Решение от 2 октября 2018 г. по делу № А63-11331/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-11331/2018
г. Ставрополь
02 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2018 года


Арбитражный суд в составе:

председательствующего судьи Сиротина И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Теслицкой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление местной религиозной организации православного прихода храма святого ФИО1 с. Новоромановского Арзгирского района Ставропольского края Георгиевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), Арзгирский район, с. Новоромановское, ОГРН <***>,

к администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края, с. Арзгир, ОГРН <***>,

администрации муниципального образования Новоромановского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края, с. Новоромановское, ОГРН <***>,

о признании права собственности,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

местная религиозная организация православного прихода храма святого ФИО1 с. Новоромановского Арзгирского района Ставропольского края Георгиевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), Арзгирский район, с. Новоромановское, (далее - организация) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края, с. Арзгир, администрации муниципального образования Новоромановского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края, с. Новоромановское, о признании права собственности на объект недвижимости: нежилое здание Храм, площадью 49,2 кв.м., литер А, инвентарный номер 7430, расположенного по адресу: <...> (далее – спорный объект).

Исковые требования мотивированы тем, что на предоставленном организации в безвозмездное пользование земельном участке в отсутствие надлежащей разрешительной документации было осуществлено строительство Храма. Поскольку построенный объект недвижимости соответствует требованиям градостроительных норм, не нарушает права и законные интересы иных лиц, истец, на основании положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать на него право собственности.

Определением от 22.08.18 судебное разбирательство по делу отложено на 25.09.18.

Из отзывов ответчиков следует, что они не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.12.17 между организацией (ссудополучатель) и администрацией Арзгирского муниципального района (ссудодатель) был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком №3 (далее – договор), по условиям которого ссудодатель предоставил ссудополучателю в безвозмездное срочное пользование земельный участок с кадастровым номером 26:10:110305:942, общей площадью 581 кв.м., по адресу: <...> для религиозного использования (размещение храма).

На указанном земельном участке организация за счет собственных средств, без получения разрешительной документации, осуществило строительство спорного объекта.

В соответствии с технической документацией, вновь созданный объект недвижимого имущества имеют следующие характеристики:

- объект недвижимости – Храм, инвентарный номер 7430, общей площадью 49,2 кв. м., расположенный по адресу: <...>.

12.02.18 истец обращался в администрацию Арзгирского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта.

Письмом №713 от 20.02.18 администрация Арзгирского муниципального района указала на невозможность выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта недвижимости.

Указывая на невозможность зарегистрировать право собственности на спорный объект в связи с отсутствием разрешительной документации на строительство, истец обратился в суд с данным иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

В силу статьи 222 Кодекса самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Кодекса право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.10, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если не установлено законом иное, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительства и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от 19.03.14, в соответствии с которыми право собственности на самовольное строение, возведенное без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с техническим заключением №04.18-06-1, выполненным некоммерческим партнерством «Национальный альянс проектировщиков «ГлавПроект» техническое состояние спорного объекта соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, действующих на территории РФ и действующих технологических регламентов, эксплуатация здания не нарушит права граждан и не повлечет за собой угрозу жизни и здоровью граждан.

18.01.2018 Арзгирским филиалом ГУП СК «Ставкрайимущество» - «БКИ» проведена инвентаризация спорного объекта, по результатам которой составлен технический план на спорный объект.

Кроме того, согласно исполнительной документации на монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре от 30.08.18, на спорном объекте организацией ООО «Безопасность» установлена пожарная сигнализация и оповещения о пожаре.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что заявленный объект создан на предоставленном организации на праве безвозмездного пользования земельном участке, соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного, единственным признаком самовольной постройки спорного объекта является отсутствие разрешения на строительство и на ввод спорного объекта в эксплуатацию, также судом установлено, что организация предпринимала надлежащие меры к легализации спорного объекта, в частности, к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Судом документально исследованы и установлены вышеизложенные обстоятельства и основания возникновения права собственности организации на спорный объект, к получению которого организация предпринимала меры.

При рассмотрении данного дела судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения спорным объектом, а также факт отсутствия спора с 3-ими лицами в отношении заявленного объекта: в реестрах муниципальной и федеральной собственности спорный объект не значится, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрировано.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что истец надлежащим образом доказал правомерность заявленных требований, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

исковые требования местной религиозной организации православного прихода храма святого ФИО1 с. Новоромановского Арзгирского района Ставропольского края Георгиевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), Арзгирский район, с. Новоромановское, ОГРН <***>, удовлетворить.

Признать за местной религиозной организацией православного прихода храма святого ФИО1 с. Новоромановского Арзгирского района Ставропольского края Георгиевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), Арзгирский район, с. Новоромановское, ОГРН <***>, право собственности на объект недвижимости – Храм, инвентарный номер 7430, общей площадью 49,2 кв. м., расположенный по адресу: <...>.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.В. Сиротин