Решение от 26 января 2024 г. по делу № А33-17747/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


26 января 2024 года

Дело № А33-17747/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.01.2024.

В полном объёме решение изготовлено 26.01.2024.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (ИНН 4701005692, ОГРН 1024700508348), г. Ачинск, Красноярский край,

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства – Ачинск» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ачинск, Красноярский край,

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности №01-08/35 от 10.11.2021, представлен диплом о высшем образовании, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,



установил:


общество с ограниченной ответственностью «Теплосеть» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства – Ачинск» о взыскании задолженности за коммунальные услуги по водоотведению на общедомовые нужды за декабрь 2021 года – октябрь 2022 года в размере 380 617,11 руб.

Определением от 26.06.2023 исковое заявление истца принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 21.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 01.11.2023.

Возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступили.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд определил завершить предварительное судебное заседание, окончить подготовку дела к судебному разбирательству и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью представления истцом дополнительных документов и пояснений по делу судом объявлен перерыв в судебном заседании до 13 час. 50 мин. 09.11.2023.

Протокольным определением от 09.11.2023 судебное разбирательство отложено на 12.01.2024.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

Представитель истца исковые требования поддержал.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям:

- 01.08.2019 между ООО «УО ЖКХ - Ачинск» и ООО «Теплосеть» заключен договор холодного горячего водоснабжения, водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах;

- 01.08.2019 между ООО «УО ЖКХ - Ачинск» и ООО «Теплосеть» заключен договор уступки будущего требования, согласно которого ресурсоснабжающей организации ООО «Теплосеть» перешло право взимания платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества МКД непосредственно с потребителей;

- ООО «УО ЖКХ - Ачинск» является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г, Ачинск, микрорайон 7, дом 9а;

- решением внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД 9а микрорайона №7, оформленного протоколом №1 от 01.06.2018 принято решение об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, в многоквартирном доме исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого, но показаниям коллективного (общедомового) прибора учета;

- протокол передан в РСО письмом исх. № 303 от 17.09.2019;

- 01.11.2022 договор уступки будущего требования от 01.08.2019 расторгнут;

- 28.04.2023 в адрес управляющей организации от ресурсоснабжающей организации поступила претензия б/н от 24,04.2023, согласно которой ООО «УО ЖКХ - Ачинск» предъявлено требование об оплате коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме 9а микрорайона 7 г. Ачинска за период декабрь 2021 года - октябрь 2022 года в размере 380 617,11 руб.;

- в связи с тем, что в указанный период действовал договор уступки требования от ОК08.2019, ответчик не несёт обязательства перед ООО «Теплосеть» по оплате коммунальных ресурсов за указанный период;

- согласно подписанному акту сверки взаимных расчетов за период январь 2023 года - октябрь 2023 года предъявляемая ответчику задолженность не выставлялась;

- исходя из предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №163-12/А-23 от 04.04.2023, выданного Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края установлено, что ресурсоснабжающей организацией ООО «Теплосеть» допущены нарушения требования жилищного законодательства;

- исходя из предостережения Службы истец должен оставить не тронутым начисление платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества (холодная вода, водоотведение холодной воды), пересчитать размер платы коммунальные ресурсы на содержание общего имущества (горячая вода, водоотведение горячей воды) исходя из норматива потребления;

- истец выданное предостережение №1бЗ-12/А-23 от 04.04.2023 не обжаловал. Исходя из текста дополнительных пояснений и приложенных документов в апреле 2023 года жителям дома 9А микрорайона №7 произвел перерасчет путем полного снятия начислений по всем видам коммунальных ресурсов на содержание общего имущества в МКД (холодная вода, горячая вода, отведение сточных вод) за период декабрь 2021 года -октябрь 2022 года;

- 01.08.2019 между истцом и ответчиком заключен договор уступки будущего требования. С момента заключения данного договора у ответчика прекращено право требования платы, отсутствуют основания для выставления платы за коммунальные ресурсы потребителям в платежных документах (п. 6 договора уступки будущего требования). Право требования с потребителей платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества МКД перешло истцу.

