Решение от 6 июля 2021 г. по делу № А70-6964/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-6964/2021
г. Тюмень
06 июля 2021 года
резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2021 года

решение в полном объеме изготовлено 06 июля 2021 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Ретиз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 17.12.1991, адрес: 625026, <...>)

к государственному казенному учреждению Тюменской области «Управление автомобильный дорог» (адрес: 625026, <...>)

о взыскании расходов, связанных с регулированием тарифов и перевозкой пассажиров, пользующихся правом льготного проезда в размере 371 237 рублей, возмещении расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 723 рубля,

третьи лица, не заявляющие самостоятельны требований, относительно предмета спора,

департамент социального развития Тюменской области,

ГБУ ТО «Объединение автовокзалов и автостанций»,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности №01/Р от 25.12.2020,

от ответчика – ФИО3., по доверенности № 75 от 20.05.2021,

от третьих лиц – не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ретиз» (далее – истец, ООО «Ретиз», Общество) обратилось в суд с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Тюменской области «Управление автомобильный дорог» (далее – ответчик, ГКУ ТО «УАД», Управление) о взыскании расходов, связанных с регулированием тарифов и перевозкой пассажиров, пользующихся правом льготного проезда в размере 371 237 рублей, возмещении расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 723 рубля.

Представитель истца заявленные исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в дополнениях к нему.

Представитель ответчика против заявленных исковых требований возражает по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), направили в суд отзывы на исковые заявления, явку своих представителей в судебное заседание суда не обеспечили, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотрел заявление в отсутствие представителей указанных лиц.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор о возмещении расходов, связанных с регулированием тарифов и перевозкой пассажиров, пользующихся правом льготного проезда № 40/22 от 29.12.2018 (далее – договор).

В соответствии с пунктами 2.1.1., 2.1.3. договора ответчик обязан обеспечивать перечисление средств на возмещение расходов истцу, связанных с регулированием тарифов в пригородном и междугороднем (внутриобластном) сообщении (город Тюмень – Тюменский район) по маршрутной сети согласно приложению № 1 к договору и по оказанию транспортных услуг пригородных и на междугородных (внутриобластных, межрегиональных) маршрутах, гражданам, указанным в пункте 2 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте общего пользования пригородного и междугородного (внутрирайонного, внутриобластного) сообщения (кроме такси), а также железнодорожном, водном, воздушном транспорте», утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 05.07.2005 №95-П (далее – Положение).

В соответствии с пунктами 3.3.1 договора возмещение расходов перевозчику, указанных в пункте 2.1.3 договора на междугородних (внутриобластных, межрегиональных) маршрутах (город Тюмень - Тюменский район) осуществляется на основании представления истцом ответчику документов, предусмотренных подпунктом б» пункта 2.2.11 договора, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, документы, подтверждающие факт перевозки льготных категорий граждан, а именно:

– ведомости продажи билетов автовокзалов и автостанций;

– билетно-учетные листы и ведомости водителей, в которых должны быть отражены данные по льготным категориям перевезенных пассажиров, а именно: фамилия, имя, отчество, категории соответствии с пунктом 2 Положения, серия и номер документа, подтверждающего право на льготу, место жительства/регистрации (район, город), стоимость проезда;

– сводный реестр граждан перевезенных автобусами истца, пользующихся правом на льготный проезд.

При этом, как указывает истец, по условиям данного договора истец не обязан готовить указанные документы и исправлять какие-либо ошибки, выявленные департаментом социального развития Тюменской области.

В соответствии с пунктом 2.13 договора на оказание услуг на объектах транспортной инфраструктуры на 2019 год № 32 от 27.12.2018 (далее – договор оказания услуг), заключенного между истцом и ГБУ ТО «Объединение автовокзалов и автостанций» (далее – Объединение), Объединение обязано предоставлять в диспетчерской АВ (АС) водителям истца надлежаще оформленные ведомости продажи билетов, и ведомости учета граждан льготных категорий, воспользовавшихся правом на социальную поддержку по проезду.

Обязательства по договору истцом выполнены в полном объеме и в срок, что подтверждается сводным реестром граждан перевезенных автобусами истца, пользующихся правом на льготный проезд и выписками из лицевого счета.

Однако при сверке перечисления средств на возмещение расходов истцу в период с февраля 2020 года по декабрь 2020 года, ответчик не принял и не возместил расходы на сумму 371 237 рублей.

03.02.2021 в адрес ответчика истцом была направлена досудебная претензия с требованием о возмещении расходов, которая была оставлена ответчиком без ответа.

