Решение от 21 сентября 2021 г. по делу № А56-20064/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-20064/2021
21 сентября 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алексеевой В.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 190031, <...> ОГРН: <***>);

ответчик: Товарищество собственников жилья "Пр. Науки дом 79 корпус 3" (адрес: Россия 195273, г Санкт-Петербург, пр-кт Науки 79/3, ОГРН: 1157847209178);

об обязании

при участии

- от истца: ФИО1 по доверенности от 13.04.2021;

- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 11.01.2021; ФИО3 по доверенности от 25.06.2021;

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – истец), уточнив на основании ст. 49 АПК РФ исковые требования, обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья «Пр. Науки дом 79 корпус 3» (далее – ответчик) об обязании в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить истцу одновременно на бумажном и на электронном носителе, следующие сведения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>:

1.1. дата рождения собственников и пользователей жилых помещений вуказанном многоквартирном доме по кв. №№: 7, 9, 12, 13, 15, 17, 21, 29, 37,43, 47, 48, 49, 50, 52, 58, 59, 60, 69, 76, 77, 80, 81, 86, 87. 91, 92, 93, 95, 96, 98,105, 108, 112, 114, 129, 133, 141, 142, 145, 148 149, 158, 160, 172, 173, 175, 180,186, 188, 192, 200, 202. 206, 232, 239, 245, 259, 265, 257, 277, 279, 280, 284, 286,288, 291,300,304,305,306.

1.2. место рождения каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме.

1.3. реквизиты документа, удостоверяющего личность, каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме,

1.4. контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме.

а также о взыскании с ответчика неустойки в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента исполнения ответчиком решения суда в полном объеме.

В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено.

В настоящем судебном заседании истец подержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика против удовлетворения исковых требований возражали.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, в зоне теплоснабжения государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» расположены многоквартирные дома (далее - МКД), перечень которых приведен в приложении № 3 к настоящему иску, находящиеся в управлении ответчика.

Статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлены случаи, при которых коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенным договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (далее - прямой договор).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общим собранием собственников помещений многоквартирных домов принято решение о переходе на прямые договоры с предприятием.

Таким образом, многоквартирные дома находятся на прямых договорам с каждым собственников и пользователем жилых помещений в многоквартирных домах.

Прямые договоры заключены посредством совершения конклюдентных действий (пункт 6 статьи 157.2 ГК РФ).

Истец оказывает услуги по горячему водоснабжению и отоплению.

Условия прямого договора предусмотрены пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее -Правила № 354).

Возможность понудить физические лица к заключению прямых договоров в письменной форме действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Частью 11 статьи 161 ЖК РФ предусмотрена обязанность организации, осуществляющей управление МКД, предоставлять ресурсоснабжающей организации сведения, предусмотренные Правилами № 354.

Перечень сведений, подлежащих предоставлению, сроки и порядок их предоставления установлен пунктом 6 Правил № 354.

Истцом в адрес Ответчика было направлено письмо от 18.02.2021 №58-13/7475 с требованием предоставить сведения, предусмотренные пунктом 6 Правил № 354.

Вместе с тем, запрашиваемые сведения Ответчиком Истцу не были переданы.

Непредставление ответчиком сведений, предусмотренных пунктом 6 Правил № 354, препятствует качественному оказанию истцом коммунальных услуг населению, надлежащему расчету их стоимости, а также препятствует реализации права истца па истребование задолженности населения в судебном порядке. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Из материалов дела также следует, что истец является оператором персональных данных абонентов-физических лиц (№ 08-0023992 в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных).

Согласие физических лиц - субъектов персональных данных на обработку их персональных данных получено Истцом в момент заключения прямых договоров (пункт 31 типового договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, утвержденного приложением № 1(1) к Правилам № 354).

Кроме того, согласно пункту 5 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных.

Основанием получения оператором персональных данных от лица, не являющегося субъектом персональных данных является наличие прямого договора между Истцом и собственником/пользователем/нанимателем жилого помещения в МКД (часть 8 статьи 9, пункт 5 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных).

При заключении договора управления многоквартирным домом управляющая организация получает от физических лиц их персональные данные - фамилию, имя, отчество, адрес, данные о площади помещения, находящегося в собственности у лица. Поскольку на управляющую организацию возложены функции по приему первичных документов для регистрационного учета, ведению и хранению регистрационных документов, она также получает сведения о составе семьи, проживающей в помещении, паспортные данные.

Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях.

Такие сведения должны включать в себя фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана предоставлять РСО информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в МКД, в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ.

В целях реализации указанного правового механизма Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897 пункт 6 Правил № 354 дополнен, в том числе абзацами седьмым, восьмым, девятым, восемнадцатым, согласно которым управляющая организация предоставляет РСО, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в МКД, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, включающие в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в МКД, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в МКД является юридическое лицо; адреса жилых помещений в МКД, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами.

При этом предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных.

В соответствии с частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в МКД.

Помимо этого, согласно подпунктам "б", "ж" пункта 4 Правил № 416 осуществление деятельности по управлению МКД предполагает: осуществление сбора, обновления и хранения информации о нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в МКД, включая ведение актуальных списков в электронном виде; организацию и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, включая услуги и работы по управлению МКД, и коммунальные услуги, в том числе, начисление обязательных платежей и взносов, оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в МКД, осуществление расчетов с РСО.

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, а также приказа Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, которым утверждена форма платежного документа, организация и осуществление расчетов за коммунальные услуги предполагает наличие у исполнителя, в том числе, информации о: фамилии, имени, отчестве плательщика (собственника, нанимателя), адресе и площади помещения, количестве проживающих в помещении человек, объемах оказанных коммунальных услуг.

Жилищным законодательством установлен комплекс организационных и правовых средств, обеспечивающих управляющей организации возможность получения от собственника (нанимателя) необходимой информации, к числу которых относятся, в том числе: правила заключения договора о предоставлении коммунальных услуг (подпункты "в", "г" пункт 19 Правил № 354), предполагающие предоставление информации о количестве проживающих в жилом помещении граждан; обязанность потребителя по информированию исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета (подпункт "з" пункта 34 Правил № 354); возможность подачи собственником или постоянно проживающим потребителем заявления о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями (пункт 57(1) Правил № 354); право исполнителя на установление количества граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составление акта об установлении количества таких граждан (подпункт е(1) пункта 32, пункт 56(1) Правил № 354).

Содержание приведенных норм права в их системной связи определенно указывает на обязанность управляющей организации по сбору документированной информации, необходимой для организации корректных и своевременных расчетов за оказываемые собственникам помещений в МКД коммунальные услуги, а также по передаче такой информации РСО в случаях и порядке, предусмотренных законом. К таким случаям относится, в частности, принятие собственниками МКД предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ решения о заключении от своего имени с РСО договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 01.02.2021 № 309-ЭС20-20782, является правомерным отказ в удовлетворении требования РСО о предоставлении управляющей организацией затребованной РСО информации о собственниках жилых помещений в МКД в случае, если МКД перешла на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией до вступления в силу изменений в Правила № 354, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897.

Таким образом, в соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 01.02.2021 № 309-ЭС20-20782, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента исполнения ответчиком решения суда в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что установление судебной неустойки в сумме 500 руб. за каждый день неисполнения решения отвечает принципам справедливости и соразмерности.

Оснований для взыскания с ответчика судебной неустойки в большем размере судом не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать товарищество собственников жилья «Пр. Науки дом 79 корпус 3» представить в государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу одновременно на бумажном и электронном носителе следующие сведения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>:

1.1. дата рождения собственников и пользователей жилых помещений вуказанном многоквартирном доме по кв. №№: 7, 9, 12, 13, 15, 17, 21, 29, 37,43, 47, 48, 49, 50, 52, 58, 59, 60, 69, 76, 77, 80, 81, 86, 87. 91, 92, 93, 95, 96, 98,105, 108, 112, 114, 129, 133, 141, 142, 145, 148 149, 158, 160, 172, 173, 175, 180,186, 188, 192, 200, 202. 206, 232, 239, 245, 259, 265, 257, 277, 279, 280, 284, 286,288, 291,300,304,305,306.

1.2. место рождения каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме.

1.3. реквизиты документа, удостоверяющего личность, каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме,

1.4. контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме.

В случае неисполнения судебного решения в установленный срок взыскать с товарищества собственников жилья «Пр. Науки дом 79 корпус 3» в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 500 руб. за каждый день неисполнения до момента фактического исполнения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Пр. Науки дом 79 корпус 3» в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Ульянова М.Н.