Истец представил в материалы дела возражения на отзыв ответчика.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства» (абонент) заключен договор холодного/горячего водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах от 01.08.2019, согласно пункту 1.1 которого предметом договора является подача поставщиком в многоквартирные дома холодной/горячей воды, а также прием поставщиком от многоквартирных домов сточных вод в целях обеспечения абонентом использования и содержания общего имущества в многоквартирных домах, указанных в приложении № 1 к договору.

В силу пункта 1.2 договора перечень многоквартирных домов, в отношении которых поставщик принимает на себя обязательства обеспечить холодное, горячее водоснабжение и водоотведение, приведен в приложении № 1 к договору.

В соответствии с пунктами 5.1, 5.5 договора расчетным периодом по договору является календарный месяц (в настоящем договоре также - расчетный месяц). Срок исполнения абонентом обязательств по оплате за коммунальные ресурсы, размер которых определяется актами поставки и актами сверки расчетов, устанавливается до 15 числа месяца, следующего за расчетным, или за месяцем подписания актов сверки, вне зависимости от примененного сторонами способа расчетов. Последним днем срока оплаты, приходящимся на выходные или праздничные дни, считается день, следующий за ними.

По пунктам 10.1, 10.2 договора он вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до момента возникновения основания для расторжения определенных гражданским либо жилищным законодательством, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия, - до полного их исполнения сторонами. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Во исполнение обязательств по договору холодного/горячего водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах от 01.08.2019 в период декабрь 2021 года – октябрь 2022 года истцом оказывались ответчику коммунальные услуги.

Для оплаты оказанных коммунальных услуг истец выставил ответчику счета – фактуры за спорный период.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика перед истцом за оказанные в спорный период коммунальные услуги в целях содержания общего имущества составляет 380 617,11 руб.

В связи с наличием задолженности за оказанные коммунальные услуги в адрес ответчика со стороны ООО «Теплосеть» направлена претензия № б/н от24.04.2023.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности и пени, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства» (абонент) заключен договор холодного/горячего водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах от 01.08.2019, согласно пункту 1.1 которого предметом договора является подача поставщиком в многоквартирные дома холодной/горячей воды, а также прием поставщиком от многоквартирных домов сточных вод в целях обеспечения абонентом использования и содержания общего имущества в многоквартирных домах, указанных в приложении № 1 к договору.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и жилищного законодательства.

В силу части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьёй 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, 01.08.2019 года между ООО «Теплосеть» и ООО «УО «ЖКХ» заключен договор уступки будущего требования, в соответствии с условиями которого (далее по тексту -«Цедент») уступило ООО «Теплосеть» (далее по тексту - «Цессионарий)» право требования платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества многоквартирных домов, указанных в приложении к указанному договору уступки будущего права требования и возникшее у Цедента на основании Договоров управления многоквартирными домами в рамках требований установленных ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ. В соответствии с п. 3 договора уступки будущего требования от 01.08.2019, объем коммунального ресурса на содержание многоквартирного дома для каждого потребителя коммунальных услуг определяется в соответствии с приложением 1 Постановления Правительства Красноярского края от 17.05.2017 № 271-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Красноярского края и о внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Красноярского края» (далее по тексту - Постановление № 271-п), устанавливающие нормативы потребления коммунальных услуг на территории Красноярского края, если иной порядок определения объемов не установлен общим собранием собственников. В связи с заключением вышеуказанного договора уступки будущего требования, с 01.08.2019 начисление платы для каждого потребителя за коммунальные услуги на содержание общего имущества спорных многоквартирных жилых домов в рамках нормативов, установленных 1 Установлением № 271-п, осуществляет непосредственно истец.

