Решение от 24 ноября 2021 г. по делу № А53-27618/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

24.11.2021. Дело № А53-27618/2021


Резолютивная часть решения объявлена 17.11.2021.

Полный текст решения изготовлен 24.11.2021.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шевляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению индивидуального предпринимателя Гальтяева Павла Владимировича (ОГРНИП 304026831400057, ИНН 026824237080)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области (ОГРН 1136193006641, ИНН 6161069131),

третьи лица: Иванков Максим Николаевич (ИНН 511004844543), Новочеркасский городской отдел судебных приставов УФССП России по РО, Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области

о признании недействительной,


при участии:

от заявителя: представитель Тафинцева Е.А. по доверенности от 05.06.2019,

от заинтересованного лица: представитель Колтунова Н.А. по доверенности № 03-06/11400 от 13.07.2021,

от УФНС по Ростовской области: представитель Шадури Ю.В. по доверенности № 06-14/1090 от 30.08.2021.



установил:

индивидуальный предприниматель Гальтяев Павел Владимирович обратился в суд с требованием к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области о признании недействительной записи № 2216100259296 в ЕГРЮЛ от 07.04.2021, об исключении общества с ограниченной ответственностью «РОБОКОР» из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, об обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления записи в ЕГРЮЛ об обществе с ограниченной ответственностью «РОБОКОР» как о действующем юридическом лице.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Иванков Максим Николаевич, Новочеркасский городской отдел судебных приставов УФССП России по РО, Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области.

Заявитель требования поддержал по доводам, требования мотивированы тем, что налоговым органом проигнорировано возражение кредитора исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица (ООО «РОБОКОР») и осуществлены действия по исключению из ЕГРЮЛ должника заявителя.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований, поскольку заявителем не указаны номера, даты ненормативных правовых актов, номера государственных регистрационных записей и иные данные позволяющие идентифицировать обжалуемые действия инспекции по процедуре исключения недействующего юридического лица. Поскольку заявления (возражения) по установленной форме в указанный срок от заинтересованных лиц в отношении ООО «РОБОКОР» не поступили, регистрирующим органом 07.04.2021 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «РОБОКОР» внесена запись ГРН № 2216100259296 об исключении вышеуказанной организации из государственного реестра. Регистрирующий орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Процедура исключения юридического лица из государственного реестра, предусмотренная Законом о государственной регистрации, регистрирующим органом соблюдена. Заявителем обоснованные доводы о нарушении инспекцией положений Закона о государственной регистрации не приведено, равно как и не представлено документарных подтверждений, что ООО «РОБОКОР» является действующим лицом. Заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «РОБОКОР» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление (возражение), свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «РОБОКОР» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить организацию из государственного реестра.

Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО «РОБОКОР» из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется.

Представитель УФНС по Ростовской области возражал против удовлетворения требований по, поддержал позицию заинтересованного лица.

Остальные третьи лица явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся в судебное заседание третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

07.04.2021 Межрайонной инспекций Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области за государственным регистрационным номером 2216100259296 из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи исключено как фактически недействующее общество с ограниченной ответственностью «РОБОКОР».

Признание ООО «РОБОКОР» фактически недействующим, а, следовательно, его исключение из ЕГРЮЛ, по мнению заявителя, является незаконным, так как данные факты не соответствуют действительности.

ООО «РОБОКОР» создано 24.07.2018 и зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области, о чем внесена запись в ГРН № 1186196031240 от 24 07.2018.

Заявитель является кредитором ООО «РОБОКОР», исключенного заинтересованным лицом из ЕГРЮЛ в административном порядке.

13.11.2019 (изготовлено в полном объеме 20.11.2019) Арбитражным судом Республики Башкортостан было вынесено решение по делу № А07-21035/2019, согласно которого с ООО «РОБОКОР» в пользу Гальтяева Павла Владимировича постановлено взыскать 2 000 000 руб. инвестиционных взносов, 600 000 руб. неустойки за неисполнение обязательств по реализации проекта, 29 798 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины, выдан исполнительный лист ФС № 035250941.

Кроме того, 09.09.2020 решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-21035/2019 с ООО «РОБОКОР» в пользу Гальтяева Павла Владимировича взысканы судебные расходы в размере 29 213,48 руб. выдан исполнительный лист ФС № 035250914.

Заявитель 01.04.2021 после получения выписки из ЕГРЮЛ обнаружил, что регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

07.12.2020 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области было принято решение № 9138 о предстоящем исключении юридического лица - ООО «РОБОКОР» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица. Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 49 от 09.12.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-21-102159334 от 01.04.2021.

05.02.2021 представителем заявителя Гальтяева П.В. по доверенности Барышниковой Е.Ю. в адрес МИФНС № 26 по Ростовской области было направлено требование кредитора, что подтверждается почтовыми квитанциями и отчетом почтового отправления с почтовым идентификатором 45310053424108 от 05.02.2021. Данное требование было продублировано путем отправки скан-копий на официальный сайт ФНС России nalog.ru, что подтверждается уведомлением о регистрации № 000196/3Г от 05.02.2021.

