Решение от 9 декабря 2024 г. по делу № А49-8402/2024

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-8402/2024
город Пенза
10 декабря 2024 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Балябиной Н.А.,                 рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (ФИО1 ул., 20 стр., Пенза г., Пензенская обл., 440008; ИНН <***>,  ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дейтерий» (ФИО2 пр-д, 9 д., 1 кв., Пенза г., 440023; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафных санкций в сумме 1 000,00 руб.,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя ФИО3 (доверенность от 05.02.2024 № МБ-37) (до перерыва),

УСТАНОВИЛ:

12 августа 2024 года в Арбитражный суд Пензенской области от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области поступило заявление к обществу с ограниченной ответственностью «Дейтерий» о взыскании штрафных санкций в размере 1 000,00 руб.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на решения от 06.04.2021                 № 06819210002530, от 29.06.2021 № 068S18210005471 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением от 19 августа 2024 года арбитражный суд принял указанное заявление, возбудил производство по делу и на основании положений статей 226 – 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определил рассмотреть его в порядке упрощенного производства. Сторонам установлены сроки для представления истребованных судом доказательств - не позднее 09.09.2024 и для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции - не позднее 30.09.2024. Стороны извещены надлежащим образом о начавшемся процессе.

Определением суда от 14 октября 2024 года суд определил рассмотреть дело                                    № А49-8402/2024 по правилам административного судопроизводства, предварительное судебное заседание назначено на 19 ноября 2024 года.

11 ноября 2024 года от ОСФР по Пензенской области поступило ходатайство о приобщении к материалам дела реестра поступления платежей от страхователей по состоянию на 11.11.2024.

09 сентября 2024 года ООО «Дейтерий» в материалы дела представлен отзыв, в котором ответчик просит отказать в удовлетворении искового заявления о взыскании штрафных санкций в сумме 1 000,00 руб. ввиду отсутствия фактов правонарушения. В обоснование заявленной позиции общество указывает, что в связи с введенным Президентом России режимом нерабочих дней в период с 30.03.2020 по 11.05.2020 страхователь был вынужден в мае 2020 года оставить экземпляр сведений по форме СЗВ-М за апрель 2020 года на бумажном носителе в боксе, расположенном рядом со входом в УПФР. 05 марта 2021 года обществом получено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ, в котором было указано на отсутствие данных СЗВ-М за апрель 2020 года. Получив уведомление, представитель страхователя, проконсультировавшись с сотрудниками УПФР, повторно представил экземпляр сведений СЗВ-М за апрель 2020 года. При этом, решением о привлечении страхователя к ответственности было принято на основании отсутствия файла в электронной базе данных УПФР и возможно в архиве УПФР, в связи с введенными ограничениями данные вносились сотрудниками УПФР в электронную базу в отсутствие страхователя. Также ООО «Дейтерий» признает несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года, при этом указывая, что страхователь физически не мог представить данные сведения в установленные сроки, поскольку представитель страхователя был инфицирован COVID-19 и госпитализирован в ГБУЗ «Клиническая больница № 4», выписан только 24.10.2020. При этом, на представителя страхователя ФИО4 были возложены обязанности руководителя и главного бухгалтера, печать находилась у него, ЭП отсутствует, отчетность сдавалась на бумажных носителях. Доверенность на сдачу отчетности, оформленная на другое лицо, отсутствует.

Определением суда от 19 ноября 2024 года дело назначено к судебному разбирательству на 10 декабря 2024 года.

04 декабря 2024 года от ОСФР по Пензенской области поступило ходатайство о приобщении к материалам дела реестра поступления платежей от страхователей по состоянию на 25.11.2024.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, пояснив, что задолженность по штрафным санкциям до настоящего времени не погашена.

Представитель заявителя представил для приобщения к материалам дела реестр поступления платежей от страхователей по состоянию на 13.12.2024.

ООО «Дейтерий» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявлений либо ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не представил. Информация о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в сети Интернет по адресу: www.penza.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах арбитражный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, приходит к следующему.

