Решение от 15 июня 2017 г. по делу № А23-207/2017

Арбитражный суд Калужской области

248600, г. Калуга, ул. Ленина,90; тел.: (4842) 50-59-02, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 50-59-57, 59-94-57;

http: // kaluga.arbitr. ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело №А23-207/2017
15 июня 2017 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2017 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Серяковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Жуков Калужской области, ОГРНИП 304401128100152,

к министерству лесного хозяйства Калужской области, 248001, <...>,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного казенного учреждения "Жуковское лесничество", 249190, <...>,

о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 239 от 26.08.2008,


при участии в судебном заседании:

истца ФИО1 на основании выписки из ЕГРИП;

от третьего лица - представителя ФИО2 на основании доверенности от 15.01.2017,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к министерству лесного хозяйства Калужской области о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 239 от 26.08.2008.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, с учетом их уточнения.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание своего представителя не направил.

В соответствии с п. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Определением суда от 03 апреля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное учреждение "Жуковское лесничество".

Истец в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования; просил внести в договор аренды лесного участка № 239 от 26.08.2008 изменения в соответствии с условиями проекта дополнительного соглашения № 5 к указанному договору и приложения № 3, 4 договора в новой редакции, предоставил текст документа.

Ответчик в заявлении № 619-17 от 06.06.2017 не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель третьего лица пояснил, что считает уточненные исковые требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточнение истцом исковых требований, поскольку указанное не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

На основании протокола № 197 от 19 августа 2008 года об итогах проведения аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесного участка с целью передачи в аренду для заготовки древесины, между министерством лесного хозяйства Калужской области (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем «ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 239 от 26.08.2008 (л.д. 72-89), по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование в целях заготовки древесины лесной участок, находящийся в федеральной собственности.

Согласно положениям п. 2 договора лесной участок площадью 13 499 га, имеет местоположение – Калужская область, Жуковский район, ГУ «Жуковское лесничество», Зареченское участковое лесничество: <...>, 24, 25, 31, 37, высокиничский участок 1-3, 6, 11-56, 58-66, 69, 74, 78-80, 1-16 (ОАЗТ «Чаусово»); 2-5, 11-15 (к-з им. Ленина); Угодско-Заводское участковое лесничество: 1-4 (к-з «Заря»); 1-12 (к-з им. Г.К. Жукова).

В соответствии с п. 4 договора арендатору лесной участок передается для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

Размер арендной платы определен сторонами в п. 5 договора и составлял на момент заключения договора 726 754 руб. в год (увеличение на 10 %).

В приложении № 2, являющимся неотъемлемой частью договора аренды, стороны определили характеристики лесного участка и его насаждений. В приложении № 3 – цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке, в приложении № 4 - сроки внесения арендной платы.

На основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение № 124 экспертной комиссии министерства природных ресурсов Калужской области по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок, переданный в аренду для осуществления заготовки древесины ИП ФИО1 в Заречном, Угодско-Заводском участковых лесничествах ГУ «Жуковское лесничество» (л.д. 14-16), утвержденное приказом министерства природных ресурсов Калужской области № 467-09 от 02.10.2009 истец осуществлял заготовку древесины на участке, расположенном в ГКУ «Жуковское лесничество» в объеме, установленном договором аренды.

В результате повреждения на арендованной территории части еловых насаждений вредителем леса короедом типографом, насаждения утратили свою биологическую устойчивость, что привело к усыханию деревьев. Для ликвидации и локализации очагов вредных организмов арендатор провел мероприятия за счет собственных средств по назначению санитарно-оздоровительных мероприятий (лесопатологическое обследование).

По результатам проведенных работ министерство лесного хозяйства Калужской области утвердило план корректировки проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в ГКУ Калужской области «Жуковское лесничество» на 4 квартал 2016 года (на арендованной истцом территории) и определило провести сплошные санитарные рубки на площади 31,56 га с объемом ликвидной древесины 8 510 куб.м.

В целях приведения договора аренды лесного участка № 197 от 19.08.2008, истец обратился к ответчику с обращением о внесении изменений в договор.

Письмом № 3770-16 от 16.12.2016 министерство лесного хозяйства Калужской области указало, что договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, может быть изменен в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка по решению суда.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с требованием о внесении изменений в договор аренды в судебном порядке.

Согласно п.2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами или договором.

