Решение от 15 апреля 2024 г. по делу № А75-2047/2024

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-2047/2024
15 апреля 2024 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения оглашена 09 апреля 2024 г.

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2024 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чешковой О.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН <***> от 17.09.2004, ИНН <***>, адрес: 625000, <...>, кв. 403) к муниципальному унитарному предприятию «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождение: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> Октября, дом 4А/П) о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 221 406,81 руб., пени в сумме 38 495,27 руб.,

установил:

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - ответчик, Предприятие) о взыскании задолженности по платежамза негативное воздействие на окружающую среду в размере 221 406 руб. 81 коп., пени в размере 38 495 руб. 27 коп.

Определением суда от 08.02.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны извещены о принятии заявления в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

От ответчика поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В силу части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело в порядке упрощенного производства рассматривается без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

09.04.2024 Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вынесена резолютивная часть решения, принятого в упрощенном порядке.

Истец 11.04.2024 обратился с ходатайством об изготовлении мотивированного решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Предприятием в адрес Управления представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) за 2022 год, в соответствии с которой сумма платы, подлежащая внесению в бюджет составляет 377 403 руб. 66 коп., из них:

- 60 835,75 руб. по ОКТМО 71819153 и КБК 04811201010016000120 (Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами);

- 858,88 руб. по ОКТМО 71819402 и КБК 04811201010016000120 (Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами);

- 26,59 руб. по ОКТМО 71819403 и КБК 04811201010016000120 (Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами);

- 115 647,49 руб. по ОКТМО 71819405 и КБК 04811201010016000120(Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами);

- 70 269,62 руб. по ОКТМО 71819412 и КБК 04811201010016000120 (Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами).

- 69 493,06 руб. по ОКТМО 71819420 и КБК 04811201010016000120 (Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами).

- 60 271,31 руб. по ОКТМО 71819427 и КБК 0481 1201010016000120 (Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами).

- 0,96 руб. по ОКТМО 71875000 и КБК 04811201010016000120 (Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами).

Ответчиком внесена плата в размере 155 996 руб. 85 коп. за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками за 2022 год, что подтверждается платежными поручениями от 01.03.2023 №№413, 410, 412, 419, 415, 414, 418, 411.

В установленные сроки Предприятие оставшуюся плату за НВОС за 2022 год не внесло, в связи с чем задолженность составляет 221 406 руб. 81 коп.

Кроме того, в соответствии с расчетом истца за Предприятием числится задолженность за несвоевременное и неполное внесение платы (пени) за НВОС в размере 38 495 руб. 27 коп., из них:

- 6 474,25 по ОКТМО 71819153 по КБК 04811201010012100120 (Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами;

- 11 370,55 по ОКТМО 71819405 по КБК 04811201010012100120 (Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в а тмосферный воздух стационарными объектами;

- 7 732,78 по ОКТМО 71819412 по КБК 04811201010012100120 (Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами;

- 6 333,30 по ОКТМО 71819420 по КБК 04811201010012100120 (Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами;

- 6 584,39 по ОКТМО 71819427 по КБК 04811201010012100120 (Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами.

Управлением ответчику выставлено требование об уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за НВОС от 13.12.2023 № 24 (далее - Требование)в порядке досудебного урегулирования споров, с указанием сроков предоставления ответа в течение 10 календарных дней со дня его получения.

Требование вручено адресату 19.12.2023 согласно сведениям сайта Почты России (трек-номер 80092591056319).

Поскольку требования об оплате в добровольном порядке ответчиком не были удовлетворены, Управление обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.01.2022 № 35 «Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» установлено, что территориальный орган Федеральной службы Росприроднадзора на соответствующей территории наделен бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета в части платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).

Статьёй 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Согласно статье 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Лица, обязанные вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, представляют администратору платы по месту учета объекта, оказывающего НВОС, объекта размещения отходов производства и потребления декларацию о плате (пункт 35 Правил исчисления и взимания платы за НВОС, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255, с 01.09.2023 - пункт 59 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881).

В соответствии с частью 3 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Согласно части 7 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока.

Как следует из материалов дела, плата за негативное воздействие в результате деятельности предприятия рассчитана им самостоятельно и размер её отражен в декларации, представленной в адрес Управления.

Спор относительно размера платы, начисленных пени и обязанности их уплаты между сторонами отсутствует.

Предприятием представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.

Поскольку ответчик признал исковые требования письменно в полном объеме, суд признает основания предъявленных к нему требований, а также обстоятельства, на которых истец основывает эти требования, установленными и не требующими дополнительного доказывания.

Проверив расчет пени, суд признаёт его правильным.

Пени начислены в силу закона, факт просрочки исполнения обязательства подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению полностью.

Статьёй 112 АПК РФ установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При этом, в силу нормы п.п. 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в бюджет с ответчика подлежит взысканию 30 процентов государственной пошлины, рассчитанной в порядке статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, что составляет 2 459,40 руб.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167 – 171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить полностью.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» в пользу Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 221 406,81 руб., пени в сумме 38 495,27 руб.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Сельское жилищно-коммунальное хозяйство» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 459,40 рублей.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.hmao.arbitr.ru.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья О.Г Чешкова