Решение от 13 октября 2017 г. по делу № А83-9810/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А83-9810/2017
13 октября 2017 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2017 года. Решение в полном объеме изготовлено 13 октября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лукачева С.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел материалы заявления Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; пер. Оренбургский, 2А, г. Ростов-На-Дону, Ростовская область, 344068; ул. Киевская, 73, г. Симферополь, <...>)

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Настоящие вина Крыма» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Карла Маркса, 42, кв. 5, 6, г. Симферополь, <...>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ)

при участии: от заявителя – ФИО2, доверенность от 21.12.2016 № 3-33, представитель;

от лица, привлекаемого к административной ответственности, – не явился.

УСТАНОВИЛ:

18.07.2017 Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее – МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) с требованием о привлечении общества

с ограниченной ответственностью «Настоящие вина Крыма» (далее – ООО «Настоящие вина Крыма», общество) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Заявленные требования МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу мотивирует ст.ст. 10.2, 16, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) и указывает, что ООО «Настоящие вина Крыма» 03.05.2017 в 15:00 осуществлялся оборот (розничная продажа и хранение) алкогольной продукции без сертификатов соответствия, сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, определенных федеральным законом, в магазине «Вина Крыма», где осуществляет свою деятельность общество, расположенном по адресу: ул. Карла Маркса, 42, кв. 5. 6, г. Симферополь, Республика Крым.

Во время судебного заседания представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу настаивал на удовлетворении заявленных требований. Дополнительно отметил, что Киевским районным судом города Симферополя Республики Крым не разрешался вопрос относительно конфискации 149 единиц алкогольной продукции, указанной в протоколе ареста товаров и иных вещей от 03.05.2017 № 14- 17/480-2.

ООО «Настоящие вина Крыма» явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечило; о дне, месте и времени слушания дела уведомлено надлежащим образом и своевременно, что подтверждается отметкой в протоколе судебного заседания, состоявшегося 28.09.2017 (т. 2 л.д. 41).

Во время судебного заседания от 28.09.2017 представитель общества против удовлетворения заявления не возражал, однако правом, предусмотренным ст. 131 процессуального закона, не воспользовался, письменный отзыв суду не представил.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

31.05.2017 при составлении протокола об административном правонарушении № 1417/480 в отношении ООО «Настоящие вина Крыма» по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ главным специалистом-экспертом отдела по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по Республике Крым и городу Севастополю МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу ФИО3 установлены достаточные данные, указывающие на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Выявленное правонарушение выразилось в обороте (розничная продажа и хранение) 03.05.2017 в 15:00 ООО «Настоящие вина Крыма» в магазине «Вина Крыма», где осуществляет свою деятельность общество, расположенном по адресу: ул. Карла Маркса, 42, кв. 5. 6, г. Симферополь, Республика Крым, алкогольной продукции без наличия соответствующих сопроводительных документов.

В связи с изложенным 17.07.2017 на основании п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении № 1417/798 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Определением о приобщении документов в качестве доказательств к материалам дела приобщены материалы административного дела по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, согласно которым в ходе проведения административного расследования от 03.05.2017 № 14-17/480 на основании ст.ст. 27.1, 27.8, 28.3, 28.7 КоАП РФ сотрудниками управления 03.05.2017 произведен осмотр витрины и подсобных помещений магазина розничной торговли, где осуществляет свою деятельность общество, расположенном по адресу: ул. Карла Маркса, 42, кв. 5. 6, г. Симферополь, Республика Крым (протокол осмотра от 03.05.2017 № 14- 17/480.

В ходе осмотра установлено, что в помещении торгового зала в реализации на торговой витрине находится алкогольная продукция в ассортименте, без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства в том числе:

9

Коньяк «Коктебель

ООО «КД Коктебель»

09.02.2017

42,0

0,5

1

КВ 7 лет»

10

Виски «SCOTTISH

«Квалити спиритс

отсутствует

40,0

0,7

1

COLLE»

интернешнл

лимитед»

11

Водка «Солод»

ООО

26.12.2016

40,0

0,5

1

шотландский белый

«Старооскольский

ликероводочный

завод «Люкс»

12

Водка «Солод»

ООО

25.02.2017

40,0

0,5

1

Чистый альпийский

«Старооскольский

ликероводочный

завод «Люкс»

13

Водка «Солод»

