Решение от 20 октября 2021 г. по делу № А48-5791/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Орел Дело № А48–5791/2021

20 октября 2021 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловская областная клиническая больница» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к общества с ограниченной ответственностью «ПРОМПРОЕКТСТРОЙ» (305000, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об обязании предоставить надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту №Ф.2020.807 от 26.10.2020

при участии в заседании:

от истца и ответчика – представители не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловская областная клиническая больница» " (далее: истец, заказчик) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОМПРОЕКТСТРОЙ» (далее: ответчик, подрядчик) об обязании предоставить надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту №Ф.2020.807 от 26.10.2020.

В отзыве от 17 сентября 2021 года на исковое заявление ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, поскольку просрочка выполнения работ связана с предоставлением нового медицинского задания, спустя два месяца после заключения контракта и уклонением истца от предоставления всей необходимых документации и информации для исполнения контракта.

В судебное заседание стороны явку полномочных представителей не обеспечили, поскольку суд располагает доказательствами их надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, то в силу ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, оценив их в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования по иску обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из доказанности следующих обстоятельств.

26.10.2020 между сторонами заключен контракт № Ф.2020.807 на выполнение работ для государственных нужд, в соответствии с которым подрядчик обязуется выполнить проектно-изыскательские работы по объекту: «Завершение строительства многопрофильного медицинского центра БУЗ Орловской области «Орловская областная клиническая больница» в соответствии с заданием на проектирование (приложение № 2 к контракту) с предоставлением документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а заказчик обязуется принять выполненные работы на условиях контракта и оплатить их.

Согласно п. п. 1.2 и 4.1 контракта наименование видов работ и сроки их выполнения определяются календарным планом работ (приложение № 1 к контракту).

Срок выполнения работ по п. 4.1 контракта определен: начало работ: с момента заключения контракта. Окончание выполнения работ и сдача заказчику результатов обследования и обмерных работ, инженерных изысканий, разработанной проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и рабочей документации: 30 апреля 2021 года.

Стоимость работ согласована сторонами в размере 11 187 000,00 руб. (п. 2.1 контракта).

По своей правовой природе, заключенный между сторонами контракт № Ф.2020.807 от 26.10.2020, является договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, в связи с чем отношения сторон по нему регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В соответствии с абзацем 1 статьи 762 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В силу п. 4 ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

По смыслу названной правовой нормы документом, удостоверяющим выполнение подрядчиком работ и их приемку заказчиком, является акт приемки работ.

На момент вынесения работ работы по контракту не выполнены, контракт в установленном порядке между сторонами не расторгнут.

В силу п. 8.1 контракта исполнение контракта может быть обеспечено подрядчиком путем внесения денежных средств на расчетный счет заказчика или путем предоставления банковской гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 Закона № 44-ФЗ и выданной банком, соответствующим требованиям действующего законодательства РФ и включенным в перечень в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

Сумма обеспечения исполнения контракта составляет 15% от начальной (максимальной) цены контракта 1 695 000,00 руб. (в соответствии с ч.2 ст. 37 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Согласно ч.3 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее6 Закон № 44-ФЗ) исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику4. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

21 октября 2020 года подрядчиком в обеспечение исполнения контракта была предоставлена банковская гарантия № 20777-447-0574017, выданная ПАО Банка «ФК Открытие» со сроком действия по 31.05.2021 года включительно.

В п. 8.4 контракта указано, что в случае, если по каким-либо причинам банковская гарантия, выданная в обеспечение исполнения контракта, закончила свое действие, либо установлен факт отсутствия надлежащего обеспечения исполнения контракта, в том числе в случае просрочки подрядчиком исполнения обязательств по контракту, при наличии обязанности подрядчика предоставить обеспечение исполнения контракта, подрядчик обязан в течение 14 (четырнадцати) дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения контракта в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями контракта. Размер такого обеспечения может быть уменьшен в порядке и в случаях, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой предоставить надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту № Ф.2020.807 (письмо № 2624 от 21.05.2021, претензия № 2838 от 01.06.2021). Ответчик свои обязательства по контракту не исполнил, не предоставил надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту.

В силу ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

В соответствии ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Расходы по государственной пошлине, относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ПРОМПРОЕКТСТРОЙ» (305000, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение 14 дней после вступления решения в законную силу предоставить Бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Орловская областная клиническая больница» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту №Ф.2020.807 на выполнение работ для государственных нужд от 26.10.2020 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРОМПРОЕКТСТРОЙ» (305000, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловская областная клиническая больница» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000,00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение одного месяца с момента вынесения решения через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Г.Н. Родина