Общество с ограниченной ответственностью «Дейтерий» зарегистрировано 20 декабря   2002 года в Едином государственном реестре юридических лиц при его создании с присвоением                         ОГРН <***>.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика (органы Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) (далее – Закон №27-ФЗ), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в органы ПФ РФ по месту их регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета (подпункт 1); фамилию, имя и отчество (подпункт 2); идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) – подпункт 3.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 "Сведения о застрахованных лицах".

Ответственность за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица установлена частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Объективную сторону данного правонарушения образует как непредставление в установленные сроки сведений, так и неполное и (или) недостоверное предоставление страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено судом и следует из материалов дела сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх.) за апрель                     2020 года были представлены ООО «Дейтерий» 18 марта 2021 года, сведения за сентябрь                  2020 года - 20 ноября 2020 года, что подтверждается отметками Пенсионного фонда.

Таким образом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы – исх.)  за апрель и сентябрь 2020 года были представлены позже установленного Законом срока.

По факту выявления вышеуказанных нарушений Пенсионным фондом составлены акты о выявлении правонарушения, в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования от 25.02.2021              № 068S18210001551, от 20.05.2021 № 068S18210004582, которые были направлен в адрес ответчика 01.03.2021 и 21.05.2021 (л.д. 14, 47).

18 марта 2021 года ООО «Дейтерий» представлено возражение к акту от 25.02.2021                      № 068S18210001551, в котором Общество просит не привлекать к ответственности за несвоевременное предоставление отчетности, ссылаясь на отсутствие физической возможности своевременно предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ (исх.) за сентябрь 2020 года, поскольку 06.10.2020 генеральный директор ФИО4 был госпитализирован в ГБУЗ «Клиническая больница № 4», выписан только 24.10.2020. При этом,  на ФИО4 были возложены обязанности руководителя и главного бухгалтера, печать находилась у него, ЭП отсутствует, отчетность сдавалась на бумажных носителях. Доверенность на сдачу отчетности, оформленная на другое лицо, отсутствует. В качестве приложений к возражениям представлены документы: выписка из истории болезни, выписной эпикриз из истории болезни и электронный листок нетрудоспособности.

04 июня 2021 года ООО «Дейтерий» представлено возражение к акту от 20.05.2021                   № 068S18210004582, в котором генеральный директор Общества ФИО4 сообщает, что в течение 5 лет он как руководитель, так и по доверенности ежемесячно представлял в УПФР в                   г. Пене сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М от нескольких предприятий одновременно, в мае 2020 года он представил (опустил в бокс на входе в УПФР, <...>) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М от                             ООО «Дейтерий», ООО НПО «XXI век» и ООО «НАСТ» (дата формирования всех форм 05.05.2020). При этом, в данном возражении обращено внимание на то, что СЗВ-М за апрель                2020 года ООО НПО «XXI век» и ООО «НАСТ» находятся в архиве УПФР в г. Пензе, отсутствуют лишь СЗВ-М за апрель 2020 года ООО «Дейтерий». Форма СЗВ-М за апрель 2020 года представлена повторно ООО «Дейтерий» 18 марта 2021 года по рекомендации сотрудников УПФР. В связи с изложенными обстоятельствами, ООО «Дейтерий» в представленном возражении просит найти представленную в установленные сроки форму СЗВ-М (исх.) за апрель 2020 года и внести соответствующие изменения в файлы проверки данных аннулировать акт                  № 068S18210004582 и не привлекать ООО «Дейтерий» к ответственности за несвоевременное предоставление отчетности ввиду отсутствия факта правонарушения.

По результатам рассмотрения вышеуказанных актов и поступивших от ООО «Дейтерий» возражений Пенсионным фондом приняты решения от 06.04.2021 № 06819210002530, от 29.06.2021 № 068S18210005471, в соответствии с которыми Общество привлечено к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в виде штрафа на общую сумму 1 000,00 руб.

