Решение от 20 декабря 2018 г. по делу № А68-5345/2018

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-5345/2018


Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 декабря 2018г.


Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Миронова И.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Веневский район (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании нежилого строения (магазин), расположенного по адресу: мкр. Северный, д. 33, г. Венев, Тульская область, самовольной постройкой, об обязании ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда осуществить снос нежилого строения (магазин), расположенного по адресу: мкр. Северный, д. 33, г. Венев, Тульская область,

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

Суд установил.

28.12.2007 года между муниципальным образованием Веневский район (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 133 (далее - договор), находящийся в государственной собственности расположенный по адресу: мкр. Северный, д. № 33 г. Венев, отнесенный к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 71:05:030204:0609, площадью 140 кв. м, местоположение земельного участка примерно 50 м. по направлению на север от ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир - жилой дом по адресу: мкр. Северный, д. 33, г. Венев, Тульская область, для размещения торгового павильона.

12 мая 2014 года к указанному договору было заключено дополнительное соглашение на изменение вида разрешенного использования земельного участка площадью 140 кв. м, расположенного по адресу: мкр. Северный, д. № 33 г. Венев, отнесенный к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 71:05:030204:0609, с «для размещения торгового павильона» на «для строительства магазина».

На указанном земельном участке находится нежилое здание. Документы на него надлежащим образом не оформлены. За выдачей разрешения на строительство, на ввод в эксплуатацию указанного объекта недвижимости в отдел по жизнеобеспечению населения, архитектуре и строительству администрации муниципального образования Веневский район ИП ФИО1 не обращался.

Договор аренды земельного участка, находящийся в государственной собственности, расположенный по адресу: мкр. Северный, д. № 33 г. Венев, отнесенный к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 71:05:030204:0609, площадью 140 кв. м, местоположение земельного участка примерно 50 м. по направлению на север от ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир - жилой дом по адресу: мкр. Северный, д. 33, г. Венев, Тульская область для строительства магазина по вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Тульской области от 01 февраля 2018 года по делу №А68-9231/2017 расторгнут.

Как указывает истец, в нарушение требований закона, данное нежилое строение является самовольной постройкой.

При таких обстоятельствах истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно положениям статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Таким образом, в статье 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В ходе выяснения обстоятельств дела суды двух инстанций установили, что спорные объекты являются капитальными сооружениями (недвижимым имуществом).

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Из материалов дела следует, что за выдачей разрешения на строительство, на ввод в эксплуатацию указанного объекта недвижимости в отдел по жизнеобеспечению населения, архитектуре и строительству администрации муниципального образования Веневский район ИП ФИО1 не обращался.

Следовательно, нежилые строения возведены без получения необходимых разрешений уполномоченного органа.

Кроме того, объект построен на земельном участке, находящемся в государственной собственности.

Согласно 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Доказательств подтверждающих, что земельный участок первоначально был предоставлен для целей строительства на нем капитальных зданий и сооружений, ответчик, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, не представил.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются признаки для квалификации объекта самовольной постройкой и необходимости его сноса.

Поскольку судом установлено, что спорный объект имеет признаки самовольной постройки, то требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в сумме 12 000 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования Веневский район удовлетворить.

Признать нежилое строение (магазин), расположенное по адресу: мкр. Северный, д. 33, г. Венев, Тульская область, самовольной постройкой.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда осуществить снос нежилого строения (магазин), расположенного по адресу: мкр. Северный, д. 33, г. Венев, Тульская область.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.



Судья Е.В.Горькова