Решение от 4 марта 2020 г. по делу № А08-12691/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000 Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 Сайт: http://belgorod.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А08-12691/2019 г. Белгород 04 марта 2020 года Резолютивная часть решения принята 20 февраля 2020 года Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2020 года Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Полухина Р.О. рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению ООО "ЛИНГВА СТАР" (ИНН 3123435712, ОГРН 1183123012379) к Управлению Роспотребнадзора по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отмене постановления от 12.11.2019 по делу об административном правонарушении №655/02.09.19 без вызова сторон. ООО "ЛИНГВА СТАР" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением об отмене постановления от 12.11.2019 по делу об административном правонарушении №655/02.09.19 вынесенным Управлению Роспотребнадзора по Белгородской области, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Определением от 17.12.2019 заявление на основании п.п.1 п.1 ст.227 АПК РФ принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам в соответствии с требованиями части 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен срок для представления лицам, участвующим в деле возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, представления ответчиком отзыва на исковое заявление, обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. В установленный судом срок, общество представило отзыв на заявление, в котором полагает заявление не необоснованным и не подлежащим удовлетворению. В силу части 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составление протокола в письменной форме не предусмотрено. 20.02.2020 арбитражным судом принята резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ). Принятая по результатам рассмотрения дела №А08-12691/2019 резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 21.02.2020. 26.02.2020 от ООО «Лингва Стар» в арбитражный суд поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу в порядке ч.2 ст.229 АПК РФ. Исследовав материалы дела, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области (далее - Управление) при проведении внеплановой выездной проверки по обращению потребителя ФИО1 о нарушении прав потребителя ООО «Лингва Стар», 30.08.2019 выявлено, что в нарушение ст.ст. 8, 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите нрав потребителей», п.9,10 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 №706: - на вывесках, размещенных на входе в здание и кабинеты, отсутствуют сведения об организационно-правовой форме, наименовании исполнителя и его месте нахождения; - потребителю ФИО1 30.03.2019 при заключении договора №2019/171 /Е не предоставлена полная и достоверная информация об исполнителе и оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора (сведения о наличии/отсутствии лицензии на осуществление образовательной деятельности). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.14.8 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.14.8 КоАп РФ нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В материалах дела имеется ходатайство юридического лица, в котором юридическое лицо с выявленными нарушениями согласно. Однако, не предоставление полной и достоверной информации об исполнителе и оказываемых платных образовательных услуг влечет за собой существенное нарушение охраняемым общественным отношениям. Из ходатайства ООО «Лингва Стар» следует, что им признано правонарушение, которое устранено в добровольном порядке. Между тем, ООО «Лингва Стар» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина ООО «Лингва Стар» подтверждается следующими доказательствами: обращение ФИО1, акт проверки №1383 от 30.08.2019, протокол осмотра от 30.08.2019 №1383. В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, в ходе рассмотрения данного дела установлено, что у ООО «Лингва Стар» имелась реальная возможность для соблюдения законодательства. Иных документов, опровергающих вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в материалы дела не представлено. Вина ООО «Линва Стар» в совершении административного правонарушения установлена, подтверждается материалами дела. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено. У Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Причин объективного характера, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности заявителем с соблюдением указанных выше правовых норм, не выявлено. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: добровольное устранение нарушения. Обстоятельства, отягчающие или исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены. Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Лингва Стар» является субъектом малого предпринимательства (микропредприятие, дата внесения сведений 10.05.2018). Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствия имущественного ущерба. В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Таким образом, суд считает, что Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области, ООО "ЛИНГВА СТАР" правомерно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.14.8 КоАП РФ в виде предупреждения. При указанных обстоятельствах, требования заявителя об отмене постановления от 12.11.2019 по делу об административном правонарушении №655/02.09.19 вынесенным Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области, удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 206, 226, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении заявления ООО "ЛИНГВА СТАР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Роспотребнадзора по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отмене постановления от 12.11.2019 по делу об административном правонарушении №655/02.09.19 отказать. Мотивированное решение может быть изготовлено в течение пяти дней со дня поступления соответствующего заявления от лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия. Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Судья Полухин Р.О. Суд:АС Белгородской области (подробнее)Истцы:ООО "ЛИНГВА СТАР" (подробнее)Ответчики:Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (подробнее) |