ООО

31.01.2017

40,0

0,5

1

Баварский темный

«Старооскольский

ликероводочный

завод «Люкс»

14

Водка «Солод»

ООО

06.12.2016

40,0

0,7

1

Чистый альпийский

«Старооскольский

ликероводочный

завод «Люкс»

15

Вино

АО «КВКЗ

17.08.2015

13,0

0,7

2

«Бахчисарайский

«Бахчисарай»

Пино-Нуар»

столовое

полусладкое

красное»

16

Вино «Бахчисарай

АО «КВКЗ

24.08.2015

13,0

0,7

2

тамянка крымская»

«Бахчисарай»

столовое

полусладкое белое

17

Вино «Старый

ООО «ИЗМВ»

13.10.2016

16,0

0,75

2

нектар»

18

Вино «Кагор

АО «КВКЗ

11.03.2017

16,0

0,75

2

Крымский»

«Бахчисарай»

19

Вино «Кагор

ООО «ИЗМВ»

09.03.2017

16,0

0,75

2

Инкерман»

20

Вино «Мускатель

ВГУП «ПАО

29.08.2016

16,0

0,75

1

Массандра»

«Массандра»

розовый

21

Вино «Мускат

ВГУП «ПАО

22.10.2015

16,0

0,75

1

белый Массандра»

«Массандра»

22

Вино «Мускат

ВГУП «ПАО

28.04.2016

16,0

0,75

1

розовый массандра»

«Массандра»

23

Вино «Мускат

ВГУП «ПАО

07.09.2016

16,0

0,75

1

белый

«Массандра»

Южнобережный»

24

Вино «Мускат

ВГУП «ПАО

15.02.2017

13,0

0,75

1

белый Ливадия»

«Массандра»

25

Вино «Мускат

ВГУП «ПАО

20.12.2016

13,0

0,75

1

белый красного

«Массандра»

камня»

26

Вино «Портвейн

ВГУП «ПАО

30.10.2015

17,5

0,75

1

белый сурож»

«Массандра»

27

Вино «Портвейн

ВГУП «ПАО

09.07.2015

17,5

0,75

2

белый крымский

«Массандра»

17.11.2015

массандра»

28

Вино «Портвейн

ООО «ИЗМВ»

13.10.2016

17,0

0,75

1

белый крымский»

29

Вино «Портвейн

ООО «ИЗМВ»

18.08.2016

17,5

0,75

1

красный крымский»

30

Вино «Портвей

ВГУП «ПАО

09.07.2015

18,0

0,75

2

белый

«Массандра»

Южнобережный

Массандра»

31

Вино «Мадера»

ВГУП «ПАО

04.04.2017

16,0

0,75

1

десертное»

«Массандра»

32

Вино «Мадера

ВГУП «ПАО

16.09.2016

19,0

0,75

1

Крымская»

«Массандра»

33

Шампанское

ООО «Агрофирма

19.12.2014

10,5-12,5

0,75

1

советское

«Золотая Балка»

полусладкое

34

Вино «Портвейн

АО «КВКЗ

26.06.2015

16,0

0,7

1

юбилейный»

«Бахчисарай»

35

Вино «Портвейн

АО «КВКЗ

14.11.2016

17,0

0,7

1

Приморский»

«Бахчисарай»

36

Вино «Портвейн

ВГУП «ПАО

19.10.2015

17,0

0,75

1

розовый Алушта»

«Массандра»

37

Вино «Портвейн

ВГУП «ПАО

13.11.2015

17,5

0,75

1

Красный Крымский

«Массандра»

Массандра»

38

Вино «Портвейн

ВГУП «ПАО

02.06.2015

18,5

0,75

1

красный массандра»

«Массандра»

39

Вино «Портвейн

ВГУП «ПАО

19.10.2015

18,0

0,75

2

Красный

«Массандра»

Южнобережный»

40

Вино «Токай

ВГУП «ПАО

14.03.2017

16,0

0,75

1

южнобережный»

«Массандра»

41

Вино «Токай

ВГУП «ПАО

04.04.2017

16,0

0,75

1

Массандра»

«Массандра»

42

Вино «Токай

ВГУП «ПАО

23.03.2017

16,0

0,75

1

Алушта»

«Массандра»

43

Вино «Пино-Гри»

ВГУП «ПАО

26.02.2017

13,0

0,75

1

Ай-Даниль

«Массандра»