В силу ч. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для изменения или расторжения договора; изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно п. 3 ст. 74.1. Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Как усматривается из имеющихся в деле документов, количественные и качественные характеристики лесного участка существенно отличаются от указанных в договоре, в том числе по объему рубок лесных насаждений при всех видах рубок, что не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, таких как годовой объем использования лесов и размер арендной платы.

Оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, согласие ответчика на изменение договора аренды лесного участка № 239 от 26.08.2008 в редакции истца, суд приходит к выводу о наличии существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, являющегося предметом договора аренды лесного участка № 239 от 26.08.2008.

С учетом положений ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а также возможности изменения условий договора при внесении изменений в проект освоения лесов, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части внесения изменений в п. 5 договора, изложив его в следующей редакции: «арендная плата по настоящему договору составляет за 2017 год - 1 885 228 руб. 14 коп. в год», а также изменения приложений № 3 и 4 к договору, изложив характеристику лесного участка и его насаждений, арендную плату в редакции, предложенной истцом.

Изменение заключенного сторонами договора не противоречит законодательству, приведенные в приложении и расчетные показатели соответствуют сведениям проекта освоения лесов, отвечают интересам обеих сторон и не нарушают права и законные интересы других лиц.

Поскольку положения лесного законодательства предусматривают возможность внесения изменений в договор аренды, заключенный по результатам аукциона, по решению суда, требования истца подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине согласно положениям ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и заявлению истца относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Калуга, удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка № 239 от 26.08.2008, изложив пункт 5 договора в следующей редакции: «арендная плата по настоящему договору составляет – 1 425 474 руб. 55 коп. в год».

Внести изменения в приложения № 2, 3 и 4 договора аренды лесного участка № 239 от 26.08.2018, изложив их в новой редакции:

Приложение № 3 к договору аренды земельного участка

Объемы использования лесов

для заготовки древесины на арендуемом лесном участке в 2017 году

Ежегодный объем заготовки древесины куб.м.

хозяйство

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

При рубке лесных насаждений при уходе за лесами

При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры

всего

1
2

3
4

5
6

защитные леса

Хвойное

-
0,4

4,578

-
4,978

Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

-
0,3

-
-

0,3

итого

-
0,7

4,578

-
5,278

эксплуатационные леса

Хвойное

1,5

1,3

3,932

-
6,732

Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

7,6

0,1

-
-

7,7

итого

9,1

1,4

3,932

-
14,432

всего на лесном участке

Хвойное

1,5

1,7

8,510

-
11,71

Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

7,6

0,4

-
-

8,0

итого

9,1

2,1

8,510

-
19,71

Рубка поврежденных и погибших насаждений осуществляется на следующих лесных участках:

кв. 21 выд. 29, кв. 31 выд. 3, кв. 13 выд. 22, кв. 1выд. 29, 31, 32, кв. 9 выд. 20, 23, кв. 11 выд. 21, кв. 10 выд. 20, кв. 24 выд. 11 Зареченского участкового лесничества;

кв. 16 выд. 35 Зареченского участкового лесничества (Высокиничский участок);

кв. 3 выд. 1, 3, кв. 1 выд. 5 Угодско-Заводского участкового лесничества (колхоз «Заря»).

Приложение № 4 к договору аренды земельного участка

Сроки внесения арендной платы

В том числе

Календарный план внесения арендной платы

Арендная плата, установленная на аукционе, всего

В бюджет субъекта РФ (в части, превышающей минимальный размер арендной платы

В федеральный бюджет (минимальный размер арендной платы)

1
2

3
4

I квартал

322 558,95

139 286,76

183 272,19

II квартал

322 558,95

139 286,76

183 272,19

III квартал

620 055,13

267 751,02

352 304,11

IV квартал

620 055,11

267 751,01

352304,10

ИТОГО

1 885 228,14

814 075,55

1 071 152,59

Внесение арендной платы осуществляется в течении года ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Арендная плата рассчитывается согласно постановлению Правительства РФ от 22 мая 2007 года. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» с учетом постановления Правительства РФ от 14.12.2016 № 1350 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Реквизиты для перечисления арендной платы:

ИНН <***>, КПП 402701001

УФК по Калужской области (Министерство лесного хозяйства Калужской области)

Отделение Калуга г. Калуга

р/с <***> БИК 042908001

Код доходов федерального бюджета: плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы – 053 112 0401201 6000 120

Код доходов областного бюджета: плата за использование лесов в части превышающей минимальный размер арендной платы – 755 11204014020000120.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья И.В. Чехачева