Решение от 31 июля 2018 г. по делу № А20-2544/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-2544/2018
г. Нальчик
31 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена «24» июля 2018г. Полный текст решения изготовлен «31» июля 2018г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Кустовой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жилоковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик, ОГРН <***>, ИНН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «ФМ Клуб», г. Нальчик, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 09.01.2018 №4-Д, ФИО2 по доверенности от 17.06.2018 №16-Д,

от заинтересованного лица – генерального директора ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кабардино-Балкарской Республике (далее – управление) обратилось с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ФМ Клуб» (далее – общество, ООО «ФМ Клуб») к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, общество имеет лицензию РВ №25531 от 19.06.2014 на осуществление радиовещания. В соответствии с приложением №1 к лицензии общий объем вещания в неделю составляет 168 часов (круглосуточно), из них 9 часов в неделю – вещание радиоканала «Студия – А7», остальные 159 часов – вещание радиоканала «Радио 7». При проведении проверки соблюдения вещания управлением было установлено, что фактически объем вещания радиоканала «Студия – А7» составил 8 часов 29 минут 10 секунд, объем вещания радиоканала «Радио 7» - 159 часов 30 минут 50 секунд в неделю.

В связи с выявленными нарушениями уполномоченным должностным лицом управления в отношении общества был составлен протокол об административном правонарушении от 30.05.2018 №АП-07/3/130 по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 23.1, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд КБР для рассмотрения заявления о привлечении общества к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с пп. а п. 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 №1025 «О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания» лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату, является в том числе соблюдение объемов вещания.

ООО «ФМ Клуб» направило возражения против заявленных требований, приложив ДVД - диск с записью эфира, ссылаясь на то, что обществом фактически соблюдены требования об объемах вещания за период с 07 по 13 мая 2018 года, а при составлении протокола об административном правонарушении специалистом-экспертом ФИО2 пропущены некоторые выходы в эфир радиоканала «Студия –А7».

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы отзыва, считает, что нарушений допущено не было, в связи с чем судом был объявлен перерыв в судебном заседании для проведения сверки.

Представитель управления в судебном заседании пояснил, что акт сверки составлен сторонами не был, но при проведении сверки было установлено, что обществом нарушений объема вещания в период с 07 по 13 мая 2018 года фактически допущено не было.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей, с учетом того, что представителем управления в судебном заседании подтверждено, что обществом в спорный период нарушений по объему вещания допущено не было, доводы отзыва подтвердились при сверке, суд пришел к выводу, что оснований для привлечения общества к административной ответственности не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требования о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «ФМ Клуб» отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.



Судья С.В. Кустова