44

Вино «Пино-гри»

ВГУП «ПАО

23.12.2016

16,0

0,75

1

Южнобережный

«Массандра»

45

Вино «Пино-Гри

ВГУП «ПАО

18.09.2015

16,0

0,75

2

Массандра»

«Массандра»

46

Вино «Кагор» Ай-

ВГУП «ПАО

11.12.2015

16,0

0,75

1

Серез Массандра

«Массандра»

47

Вино «Бастардо»

ВГУП «ПАО

27.04.2017

16,0

0,75

2

Массандра

«Массандра»

18.12.2015

48

Вино «Каберне

ВГУП «ПАО

31.03.2017

16,0

0,75

2

Екатерины»

«Массандра»

десертное

49

Вино «Старый

ВГУП «ПАО

02.10.2015

16,0

0,75

2

нектар»

«Массандра»

05.10.2015

50

Вино «Столовое

АО «КВКЗ

11.02.2016

13,0

0,75

2

Мавля»

«Бахчисарай»

полусладкое белое

51

Вино «Кагор»

ООО «Евпаторийский

26.03.2016

12,0

0,7

1

Евпаторийский

завод классических

вин»

52

Вино «Изабелла

ООО «Евпаторийский

03.02.2016

11,0

0,7

1

Крымская»

завод классических

вин»

53

Вино «Кадарка

ООО «Евпаторийский

02.02.2016

11,0

0,7

1

Евпаторийская»

завод классических

вин»

54

Вино «Крымская

ООО «ИЗМВ»

21.03.2017

12,5

0,75

1

Ривьера» столовое

полусладкое

красное

55

Вино «Крымская

ООО «ИЗМВ»

07.10.2016

12,5

0,75

2

Ривьера» столовое

полусладкое белое

56

Вино «Легенда

ООО «ИЗМВ»

23.11.2016

12,5

0,75

2

Инкермана»

столовое

полсладкое белое»

57

Вино «Мускат

ООО «ИЗМВ»

06.09.2016

12,5

0,75

2

Инкерман»

стлоловое

полусладкое белое

58

Вино «Буссо»

ООО «ИЗМВ»

21.02.2017

12,5

0,7

2

столовое

полусладкое белое

59

Вино «Буссо»

ООО «ИЗМВ»

20.12.2016

12,5

0,7

1

столовое

полусладкое

красное

60

Вино «Кагор

ООО «Вина

22.03.2016

10,0

0,7

2

Крымский»

Ливадии»

Ливадия

61

Вино «Мускат»

ООО «Завод

08.06.2016

12,5

0,75

1

столовый

марочных вин

полусладкий белый

Коктебель»

62

Вино «Мускатное

ООО «ИЗМВ»

03.09.2015

12,5

0,75

1

Крымское»

столовое

полусладкое белое

63

Вино «Джанике»

АО «КВКЗ

16.11.2016

13,0

0,75

1

столовое

«Бахчисарай»

полусладкое белое

64

Вино «Крымский

ООО «ИЗМВ»

08.10.2015

13,0

0,75

1

самелье» столовое

полусладкое белое»

65

Вино «Мускат

ВГУП «ПАО

06.07.2016

11,0

0,75

2

Массандра»столово

«Массандра»

18.07.2016

е полусладкое

розовое

66

Вино «Массндра»

ВГУП «ПАО

12.07.2016

11,0

0,75

2

столовое белое

«Массандра»

полусладкое

67

Вино «Массндра»

ВГУП «ПАО

24.08.2016

11,0

0,75

1

столовое белое

«Массандра»

полусладкое

68

Вино «Жемчужина

ООО «ИЗМВ»

25.11.2016

13,0

0,75

1

Инкермана»

выдержанное сухое

белое

69

Вино «Алиготе

ООО «ИЗМВ»

02.02.2017

13,0

0,75

1

Крымское» сухое

белое

70

Вино «Шардоне

ООО «ИЗМВ»

05.09.2016

12,5

0,75

2

Инкериан» сухое

белое

71

Вино «Шардоне»

АО «КВКЗ

07.09.2016

13,0

0,75

1

Столловое» сухое

«Бахчисарай»

белое

72

Вино «Семильон»

ВГУП «ПАО

10.06.2016

12,0

0,75

1

столовое сухое

«Массандра»

белое

73

Вино «Совиньен»