На вышеуказанное требование от МИФНС № 26 по Ростовской области 10.02.2021 поступил ответ № 05-09/02045@, согласно которого МИФНС №26 по Ростовской области указывает, что «при непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновременно должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность. При непосредственном представлении уполномоченным представителем заинтересованного юридического лица, не являющегося руководителем его постоянно действующего исполнительного органа или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, письменного возражения в регистрирующий орган к письменному возражению должна быть приложена нотариально удостоверенная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована в нотариальном порядке».

21.02.2021 представителем заявителя Гальтяева П.В. по доверенности Барышниковой Е.Ю. было направлено повторное требование кредитора Гальтяева Павла Владимировича. Согласно описи вложения к требованию кредитора была приложена, в том числе нотариально удостоверенная копия доверенности представителя, что подтверждается описью вложения к почтовому отправлению с почтовым идентификатором 45310054399443 от 21.02.2021, квитанцией нотариуса Журавлевой У.В. за нотариальное удостоверение копии. Данное требование было продублировано путем отправки скан-копий на официальный сайт ФНС России nalog.ru.

В ответ на повторное требование кредитора МИФНС № 26 по Ростовской области письмом от 25.02.2021 г. № 05-09/02885 указывает, что «Публикация о предстоящем исключении недействующего юридического лица состоялась 09.10.2020 и, соответственно, требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования сообщения по месту нахождения организации. Межрайонная ИФНС России №26 по Ростовской области не является ликвидатором ООО «РОБОКОР».|

Заявитель полагает, что ответ МИФНС России № 26 по Ростовской области от 25.02.2021 № 05-09/02885 неверным ввиду ошибочно указанной даты публикации о предстоящем исключении ООО «РОБОКОР» 09.10.2020 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 49, так как письмом с аналогичным ответом от 24.03.2021 № 05-09/04632 указана иная дата публикации решения о предстоящем исключении ООО «РОБОКОР, а именно 09.12.2020.

Требования кредитора Гальтяева Павла Владимировича направлены в адрес МИФНС России № 26 по Ростовской (области в установленный срок, без пропуска срока для направления возражений относительно исключения недействующего юридического лица из Единого реестра юридических лиц, однако МИФНС № 26 по Ростовской области 07.04.2021 записью в Единый государственный реестр юридических лиц № 2216100259296 исключило ООО «РОБОКОР» как недействующее юридическое лицо.

Заявителем Гальтяевым П.В. в адрес Новочеркасского городского отдела судебных приставов Ростовской области направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, приложены оригиналы исполнительных листов ФС № 035250914 и ФС 035250941, что подтверждается описью вложения и почтовой квитанцией с почтовым идентификатором 45310053405008 от 29.01.2021.

11.02.2021 ведущим судебным приставом-исполнителем Новочеркасского городского отдела судебных приставов Торцевой А.С. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного в рамках вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-21035/2019.

Обязательства ООО «РОБОКОР» были прекращены в связи с исключением ООО «РОБОКОР» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, что нарушает права Гальтяева П.В., поскольку препятствует заявителю реализовать права кредитора в части взыскания задолженности по решению суда.

Заявитель полагает, что запись № 2216100259296, внесенная МИФНС №26 по Ростовской области от 07.04.2021 в ЕГРЮЛ об исключении из ЕГРЮЛ ООО «РОБОКОР» как недействующего юридического лица, нарушает права заявителя.

Указанные обстоятельства и послужил основанием для обращения с настоящим требованием в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с положениями статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 указанной статьи обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Инспекция является регистрирующим органом, осуществляющим функции по государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4.2 Федерального закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

В силу пункта 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, в отношении: сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица (иных сведений, предусмотренных подп. "д" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Таким образом, юридическое лицо вправе обратиться в регистрирующий орган в целях изменения имеющихся в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности в течение шести месяцев с момента внесения в реестр такой записи.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа осуществляется с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Если в течение трехмесячного срока, заявления не направлены, то согласно п. 7 ст. 22 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения соответствующей записи.

Из материалов дела следует, что 07.12.2020 регистрирующим органом принято решение № 9138 о предстоящем исключении ООО «РОБОКОР» из ЕГРЮЛ.

Указанное решение принято инспекцией на основании следующих документов, поступивших из МИФНС № 26 по РО: справки от 01.12.2020 № 1432-0 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; справки от 01.12.2020 № 1432-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

09.12.2020 сведения о предстоящем исключении ООО «РОБОКОР» опубликованы в Журнале вестник государственной регистрации, за номером 49(816)/2381. Кроме того, информация о предстоящем исключении ООО «РОБОКОР» размещена в открытом доступе на сайте ФНС России (www.nalog.ru) в электронном сервисе «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента».