В указанных решениях Пенсионным фондом установлено, что изложенные в возражениях обстоятельства не являются исключающими вину лица в совершении правонарушения. Решения направлены в адрес ответчика 07.04.2021 и 01.07.2021 (л.д. 32, 61).

Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете не были обжалованы страхователем в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

На основании вышеуказанных решений Пенсионным фондом ответчику выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.05.2021 № 068S0110002924 на сумму 500,00 руб. со сроком уплаты до 07.06.2021, от 28.07.2021 на сумму 500,00 руб. со сроком уплаты до 23.08.2021. Требования направлены в адрес ответчика 13.05.2021 (л.д. 36) и 29.07.2021 (л.д. 67).

Требование ответчиком добровольно в установленный срок не исполнены, что явилось основанием для обращения ОСФР по Пензенской области в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.

В обоснование заявленных требований ОСФР по Пензенской области указывает на то, что  Обществом допущено нарушение пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, а именно, нарушен срок представления сведений по форме СЗВ-М за апрель и сентябрь 2020 года.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Судом установлено, что факт непредставления ответчиком в Пенсионный фонд сведений об индивидуальном (персонифицированном) учёте по форме СЗВ-М (исходная) за апрель и сентябрь 2020 года в установленный законом срок подтвержден материалами дела.

Размер штрафа определен Пенсионным фондом верно, процессуальных нарушений при рассмотрении материалов проверки пенсионным фондом не допущено, сроки взыскания не истекли.

Задолженность в сумме 1 000,00 руб. до настоящего времени не погашена, что подтверждается представленным в материалы дела реестром поступления платежей от страхователей по состоянию на 13.12.2024.

Заявленные ООО «Дейтерий» возражения судом отклоняется в силу следующего.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Как следует из материалов дела, решения от 06.04.2021 № 06819210002530, от 29.06.2021                                 № 068S18210005471 направлены в адрес ООО «Дейтерий» заказным письмом 07.04.2021 и 01.07.2021, почтовые идентификаторы 80085859648296  и 80098961573394. Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений решения были вручены ООО «Дейтерий» 15.04.2021 и 10.07.2021.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, при несогласии с вынесенными решениями о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ООО «Дейтерий» вправе было обжаловать решения в ОПФР по Пензенской области (указанный в решениях вышестоящий орган).

Однако доказательств оспаривания решений от 06.04.2021 № 06819210002530, от 29.06.2021 ответчиком в материалы дела не представлено и судом не установлено.

В связи с неисполнением ООО «Дейтерий» решений в добровольном порядке Пенсионным фондом выставлены требования, которое Общество также не исполнило.

Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации соответствуют действующему законодательству и подтверждены материалами дела.

Вместе с тем, суд считает, что размер подлежащего взысканию с ответчика штрафа подлежит снижению с учётом имеющихся смягчающих обстоятельств, исходя из следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной им в Постановлении от 24.06.2009 № 11-П, в силу статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Иными словами, одним из основополагающих требований принципа справедливости юридической ответственности является соразмерность наказания совершенному лицом противоправному деянию.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в Постановлении от 25.02.2014 № 4-П, и учитывая особую роль суда как независимого и беспристрастного арбитра и вместе с тем наиболее компетентного в сфере определения правовой справедливости органа государственной власти, впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке: если 5 санкция была применена должностным лицом фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

Также Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 19.01.2016                  № 2-П указал, что в силу принципов правовой определенности, справедливости, необходимости поддержания у граждан и их объединений доверия государству  и охраняемому им правопорядку, вытекающих из статей 1 (часть 1), 15 (часть 1), 17 (часть 3) 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55  (часть 3) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель обязан определить порядок снижения размера штрафа за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, с тем чтобы обеспечить как индивидуализацию ответственности, так и ее неотвратимость, в частности, в рамках своей дискреции установить органы, имеющие право снижать размер штрафа, условия снижения размера штрафа, правила учета отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств при определении окончательного размера наказания, а также минимальный размер штрафа, ниже которого при любых обстоятельствах наказание назначено быть  не может. Такой подход позволил бы обеспечить адекватность применяемого государственного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для ее индивидуализации, и избежать злоупотреблений при принятии решений о размерах штрафной санкции в конкретных делах.