ВГУП «ПАО

10.06.2016

12,0

0,75

1

столовое сухое

«Массандра»

белое

74

Вино «Мускат»

ВГУП «ПАО

09.06.2016

12,0

0,75

1

столовое сухое

«Массандра»

белое»

75

Вино «Кокур» сухое

ВГУП «ПАО

10.04.2017

11,0

0,75

1

белое

«Массандра»

76

Вино «Столовое»

ВГУП «ПАО

16.09.2016

12,0

0,75

1

красное Алушта»

«Массандра»

сухое Красное

77

Вино «Каберне»

АО «КВКЗ

10.03.2017

13,0

0,75

1

сухое красное

«Бахчисарай»

78

Вино «Каберне

ООО «ИЗМВ»

08.02.2017

13,0

0,75

2

Качинское» сухое

красное

79

Вино «Мерло

ООО «ИЗМВ»

27.12.2016

13,5

0,75

2

Качинское»

80

Вино «Мерло-

ООО «ИЗМВ»

14.03.2017

13,0

0,75

1

Каберне» столовое

сухое красное

81

Вино «Каберне

ООО «ИЗМВ»

09.09.2016

14,0

0,75

1

Инкерман» сухое

красное

82

Вино «Саперави

ООО «ИЗМВ»

09.09.2016

13,0

0,75

2

Инкерман» сухое

красное

83

Вино игристое

ООО «Агрофирма

02.02.2016

13,0

0,75

1

полусладкое белое

Золотая Балка»

«Инкерман мускат»

84

Вино игристое

ООО «Агрофирма

06.11.2016

13,0

0,75

1

полусладкое белое

Золотая Балка»

«Инкерман »

85

Вино «Инкерман»

ООО «ИЗМВ»

15.01.2017

12,5

0,75

2

столовое полусухое

86

Вино «Рислинг

ООО «ИЗМВ»

09.03.2017

12,5

0,75

1

Инкерман»

столовое полусухое

белое

87

Вино «Совиньен

АО «КВКЗ

27.08.2016

13,0

0,75

1

Блан» сьоловое

«Бахчисарай»

полусухое белое

88

Шампанское

ГУП «АО «СВЗ»

19.05.2016

13,0

0,75

1

полусладкое белое

«Крымская весна»

89

Шампанское

ГУП «АО «СВЗ»

17.10.2016

13,0

0,75

1

«Российское»

полусухое белое

«Крымское»

90

Шампанское

ГУП «АО «СВЗ»

18.10.2016

13,0

0,75

1

«Российское»

полусладкое белое

«Крымское»

91

Вино игристое

ГУП «АО «СВЗ»

18.04.2017

11,5

0,75

2

полусладкое белое

«Крымское»

92

Вино игристое

ГУП «АО «СВЗ»

20.04.2017

11,5

0,75

2

полусладкое

розовое

«Крымское»

93

Вино игристое

ООО «АО Агрофирма

31.03.2017

12,0

0,75

1

полусладкое белое

Золотая балка»

«Мускатное

игристое»

94

Вино игристое

ООО «АО Агрофирма

24.01.2017

12,0

0,75

1

полусладкое

Золотая балка»

розовое «Мускатное

игристое»

95

Вино игристое

ООО «АО Агрофирма

отсутствует

13,0

0,75

1

полусладкое белое

Золотая балка»

«Золотая балка»

96

Вино игристое

ООО «АО Агрофирма

26.12.2016

13,0

0,75

1

полусладкое

Золотая балка»

розовое «Золотая

балка»

97

Вино игристое

ООО «АО Агрофирма

26.12.2016

13,5

0,75

1

полусладкое

Золотая балка»

красное «Золотая

балка»

98

Коньяк

АО «Прасковейское»

07.09.2016

40,0

0,5

1

«Севастополь»

3 звезды

99

Коньяк

АО «Прасковейское»

07.09.2016

40,0

0,5

1

«Севастополь»

5 звезд

100

Коньяк «Старый

АО «КВКЗ

26.01.2017

40,0

0,5

1

Крымский» 3

«Бахчисарай»

звезды

101

Коньяк «Старый

АО «КВКЗ

10.11.2016

40,0

0,5

1

Крымский» 4

«Бахчисарай»

звезды

102

Коньяк

АО «КВКЗ

08.10.2015

40,0

0,25

1

четырехлетний

«Бахчисарай»

«Бахчисарай»