04.04.2023 Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в отношении ООО «Теплосеть» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 163-12/А-23. Согласно данного предостережения ООО «Теплосеть» обязано выполнить перерасчет платы за коммунальный ресурс горячая вода и водоотведение на содержание общего имущества в МКД за период с декабря 2021 года по октябрь 2022 года в отношении жилого дома 9А микрорайона 7 города Ачинска.

В связи с предостережением Службы Строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края указанный договор расторгнут, в связи с тем, что ООО «Теплосеть» не вправе производить начисление жителям за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Как указывает истец, за период с декабря 2021 года по октябрь 2022 года произведен перерасчет по указанному дому в сумме 380 617 руб. 11 коп., что подтверждается отчетом по снятию платы за коммунальные ресурсы (указан перерасчет по каждой квартире), отчетом по начислению года (указан перерасчет во всем доме в целом с учетом всех квартир).

Исполнителем коммунальных услуг в соответствии со ст. 162, разделами V и VI ЖК РФ в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом является организация, осуществляющая управление многоквартирными дома (лицензиат, ТСЖ, ЖК).

Однако, в рамках настоящее дела, ООО «Теплосеть» просит взыскать задолженность с ответчика как с исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды

Объем сверхнормативного потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды подлежит определению как разница между объемом коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета и установленных нормативов при их отсутствии нормативным объемом потребленного коммунального ресурса, определенным за расчетный период в соответствии с Постановлением № 271-п.

Поскольку объектом энергоснабжения в данном случае являются помещения ь многоквартирных жилых домах, к правоотношениям сторон применяются нормы ЖК РФ, Правила № 354 и Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В соответствии с п. 44 «Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту - «Правила № 354») размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных п. 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В силу п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 7 которой собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление, которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В пункте 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии -нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Соответственно, независимо от решения собственников помещений многоквартирного дома, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества МКД и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества дома.

Решение о переходе на прямые договоры между собственниками и ресурсоснабжающей организацией не принималось.

Однако, в рамках настоящее дела, ООО «Теплосеть» просит взыскать задолженность с ответчика как с исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды

С 1 января 2017 года изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных домах. Соответствующие изменения внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее -Правила № 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества is многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Расходы на оплату таких ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, будучи включёнными с указанной даты в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, при управлении МКД управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, а не ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, исходя из данных изменений, оплата коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, в многоквартирном доме производится собственниками и нанимателями помещений в период управления многоквартирным домом управляющей организацией (или товариществом, кооперативом) до прекращения их деятельности в многоквартирном доме в качестве управляющих многоквартирным домом организаций в составе платы за коммунальные ресурсы, включаемой в плату за содержание жилого помещения (пункт 2 часть 1, пункт 1 часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 29, подпункт «л» пункта 11, пункты 31, 33 Правил № 491). Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги, исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении. Исходя из изложенных норм, в каждом многоквартирном доме плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится следующим образом: - или в составе платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в течение периода времени, когда многоквартирный дом будет находиться без управления управляющей организацией, товариществом, кооперативом (часть 5 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 40 Правил № 354); - или в составе платы за содержание жилого помещения, включающей плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества (части 1, статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 29, 31, 33, подпункт «л» пункта 11 Правил № 491). При этом виды коммунальных ресурсов, плата за которые включается в плату за содержание жилого помещения, определяются видами коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества, что непосредственно связано с видами коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества, предоставление которых возможно в многоквартирном доме, если такой многоквартирный дом окажется без управления управляющей организации, товарищества, кооператива. Порядок предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме, виды коммунальных услуг, в том числе возможность их предоставления и определения их объемов, установлены Правительством Российской Федерации в Правилах № 354.

Соответственно, независимо от решения собственников помещений многоквартирного дома, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества МКД и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества дома.

Решение о переходе на прямые договоры между собственниками и ресурсоснабжающей организацией не принималось.

На основании Правил № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Виды коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителям в многоквартирном доме, указаны в пункте 4 Правил № 354, к числу которых относится холодное водоснабжение. С учетом изменений, внесенных в пункты 2, 4 Правил № 354, под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям коммунальных ресурсов, используемых для предоставления коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях установленных Правилами № 354.

