Решение от 16 июня 2021 г. по делу № А55-34969/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


16 июня 2021 года

Дело №

А55-34969/2020


Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 июня 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Смирнягиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании 08 июня 2021 года дело по иску

Публичного акционерного общества «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети»

к Акционерному обществу «ОБОРОНЭНЕРГО» филиал «Уральский»

о взыскании 33 731 руб. 52 коп.

при участии в заседании представителей:

от истца - представитель ФИО1, доверенность №Д/18-527 от 14.12.2018, документ об образовании

от ответчика - представитель ФИО2, доверенность №186-1 от 10.08.2020, документ об образовании



Установил:

Публичное акционерное общество " Россети Волга" в лице филиала "Самарские распределительные сети" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "ОБОРОНЭНЕРГО" о взыскании 33 731 руб. 52 коп.- неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии обязательств по договору № 873 от 11.11.2010 в январе, марте, апреле и июне 2020 года за общий период с 21.02.2020 по 21.07.2020.

Определением от 22.12.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От истца 12.01.2021 поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

От ответчика 27.01.2021 поступил отзыв на исковое заявление.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал на следующие обстоятельства.

АО «Оборонэнерго» представлена мера поддержки в виде моратория на банкротство, сведения об этом размещены на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, ответчик указал, что АО «Оборонэнерго» отнесено к переченю системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями и порядком, определенным Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» (пп. «б» п. 1), введен мораторий на 6 месяцев на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении следующих должников:

- организации, включенные в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями и порядком, определенным Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики

- организации, включенные в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ»;

- организации, включенные в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 1226-р.

Данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официально 06.04.2020)

АО «Оборонэнерго» включено в перечень лиц, на которых распространяется действие моратория.

Ответчик полагает, что не может быть удовлетворено требование истца о взыскании неустойки за период с 06.04.2020.

При этом ответчик отметил, что само по себе отсутствие доказательств наличия предбанкротного состояния ответчика по настоящему иску, не исключает применения к нему положений вышеприведенных норм законодательства, поскольку целью их введения является недопущение ухудшения финансового состояния включенных в перечень системообразующих организаций российской экономики, что в противном случае, не позволит достичь ожидаемого от введения моратория результата).

Истец 08.02.2021 представил возражения на отзыв ответчика.

Определением от 20.02.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 08.06.2021 истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ответчик, в свою очередь, просил отказать в удовлетворении иска, приобщил к материалам дела письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.03.2020 №8952-РМ/Д18и о перечне системообразующих организаций, указал, что АО «Оборонэнерго» входит в такой перечень (п. 47).

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, заслушав пояснения представителей сторон, оценив их доводы, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Волга» и АО «Оборонэнерго» являются смежными сетевыми организациями.

Между истцом (исполнителем) и ответчиком (заказчиком) 11.11.2010 был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 873, по условиям которого Исполнитель оказывает услуги по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки, путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности, или ином законном основании, а Заказчик обязуется оплачивать эти услуги и осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Порядок оплаты услуг предусмотрен п. 7.4 договора, согласно которому, окончательный расчет производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с п. «г» п. 41 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Согласно Приказу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 27.12.2019 № 869 ответчик обязан оплачивать услуги истцу по утвержденным тарифам (пункт № 153 Приложения № 1). Двухставочный индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между Ответчиком и Истцом составляет: ставка за содержание электрических сетей –1189375,73 руб./МВт/месяц; ставка на оплату технологического расхода (потерь) - 341,04 руб./МВт/час. Одноставочный тариф для взаиморасчетов между Истцом и Ответчиком установлен в размере 2,25552 рублей/кВт-час. Указанные тарифы распространяют свое действие с 01.01.2020.

Истец указал, что в январе, марте, апреле и июне 2020 года им оказывались ответчику услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается актами об оказании услуг:

- за январь 2020 года акт об оказании услуги по передаче электрической энергии, акт об объеме переданной электрической энергии, сопроводительными письмом от 07.02.2020 № МР6/121/104/1075 направлены в адрес ответчика экспресс-почтой 14.02.2020 (получены ответчиком 17.02.2019).

- за март 2020 года акт об оказании услуги по передаче электрической энергии, акт об объеме переданной электрической энергии, сопроводительным письмом от 09.04.2020 № МР6/121/104/2837 направлены в адрес ответчика почтовым отправлением № 44309941053187 от 15.04.2020 (получены ответчиком 21.04.2020).

- за апрель 2020 года акт об оказании услуги по передаче электрической энергии, акт об объеме переданной электрической энергии, сопроводительным письмом от 10.05.2020 № МР6/121/104/3641 направлены в адрес ответчика почтовым отправлением № 44309941044338 от 14.05.2020 (получены ответчиком 19.05.2020).