103

Коньяк пятилетний

АО «КВКЗ

21.01.2016

40,0

0,25

1

«Бахчисарай»

«Бахчисарай»

104

Коньяк пятилетний

АО «КВКЗ

19.12.2016

40,0

0,5

2

«Бахчисарай»

«Бахчисарай»

105

Коньяк

АО «КВКЗ

20.12.2016

40,0

0,5

1

четырехлетний

«Бахчисарай»

«Бахчисарай»

106

Коньяк «Старый

ООО «КТВ»

01.12.2016

40,0

0,5

1

Кахетти» 3 звезды

107

Коньяк «Старый

ООО «КТВ»

06.11.2016

40,0

0,5

1

Кахетти» 4 звезды

108

Коньяк «Новый

АО «КВКЗ

14.09.2016

40,0

0,5

1

Крым» 4 звезды»

«Бахчисарай»

109

Коньяк «Мисхор

ООО «АВК»

23.11.2016

40,0

0,5

2

Крым ВС»

110

Коньяк «Мисхор

ООО «АВК»

21.11.2016

40,0

0,5

1

Крым ВСОП»

111

Коньяк «Бахчисарай

АО «КВКЗ

27.01.2017

40,0

0,5

1

4 звезды»

«Бахчисарай»

112

Коньяк «Бахчисарай

АО «КВКЗ

02.11.2016

40,0

0,5

1

3 звезды»

«Бахчисарай»

113

Коньяк «Звезды

ЗАО

19.11.2014

40,0

0,5

1

Прасковии» 4

«Прасковейское»

звезды

114

Коньяк «Жатон»

ООО «Алеф-Виналь-

18.11.2015

40,0

0,5

1

ВСОП 5 звезд

Крым»

115

Коньяк «Жатон «4

ООО «Алеф-Виналь-

29.10.2015

40,0

0,5

1

звезды»

Крым»

116

Коньяк «Жан-Жак»

ООО «Алеф-Виналь-

20.01.2016

40,0

0,5

1

4 звезды

Крым»

117

Коньяк «Жан-Жак»

ООО «Алеф-Виналь-

16.10.2015

40,0

0,5

1

ВО

Крым»

118

Коньяк «Жан-Жак»

ООО «Алеф-Виналь-

27.11.2015

42,0

0,5

2

резерв 5 звезд

Крым»

20.01.2016

119

Коньяк «Таврия»

ООО «Алеф-Виналь-

19.10.2015

42,0

0,5

1

ВСОП 5 звезд

Крым»

120

Вино «Столовое»

ООО

21.02.2017

11,0

10,0

1

сухое красное

«Винодельческое

«Бастардо

предприятие Дионис

Крымское»

ЛТД»

121

Вино «Столовое»

ООО

27.02.2017

11,0

10,0

1

сухое белое

«Винодельческое

«Шардоне

предприятие Дионис

Крымское»

ЛТД»

ИТОГО:

(общее количество бутылок)

151

В отношении вышеуказанной алкогольной продукции в общем количестве 151 бутылка применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста, о чем 03.05.2017 составлен протокол ареста товаров и иных вещей № 14-17/480-2 (т. 1 л.д. 96-106).

Названная алкогольная продукция передана на ответственное хранение генеральному директору ООО «Настоящие вина Крыма» ФИО4

17.07.2017 главным специалистом-экспертом отдела по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по Республике Крым и городу Севастополю МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу ФИО3 в отношении ООО «Настоящие вина Крыма» и отсутствии надлежащим образом уведомленного представителя (т. 1 л.д. 37-38) составлен протокол об административном правонарушении № 14-17/798 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ (т. 1 л.д. 18-32).

Материалы административного дела с заявлением о привлечении ООО «Настоящие вина Крыма» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ переданы в арбитражный суд, к подведомственности которого в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено рассмотрение данной категории дел.

Согласно ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом указанной продукции подразумевается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа.

В соответствии со ст.ст. 16, 26 и подп. 3 п. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота и без сертификатов соответствия. Документами, подтверждающими легальность производства и оборота алкогольной продукции, являются документы, указанные в п. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, в том числе, товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной.