В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно пункту 31 Правил № 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящимся в управлении такой организации. В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребители в каждом многоквартирном доме вносят плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом, нежилом помещении, а в многоквартирном доме, в котором выбран непосредственный способ управления, пли способ управления не выбран или не реализован, - дополнительно плату за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества, вносится потребителями в указанных многоквартирных домах одновременно с платой за коммунальные услуги, потребленные в жилых, нежилых помещениях. Под конструктивными особенностями многоквартирного дома, предусматривающими возможность потребления коммунальных услуг при содержании общего имущества, понимается степень благоустройства многоквартирного дома, определяемая наличием внутридомовых инженерных систем, с использованием которых обеспечивается предоставление потребителям коммунальных услуг соответствующего вида в жилые, нежилые помещения многоквартирного дома и коммунальных услуг при содержании общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с пунктами 44, 48 Правил № 354 плата за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, - исходя из объемов коммунальных ресурсов, определяемых в зависимости от фактического потребления коммунальных ресурсов, но не выше нормативов потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме, если иное решение не будет принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета коммунального ресурса, - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме. В силу пункта 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 29 Правил № 491 при выполнении в многоквартирном доме перечня работ, услуг, превышающих минимальный перечень, общим собранием собственников может быть принято решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходов па коммунальные ресурсы, определенных из расчета их объемов, превышающих нормативы потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Анализ изложенных норм Правил № 354 и Правил № 491 свидетельствует о том, что при оплате коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества, а также при оплате коммунальных ресурсов, включаемых в плату за содержание жилого помещения, применяются нормативы потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Соответствующие изменения с 01.01.2017 внесены также в пункты 1, 2 Правил № 124, устанавливающие предмет договора ресурсоснабжения и предусматривающие понятие «коммунальный ресурс», под которым понимаются в том числе: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения в целях содержания общего имущества.

В соответствии с пунктами 21, 21.1 Правил № 124 к обязанностям управляющей организации, товарищества, кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом относится заключение с ресурсоснабжающими организациями договора ресурсоснабжения па покупку коммунальных ресурсов, потребляемых в многоквартирном доме для предоставления коммунальных услуг и (или) в целях их потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Объем приобретаемых коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, подлежит определению, исходя из разницы в объёмах коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом, оборудованный общедомовым прибором учета, и потребленных в жилых и нежилых помещениях такого многоквартирного дома, а при подаче коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества.

Следовательно, Правила № 124 не устанавливают исключения для управляющей организации, товарищества, кооператива обязанности в части приобретения по договору ресурсоснабжения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества.

Подпунктами «а», «б», «в», «в.2», «г» пункта 21, подпунктами «а», «б», «в» пункта 21.1 Правил № 124 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество, кооперативы, управляющие многоквартирными домами, обязаны приобретать коммунальные ресурсы, поставляемые в многоквартирный дом, в части объемов соответствующих коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, или в составе общего объема коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирный дом, или отдельно от объема коммунальных ресурсов, используемых в многоквартирном доме для предоставления ресурсоснабжающей организацией коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома. В указанных случаях виды коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в каждом многоквартирном доме, определяются видами коммунальных услуг, предоставляемых в жилые и нежилые помещения в таком многоквартирном доме. При этом порядок определения соответствующих расходов для управляющих организаций, товариществ, кооперативов свидетельствует о том, что при управлении ими многоквартирным домом коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в таких домах, определяются соответственно видам коммунальных ресурсов, поставляемых в них в целях предоставления коммунальных услуг в жилые и нежилые помещения. Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, определен пунктом 21 (1) Правил № 124.

В силу подпункта «а» указанного пункта Правил № 124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) путем вычитания из объема ресурса, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, объемов коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотp

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц).

