.06.2020 Министерство сообщило истцу, что изменение договора аренды, заключенного по результатам торгов, в случае изменения количественных и качественных характеристик лесного участка возможно только по решению суда.

Указанные обстоятельства послужили основанием для Предпринимателя обратиться в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

Оценив представленные доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 1 статьи 74.1. Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Часть 3 данной статьи ЛК РФ устанавливает, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Наличие изменений качественных и количественных характеристик лесного участка, выявленное в результате проведения лесоустроительных работ в 2014 году, по сравнению с данными 2008 года, на которых стороны основывались при заключении договора аренды, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

С предложенной истцом редакцией Приложений № 3 и 4 к договору аренды лесного участка, отражающей изменения качественных и количественных характеристик лесного участка и, соответственно, изменение размера арендной платы, ответчик согласен.

Оснований для отказа в удовлетворении иска при таких обстоятельствах у суда не имеется.

Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН <***>) внести изменения в договор аренды лесного участка №1054 от 24 февраля 2011 года, заключенный с индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП 304290526000209) по форме договора в соответствии с Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 542 «Об утверждении типовых форм договоров аренды лесных участков», изложив приложение №3 и № 4 к договору в следующей редакции :

«Приложение № 3 к Договору аренды лесного участка № 1054 от 24 февраля 2011 года.

Общие сведения о проектируемых ежегодных объемах заготовки древесины на лесном участке, расположенном в кварталах 35,36,37,38 Литвиновского участкового лесничества Яренского лесничества, арендуемого ИП ФИО1 по договору аренды лесного участка от 24 февраля 2011 года № 1054.

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины

Площадь, га

Запас, тыс. м3

корневой

ликвидный

1
2

3
4

Защитные леса

При рубке спелых и перестойных насаждений

хвойное

-
мягколиственное

-
Итого

-
В том числе, сплошные рубки

хвойное

-
мягколиственное

-
Итого

-
выборочные рубки

хвойное

-
мягколиственное

-
-

-
Итого

-
-

-
При уходе за лесами

хвойное

-
мягколиственное

-
Итого

-
При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

хвойное

-
мягколиственное

-
Итого

-
Итого в защитных лесах

-
Эксплуатационные леса

При рубке спелых и перестойных насаждений

хвойное 24 4,195

3,814

мягколиственное 28 4,935

4,486

Итого 52 9,130

8,300

В том числе, сплошные рубки

хвойное 24 4,195

3,814

мягколиственное 28 4,935

4,486

Итого 52 9,130

8,300

выборочные рубки

хвойное

-
мягколиственное

-
Итого

-
При уходе за лесами

хвойное

-
мягколиственное

-
Итого

-
При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

хвойное

-
Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины

Площадь, га

Запас, тыс. м3

корневой

ликвидный

1
2

3
4

мягколиственное

-
Итого

-
Итого в эксплуатационных лесах 52 9,130

8,300

Всего в защитных и эксплуатационных лесах

При рубке спелых и перестойных насаждений

хвойное 24 4,195

3,814

мягколиственное 28 4,935

4,486

Итого 52 9,130

8,300

В том числе, сплошные рубки

хвойное 24 4,195

3,814

мягколиственное 28 4,935

4,486

Итого 52 9,130

8,300

Приложение № 4 к Договору аренды лесного участка № 1054 от 24 февраля 2011 года.

Расчет ежегодного размера арендной платы ИП ФИО1 по договору аренды лесного участка от 24 февраля 2011 года № 1054

Наименование показателя

Объем лесопользован

ия,м3

Итого

арендная плата,

руб.-

Примечание

Арендная плата, всего

8 300

1 642 686,20

в т.ч.: минимальный размер

966 286,00

превышающий размер

676 400,20

в т.ч.: по сплошным рубкам

8300

1 642 686,20

минимальный размер

966 286,00

превышающий размер

676 400,20

по выборочным рубкам

-
-

минимальный размер

-
превышающий размер

-
Расчёт размера арендной платы:

Годовой размер арендной платы (Грап) определён на основании раздела 2 «Арендная плата» договора аренды лесного участка от 24.02.2011 № 1054 (аукцион).

Расчёт: Минимальный размер арендной платы (Мрап) определён по средней стоимости 1 м3 древесины, примененной для расчета начальной цены предмета аукциона, в том числе: сплошная рубка- 55,64/1,3 (инд. 2011) * 2,72 руб. (инд.2021) = 116,42 руб.

Расчет произведен с применением постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», с применением коэффициента индексации ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях находящихся в федеральной собственности - 2,72, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Ксп - сложившийся коэффициент превышения - 1,7;

Кан - коэффициент аукционной надбавки - 1,0» .

Взыскать с Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304290526000209) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Т.Л. Булатова