В силу п. 2 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Субъектом правонарушения, квалифицируемого по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, осуществляющие продажу алкогольной

продукции без товаросопроводительных документов, справок к товаросопроводительным документам.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 16 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что в силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (ст. 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, являются предусмотренные Федеральным законом № 171-ФЗ правила производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в обороте этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что заявителем выявлено осуществление ООО «Настоящие вина Крыма» 03.05.2017 в 15:00 оборота (розничная продажа и хранение) алкогольной продукции без сертификатов соответствия, сопроводительных документов,

удостоверяющих легальность ее производства и оборота, определенных федеральным законом, в магазине «Вина Крыма», расположенном по адресу: ул. Карла Маркса, 42, кв. 5. 6, г. Симферополь, Республика Крым. Данное обстоятельство обществом не оспаривается.

Несоблюдение ООО «Настоящие вина Крыма» установленного действующим законодательством порядка осуществления оборота алкогольной продукции свидетельствует о его виновности в совершении административного правонарушения.

В нарушение императивных требований, предусмотренных ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не предприняло всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Таким образом, суд пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Настоящие вина Крыма» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Совершенное обществом административное правонарушение посягает на реализацию единой государственной политики, на установленный и охраняемый государством порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта, соблюдение которых является обязанностью каждого участника правоотношений в данной сфере.

Между тем, суд отмечает, что к спорным правоотношениям положения ст. 4.1.1 КоАП РФ неприменимы ввиду специфики выявленного правонарушения, а также возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей вследствие противоправных действий общества.

Из материалов дела судом не усматривается обстоятельств, исключающих привлечение заявителя к административной ответственности, а также обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного им правонарушения.

Существенных процессуальных нарушений, допущенных при возбуждении административного дела, судом не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25.02.2014 № 4-П, снижение административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, носит исключительный характер, возможно только при наличии соответствующего заявления юридического лица и не является обязанностью суда.

При рассмотрении данного дела по существу судом также принято во внимание, что каких-либо заявлений и ходатайств ООО «Настоящие вина Крыма» о снижении административного штрафа, установленного оспариваемым постановлением, суду представлено не было.

Таким образом, рассмотрев дело об административном правонарушении, суд проверил наличие обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1. КоАП РФ, и установил наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ; лицо, совершившее противоправное бездействие; виновность лица в совершении административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

С учетом характера совершенного обществом правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий; суд считает необходимым назначить ему штраф в минимальном размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, равном 200 000,00 руб. с конфискацией алкогольной продукции, изъятой на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 03.05.2017 № 14-17/480-2 в количестве 149 единиц алкогольной продукции.

Более того, постановлением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 30.06.2017 по делу № 5-1113/2017 ООО «Настоящие вина Крыма» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ с конфискацией алкогольной продукции, изъятой на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 03.05.2017 № 14-17/480-2 в количестве 2 единиц (вино «Черный доктор», производство АП «Дионис», дата розлива 1989 г.у., крепость 16,0%, объем 0.7 л.; шампанское Советское полусладкое, производство ООО «Агрофирма «Золотая балка», дата розлива 19.12.2014, крепость – 10.5 – 12, 5%, объем 0.75 л.).

Таким образом, поскольку постановлением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 30.06.2017 по делу № 5-1113/2017 вопрос о конфискации алкогольной продукции разрешен не полностью, конфискации в рамках данного дела подлежит остальная алкогольная продукция, указанная в протоколе ареста товаров и иных вещей от 03.05.2017 № 14-17/480-2, в количестве 149 единиц.

Суд также отмечает, что назначенное ООО «Настоящие вина Крыма» административное наказание основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость его применения; в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение; является именно той мерой государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигает целей восстановления

социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний; соразмерно содеянному; направлено на достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить.

2. Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Настоящие вина Крыма» (ОГРН – <***>; дата государственной регистрации – 11.11.2014; ИНН – <***>; ул. Карла Маркса, 42, кв. 5, 6, г. Симферополь, <...>) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. (двести тысяч рублей) с конфискацией алкогольной продукции, изъятой на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 03.05.2017 № 14-17/480-2 в количестве 149 единиц алкогольной продукции.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (ОКТМО - 35701000, ОГРН – <***>; ИНН – <***>, КПП – 616101001, получатель - УФК по Республике Крым (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, л/сч <***>, БИК банка – 043510001, расчетный счет <***>, КБК 160 116 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции», УИН – 16000000000000236154).

3. Штраф в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства уплаты штрафа предоставить суду.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья С.О. Лукачев