Расходы на оплату таких ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, будучи включёнными с указанной даты в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, при управлении МКД управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, а не ресурсоснабжающей организации.

Как уже указывалось, в соответствии с п. 44 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда иное установлено решением общего собрания собственников или когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

По общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств.

Данное регулирование направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан (Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2 (2016)).

Соответственно, независимо от решения собственников помещений многоквартирного дома, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества МКД и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества дома.

Согласно пункту 19.1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) и пункту 3 Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) понимается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путём отбора горячей воды из тепловой сети. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения (пункт 4.1 статьи 2 Закона о теплоснабжении). В соответствии со статьёй 15.1 Закона о теплоснабжении потребители, подключённые (технологически присоединённые) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды. В соответствии с абзацем десятым пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) является коммунальным ресурсом. Потребление горячей воды в находящихся в управлении ответчика многоквартирных жилых домах производится путём отбора теплоносителя в виде воды из тепловой сети (открытая система теплоснабжения), следовательно, поставленный истцом коммунальный ресурс (теплоноситель) используется ответчиком в целях получения двух коммунальных услуг (горячее водоснабжение и отопление). С учётом конструктивных особенностей внутридомовой инженерной системы отопления отбор теплоносителя непосредственно для оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения осуществляется из отдельного контура сети, коммунальная услуга теплоснабжения оказывается посредством иных конструктивных элементов внутридомовой инженерной системы.

Приборы учёта, расположены на вводе в систему отопления многоквартирных домов и помимо прочего учитывают объём теплоносителя, поступившего во внутридомовую инженерную систему теплоснабжения (V1), и возвращённого в тепловую сеть ресурсоснабжающей организации (V2). Приборы учета, которые расположены после приборов на вводе в систему отопления учитывают только ту часть теплоносителя, которая во внутридомовой инженерной системе теплоснабжения жилого дома распределена в контур сети, используемой для горячего водоснабжения. Теплоноситель, поступивший в оставшуюся часть внутридомовой инженерной системы теплоснабжения (иные элементы внутридомовой системы отопления, в том числе контур внутридомовой сети, используемой для отопления дома) и возвращённый из данной части внутридомовой сети, водосчётчиками ГВС не учитывается. В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 Правил № 354 коллективным (общедомовым) прибором учёта признаётся средство измерения определяющее общий объём коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Поскольку приборы учёта, установленные на отдельном контуре внутридомовой сети, предназначенной для горячего водоснабжения, не учитывают объём теплоносителя, поступившего во внутридомовую систему теплоснабжения в оставшейся части, выводы о том, что они могут быть признаны коллективными (общедомовыми) приборами учёта основаны на неправильном применении вышеприведённых норм права.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, из чего следует, что потребитель обязан оплатить весь коммунальный ресурс, в данном случае теплоноситель, поступивший во внутридомовую инженерную систему теплоснабжения многоквартирного дома. Использование коммунального ресурса (теплоносителя) для получения двух коммунальных услуг путём его распределения в различные элементы внутридомовой инженерной системы отопления не является основанием для освобождения потребителя об обязанности по оплате фактически израсходованного теплоносителя.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт оказания истцом коммунальных услуг в целях содержания общего имущества подтверждается материалами дела и не оспорен в установленном порядке ответчиком.

Расчет долга проверен судом и признан верным, поскольку произведен исходя из согласованных сторонами условий договора и в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик доказательств в подтверждение потребления ресурсов в иных объёмах в материалы дела не представил. Исходные данные, используемые истцом в расчете задолженности, не оспорены и не опровергнуты ответчиком в установленном порядке.

Поскольку доказательства оплаты задолженности в заявленной в иске сумме в материалы дела не представлены, то требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом отклоняются как необоснованные и документально подтверждённые.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины, по настоящему делу исходя из заявленной суммы иска составляет 10 612 руб.

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 612 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства - Ачинск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 380 617,11 руб. долга, а также 10 612 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Теплосеть" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства - Ачинск" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