- за июнь 2020 года акт об оказании услуги по передаче электрической энергии, акт об объеме переданной электрической энергии, сопроводительным письмом от 06.07.2020 № МР6/121/104/5220 направлены в адрес ответчика почтовым отправлением № 80086950260011 от 14.07.2020 (получены ответчиком 23.07.2020).

Вышеуказанные акты подписаны ответчиком без разногласий.

В нарушение условий договора ответчик несвоевременно исполнял обязательства по оплате оказанных услуг в январе, марте, апреле и июне 2020 года.

Ввиду несвоевременной оплаты ответчиком оказанных услуг, истцом была начислена законная неустойка за период с 21.02.2020 по 21.07.2020, размер которой составил 33 731 руб. 52 коп.

В порядке досудебного урегулирования спора истец 02.11.2020 в адрес ответчика почтовым отправлением № 80080554838737 направил претензию исх. № МР6/121/104/8686 от 30.10.2020.

Поскольку требования истца были оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.

Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В соответствии нормой Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в частности абз. 5 ч. 2 ст. 26 введенной Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3(2016) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016), статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», статья 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», статья 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и статья 155 Жилищного кодекса РФ установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов.

Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем, по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

При расчете неустойки истцом была применена ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации, действующая на момент оплаты задолженности.

Поскольку ответчик несвоевременно осуществлял свои обязательства по оплате оказанных услуг, требование о взыскании неустойки заявлено обоснованно.

Суд, проверив расчет неустойки, произведенный истцом, считает его арифметически произведенным верно.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций") для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Так, Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" (далее – Постановление №428) был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении некоторых категорий должников, в том числе в отношении организаций, включенных в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями и порядком, определенными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики (абзац 2 подпункта "б" пункта 1).

Постановление N 428 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев (с 06.04.2020 до 06.10.2020), утратило силу с 07.10.2020, его действие в отношении определенных лиц продлено Постановлением N 1587.

В Перечень системообразующих организаций Российской экономики, утвержденный протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 20.03.2020 N 3, входит АО "Оборонэнерго" (N 47 в списке).

Мораторий на банкротство является мерой адресной (то есть с ограниченным по ряду определенных законодателем признаков субъектным составом) государственной поддержки в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.04.2020, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Исходя из содержания разъяснений, приведенных в пунктах 2, 4, 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", включение должника в один из перечней лиц, предусмотренных Постановлением N 428, позволяет такому должнику заявлять возражения против взыскания с него неустоек и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение им соответствующих обязательств до введения моратория. При этом такие возражения могут заявляться независимо от наличия у должника признаков банкротства.

Поскольку на ответчика распространяется установленный статьей 9.1 и абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" запрет на начисление неустоек (штрафов, пени) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств, действовавший в течение периода с 06.04.2020 по 06.10.2020, расчет неустойки, с учетом даты наступления обязательства по оплате (в январе 2020 года – с 21.02.2020, в марте 2020 года – с 21.04.2020, в апреле 2020 года – с 21.05.2020, в июне 2020 года – с 21.07.2020), следует производить до 05.04.2020.

Исходя из буквального содержания норм подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 и абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, включение должника в один из перечней лиц, определенных Постановлением N 428, является достаточным основанием для освобождения такого должника от уплаты неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение им денежных обязательств до введения моратория. Установление наличия иных дополнительных оснований или условий для освобождения от уплаты финансовых санкций, в том числе наличия у должника признаков банкротства, возбуждения в отношении него дела о банкротстве и тому подобное, в соответствии с положениями названных правовых норм не требуется.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 13.10.2020 N Ф09-5812/20 по делу N А76-11313/2020, Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.03.2021 N Ф03-705/2021 по делу N А24-7897/2019, Постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2021 N 16АП-4857/2020 по делу N А25-1273/2020.

Таким образом, размер неустойки с применением вышеуказанных положений, начисленной на сумму основного долга за январь 2020 года, погашенного ответчиком 25.02.2020, составит 16 942 руб. 69 коп. за период с 21.02.2020 по 25.02.2020.

В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований: на истца в сумме 995 руб., которые понесены им при обращении с настоящим иском, на ответчика в сумме 1 005 руб., которые подлежат взысканию в пользу истца, оплатившего госпошлину в указанной сумме при предъявлении иска по платежному поручению от 11.12.2020 №17482.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества "ОБОРОНЭНЕРГО" в пользу Публичного акционерного общества "Россети Волга" в лице филиала "Самарские распределительные сети" 16 942 руб. 69 коп. – неустойка за период с 21.02.2020 по 25.02.2020 за несвоевременное исполнение обязательств по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору №873 от 11.11.2020 в январе 2020 года, а также 1 015 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.А. Смирнягина