В связи с чем, ООО «Ретиз» в защиту прав и законных интересов обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения сторон, арбитражный суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела установлено, что истцом услуги по перевозке граждан, пользующихся правом на льготный проезд, оказаны, однако ответчиком в нарушение условий договора стоимость оказанных услуг не возмещена.

Факт оказанных услуг по проезду льготным категориям граждан подтверждается представленными суду: договором № 40/22 о возмещении расходов, связанных с регулированием тарифов и перевозкой пассажиров, пользующихся правом льготного проезда от 29.12.20218; договором на оказание услуг на объектах транспортной инфраструктуры на 2019 год № 32 от 27.12.2018; реестром граждан, перевезенных автобусами ООО «Ретиз» город Тюмень, пользующихся социальной поддержкой на проезд на автомобильном транспорте с АВ и АС за 01.02.2020-29.02.2020; выписками с лицевого счета ООО «Ретиз».

Как установлено судом, обязательства по договору истцом выполнены в полном объеме и в срок, истцом представлены ответчику все предусмотренные подпунктом «б» пункта 2.2.11 договора документы.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан арифметически верным.

Ответчик, возражая против заявленных исковых требований, утверждает, что в ходе сверки представленной истцом документации департаментом социального развития Тюменской области выявлены недостатки, несоответствия в информации, представленной Обществом, что, по мнению ответчика, свидетельствует о ненадлежащем подтверждении истцом перевозки граждан, пользующих правом на льготный проезд, что явилось основанием для отказа в возмещении расходов на оплату проезда «неподтвержденных» пассажиров; как указывает ответчик, в случае если истцом будут представлены надлежаще оформленные документы, возмещение указанных расходов будет произведено ответчиком.

Между тем, как указано выше, в силу положений пунктов 2.13, 2.23 договора оказания услуг, заключенного между истцом и Объединением, обязанность предоставлять в диспетчерской АВ (АС) водителям истца надлежаще оформленные ведомости продажи билетов, и ведомости учета граждан льготных категорий, воспользовавшихся правом на социальную поддержку по проезду; выдавать дубликаты ведомостей продажи билетов в случае неразборчивого заполнения при их оформлении во время посадки пассажиров в автобус (пересадки, неявки, дополнительной продажи билетов, оформления льготных (бесплатных) билетов), возложена на Объединение.

В соответствии с отзывом, представленным Объединением, согласно учетным данным Объединения за период с февраля 2020 года по декабрь 2020 года при выполнении истцом работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам междугородного (внутриобластного, межрегионального) сообщения по регулируемым тарифам, зарегистрировано 30 831 гражданин, воспользовавшийся льготами по оплате проезда в соответствии с Положением, осуществивших поездку из подразделений Объединения на общую сумму 11 977 833 рубля.

В подтверждение Объединением с отзывом на заявление представлена информация о количестве граждан, воспользовавшихся социальной поддержкой на оплату проезда автомобильным транспортом истца за период 01.02.2020-31.12.2020 с разбивкой по месяцам.

Департамент социального развития Тюменской области с отзывом на заявление представил информацию о проверке реестров пассажиров, перевезенных ООО «РеТИз» за 2020 год, согласно которой в помесячных списках перевезенных граждан всего записей за код 35 578, количество подтвержденных записей 35 092.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в качестве оснований своих требований или возражений.

Ответчик и третье лицо - департамент социального развития Тюменской области не представили суду доказательства обоснованности исключения 486 записей из представленных истцом реестров перевезенных в 2020 году граждан.

Принимая во внимание изложенное, суд не принимает доводы ответчика и признает их несостоятельными, опровергаемыми фактическими обстоятельствами по делу.

Таким образом, принимая во внимание представленные истцом доказательства и отклонение доводов ответчика, суд считает, что факт наличия задолженности ответчика перед истцом в виде возмещения расходов, связанных с регулированием тарифов и перевозкой пассажиров, пользующихся правом льготного проезда, нашел свое подтверждение, в связи с чем, исковые требования в заявленном размере 371 237 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с платежным поручением № 245 от 01.04.2021 при подаче настоящего заявления заявителем понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 723 рубля.

Таким образом, на ответчика подлежат возложению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 723 рубля.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного казенного учреждения Тюменской области «Управление автомобильный дорог» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ретиз» сумму расходов, связанных с регулированием тарифов и перевозкой пассажиров, пользующихся правом льготного проезда в размере 371 237 рублей и судебные расходы в размере 10 723 рублей, всего взыскать - 381 960 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.