Процедура, регламентированная статьями 21.1 и 22 Закона N 129-ФЗ, может быть применена налоговым органом только в том случае, когда у него имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактическом прекращении юридическим лицом своей деятельности. Исключение общества из реестра препятствует разрешению вопросов об удовлетворении заявителем своих имущественных требований по обязательствам должника за счет его имущества, а прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ приводит к необоснованному ограничению прав кредитора.

Исключение недействующего юридического лица из реестра может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из реестра направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П).

Пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ установлен запрет на исключение недействующего юридического лица из реестра в случае направления/представления в предусмотренном пунктом 3 этой статьи порядке заявления кредитора. При этом повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с пунктом 1 той же статьи до истечения 12-ти месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры (постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.04.2018 по делу N 42-4748/2017, Арбитражного суда Поволжского округа от 25.10.2018 по делу N А65-5475/2018, Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.10.2018 по делу N А18-1013/2017, от 24.05.2019 по делу N А53-36307/2018 и от 09.12.2019 N Ф08-9776/2019 по делу по делу N А53-7970/2019).

Приведенная практика сформирована относительно применения пункта 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 названного Закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Регистрирующий орган по собственной инициативе не имеет права прекратить процедуру исключения юридического лица, без заявления заинтересованных лиц.

Пункт 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ устанавливает, что предусмотренный порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случае, определенном в подпункте "б" данной статьи. Процедура признания фактически прекратившим деятельность юридического лица в рассматриваемом случае не может быть инициирована регистрирующим органом повторно по основанию наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности до истечения сроков, установленных подпунктом "б" пункта 5 той же статьи.

Вопреки доводам заинтересованного лица о том, что возражений относительно предстоящего исключения компании не поступало и регистрирующим органом законно 07.04.2021 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «РОБОКОР» внесена запись ГРН № 2216100259296 об исключении вышеуказанной организации из государственного реестра, суд установил наличие возражений заявителя относительно исключения компании из ЕГРЮЛ, следовательно, на момент принятия решения о предстоящем исключении и на момент исключения компании из реестра имелись возражения третьих лиц и заинтересованность в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18.05.2015 N 10-П разъяснено, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Удовлетворяя требования, суд исходит из того, что заявителем было направлено возражение от 05.02.2021, что подтверждается почтовыми квитанциями и отчетом почтового отправления с почтовым идентификатором 45310053424108 от 05.02.2021. Данное требование было продублировано путем отправки скан-копий на официальный сайт ФНС России nalog.ru, что подтверждается уведомлением о регистрации № 000196/3Г от 05.02.2021. от 21.02.2021 представителем заявителя Гальтяева П.В. по доверенности Барышниковой Е.Ю. было направлено повторное требование кредитора Гальтяева Павла Владимировича, что подтверждается описью вложения к почтовому отправлению с почтовым идентификатором 45310054399443 от 21.02.2021, квитанцией нотариуса Журавлевой У.В. за нотариальное удостоверение копии. Данное требование было продублировано путем отправки скан-копий на официальный сайт ФНС России nalog.ru.

На момент внесения записи в ЕГРЮЛ (07.04.2021) у регистрирующего органа отсутствовала неопределенность относительно представленных возражений.

Из смысла и содержания положений закона следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков недействующего юридического лица не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Доводы заинтересованного лица относительно несоблюдения заявителем возражения в произвольной форме, вопреки нормативным требованиями в части представления заявления по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Судом отклоняются.

В силу требований ст. 2 Конституции Российской Федерации органы государственной власти призваны минимизировать излишний формализм при осуществлении возложенных на них обязанностей по охране и защите прав и свобод человека.

При этом в Законе N 129-ФЗ указано на то, что заявление заинтересованного лица должно быть мотивированным, что, однако, не предполагает обязательного документального обоснования.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что в рассмотренном случае оспариваемые действия инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении компании не соответствуют требованиям Закона N 129-ФЗ и нарушают права и законные интересы общества.

В связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по заявлению подлежат отнесению на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области (ОГРН 1136193006641, ИНН 6161069131) по исключению общества с ограниченной ответственностью "Робокор" ( ИНН 6150096990, ОГРН 1186196031240) из Единого государственной реестра юридических лиц.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области (ОГРН 1136193006641, ИНН 6161069131) внести в Единый государственный реестр юридических лиц государственную регистрационную запись о недействительности государственной регистрационной записи от 07.04.2021 ГРН 2216100259296 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью " Робокор" (ИНН 6150096990, ОГРН 1186196031240).

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области (ОГРН 1136193006641, ИНН 6161069131) пользу индивидуального предпринимателя Гальтяева Павла Владимировича (ОГРНИП 304026831400057, ИНН 026824237080) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Губенко М. И.