При этом согласно положениям статьи 2 Федерального закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона № 167-ФЗ объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона № 27-ФЗ правовую основу индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, регулирующие правоотношения в данной сфере.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ) был дополнен разделом XI «Страховые взносы в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2017.

Таким образом, с указанной даты законодательство об обязательном пенсионном страховании и законодательство об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования непосредственно связаны с законодательством о налогах и сборах.

При этом ни Федеральным законом № 167-ФЗ, ни Федеральным законом № 27-ФЗ не предусмотрены положения о применении смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и об определении размера штрафа (финансовых санкций) при наличии таких обстоятельств, которые бы позволяли индивидуализировать наказание страхователя в каждом конкретном случае в целях обеспечения адекватности применяемого государственного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для его соразмерности и справедливости.

В силу части 6 статьи 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

В этой связи с учетом приведенных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи,               а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации о необходимости индивидуализации и справедливости наказания суд считает, что к рассматриваемым правоотношениям применимы положения главы 15 НК РФ «Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений», определяющие обстоятельства, смягчающие ответственность, и порядок определения размера подлежащего взысканию штрафа при установлении названных обстоятельств.

Указанная правовая позиция ВАС РФ сформулирована в пункте 15 Информационного письма от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании».

Пунктом 1 статьи 112 НК РФ предусмотрен открытый перечень смягчающих ответственность обстоятельств.

Согласно подпункту 3 пункта 1 указанной статьи судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, также и иные обстоятельства, не указанные в пункте 1 статьи 112 Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего кодекса (пункт 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом из буквального содержания данной нормы следует, что кратность снижения размера налоговых санкций не поставлена законодателем в прямую зависимость от количества выявленных смягчающих обстоятельств.

В рассматриваемом случае, оценив имеющиеся в материалах дела документы, учитывая установленные отсутствие причинения вреда государственным и общественным интересам в результате допущенного правонарушения (доказательств обратного в материалы дела не представлено), принимая во внимание характер совершенного страхователем правонарушения, степень вины правонарушителя и иные существенные обстоятельства, а также совершение правонарушения в силу объективных причин и по неосторожности, а не в результате безразличного или пренебрежительного отношения к исполнению установленных нормативно-правовыми актами требований в сфере пенсионного страхования, суд с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания приходит к выводу о наличии оснований для снижения подлежащего с ООО «Дейтерий» штрафа  до 500,00 руб. в связи с установлением обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение допущенного правонарушения.

Нарушение срока подачи сведений, необходимых для персонифицированного учета, в данном случае не создало существенной угрозы охраняемым законом общественным интересам в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Также судом принято во внимание то обстоятельство, что ООО «Дейтерий» впервые привлекается к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Кроме того, в данном случае суд полагает, что штраф в размере 500,00 руб. отвечает признакам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного ответчиком правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств, арбитражный суд приходит к выводу, что требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент подачи заявления в суд), с учётом правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.02.2018                               № 304-КГ17-16452, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворённых требований в сумме                         1 000,00 руб.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дейтерий» ИНН <***>,    ОГРН <***> (ФИО2 пр-д, 9 д., 1 кв., Пенза г., 440023):

- в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области ИНН <***>, ОГРН <***> (ФИО1 ул., 20 стр., Пенза г., Пензенская обл., 440008) штраф за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (сведений о застрахованных лицах) по форме СЗВ-М (тип формы – исх.) за апрель 2020 года, сентябрь 2020 года в сумме 500,00 руб.

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000,00 руб.

В остальной части заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области оставить без удовлетворения.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.


Судья                                                                                                                       Н.А. Балябина