Решение от 25 января 2019 г. по делу № А32-40522/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-40522/2018

«25» января 2019 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хмелевцевой А.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара (ИНН <***>, ОГРН <***>),г. Краснодар

к обществу с ограниченной ответственностью «Центр ВТИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Краснодар

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

ФИО1, г. Краснодар

о взыскании 4 681,37 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара (далее – заявитель, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Центр ВТИ» (далее – заинтересованное лицо, общество) убытков в сумме 4681,37 рубля, возникших, в связи с несвоевременным представлением сведений за июль 2017 года, повлекшим незаконную выплату пенсии ФИО1 за период с 01.10.2017 по 31.01.2018.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что представление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета несвоевременно повлекло неправомерную выплату пенсии в завышенном размере и возникновение материального ущерба у Пенсионного фонда, ввиду чего общество правомерно привлечено к ответственности.

В представленном отзыве общество указывает на неправильную трактовку заявителем норм пенсионного законодательства и на отсутствие состава правонарушения, ввиду чего требование о взыскании убытков является необоснованным.

Ввиду того, что пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании убытков в сумме 4681,37 рубля, которые в сою очередь не являются бесспорным требованием, дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Центр ВТИ» имеет статус юридического лица и состоит на учете в ПФР в качестве страхователя.

Из материалов дела следует, что пенсионным фондом установлен факт излишней выплаты страховой пенсии ФИО1 за период с 01.10.2017 по 31.01.2018 в сумме 4681,37 рубля по причине представления страхователем, обществом с ограниченной ответственностью «Центр ВТИ», сведений по форме СЗВ-М за июль 2017 года (в том числе на застрахованное лицо ФИО1) несвоевременно, а именно 12.12.2017.

По результатам выявленного нарушения законодательства Российской Федерации о пенсионном страховании в отношении застрахованного лица ФИО1 заместитель начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара составил протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионных сумм пенсии, поскольку страхователем по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес пенсионного фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) 12.12.2017 за июль 2017 год, то есть позже установленного законодательством срока, в связи с чем, размер пенсии ФИО1 необоснованно подлежал индексации (корректировки).

По результатам контрольных мероприятий пенсионный фонд направил уведомление-вызов в адрес ФИО1, согласно которого указал на несвоевременное предоставление работодателем, ООО «Центр ВТИ», сведений в отношении застрахованного лица, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем, образовалась переплата суммы пенсии за период с 01.10.2017 по 31.01.2018 в сумме 4681,37 рубля.

Ввиду неисполнения ФИО1 требований указанного уведомления, пенсионный фонд направил письмо от 09.07.2018 № 03-16157/10 в адрес ООО «Центр ВТИ», которым предложил в тридцатидневный срок с момента получения данного письма произвести возврат переплаты пенсии в сумме 4 681,37 рубля.

Согласно отчета с официального сайта Почты России почтовое отправление требований с соответствующим номером почтового идентификатора 350000196331987 получено обществом 17.07.2018.

Однако общество не произвело в добровольном порядке возврат переплаты, требования пенсионного фонда не исполнены, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы в судебном порядке.

Дело рассматривается в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (редакция, действующая с 28.12.2016) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), в целях реализации положений частей 1 – 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, согласно нормам части 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Центр ВТИ» сведения по форме СЗВ-М за июль 2017 должны быть представлены не позднее 15.08.2017.

Фактически сведения по форме СЗВ-М за июль 2017 представлены 12.12.2017, в том числе на пенсионера ФИО1

Не получив сведения за июль 2017 в установленный срок, фондом при ежемесячной обработке сведений факта осуществления трудовой деятельности ФИО1 не выявлено и, следовательно, с учетом положений части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, в период с октября по декабрь 2017 года принято решение о выплате сумм пенсии, исчисленной с учетом индексации.

В силу части 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Таким образом, при прекращении трудовой деятельности страховая пенсия выплачивается с учетом индексаций, имевших место в период осуществления работы. Выплачивается пенсия с учетом индексации через 3 месяца после фактического увольнения пенсионера (или отсутствия сведений СЗВ-М о трудовой деятельности в ПФ). В случае если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.

Из сведений, полученных фондом от страхователя за июль 2017 и последующие месяцы, не следует, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в период с октябрь по декабрь 2017 года. Лишь при поступлении сведений 12.12.2017, фондом сделан вывод о том, что пенсионер работал и права на индексацию пенсии за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 не имел.

Таким образом, сумма излишне выплаченной страховой пенсии в размере 4 681,37рубля в период с октября по декабрь подлежит возврату в бюджет, как необоснованно начисленная.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

После получения 12.12.2017 страховщиком сведений за июль 2017 и их обработки фондом составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 07.03.2017 № 1051.

Таким образом, у фонда возникли убытки за период с 01.10.2017 по 31.12.2017.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В силу статьи 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского Кодекса Российской Федерации суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

При таких обстоятельствах, возникший у фонда ущерб подлежит взысканию с работодателя, то есть с общества.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины возлагаются на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр ВТИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в сумме 4 681 рубля 37 копеек, а также госпошлину в размере 2 000 рублей в доход федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 15 дней со дня его принятия.

Судья А.С. Хмелевцева