Решение от 23 апреля 2019 г. по делу № А78-9053/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-9053/2018
г.Чита
23 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 23 апреля 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Аквасети» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 4581,20 руб., законной неустойки за период с 16.02.2018 по 16.05.2018 в размере 189,66 руб.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>);

2) Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 28.12.2018;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 09.01.2019;

от третьего лица 1: представитель не явился;

от третьего лица 2: ФИО4, представителя по доверенности от 09.01.2019;

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аквасети» (далее – ответчик, ООО «Аквасети», Общество) о взыскании суммы долга в размере 4581,20 руб. за транспортировку сточных вод в период январь-февраль 2018 года, законной неустойки за период с 16.02.2018 по 16.05.2018 в размере 189,66 руб., законной неустойки, начиная с 17.05.2018 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением суда от 06.07.2018 данное исковое заявление на основании части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 03.09.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования не признал, указал на необоснованность заявленного требования на основании доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление, дополнениях к отзыву (т.1 л.д. 93-95, 99-102, т.2 л.д.156-157).

Третье лицо – Министерство обороны Российской Федерации, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил.

Представитель Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации поддержал позицию представителя истца.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в отсутствие Министерства обороны Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, изучив письменные доказательства сторон, заслушав доводы сторон и третьего лица 2, суд установил следующее.

Между ООО «Аквасети» (Исполнитель) и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» (Заказчик) заключен контракт № 37 от 19.04.2018 на оказание услуг по приему и очистке сточных вод на полях фильтрации исполнителя, поступающих по канализационным сетям Заказчика, расположенных в гор. Борзя-3 (т.1 л.д. 103-117).

В соответствии с пунктом 1 государственного контракта Исполнитель оказывает услуги по приему и очистке сточных вод на полях фильтрации Исполнителя, поступающих от Заказчика по канализационным сетям с объектов Заказчика, расположенных в г.Борзя-3, согласно Приложению № 1, а Заказчик оплачивает эти услуги.

Состав объектов, перечень узлов учета и приборов учета воды, сточных вод согласован сторонами в приложениях к указанному государственному контракту. Пунктами 9.1 и 9.2 государственного контракта предусмотрен срок его действия: с 01.01.2018 по 31.12.2018.

Впоследствии, между ООО «Аквасети» и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» был заключен контракт № 85 от 24.04.2018 на оказание услуг по приему и очистке сточных вод на полях фильтрации исполнителя, поступающих по канализационным сетям Заказчика, расположенных в гор. Борзя-3 (т.1 л.д.121-134).

В соответствии с пунктом 1 государственного контракта Исполнитель оказывает услуги по приему и очистке сточных вод на полях фильтрации Исполнителя, поступающих от Заказчика по канализационным сетям с объектов Заказчика, расположенных в г.Борзя-3, согласно Приложению № 1, а Заказчик оплачивает эти услуги.

В соответствии с пунктами 9.1 и 9.2 государственного контракта срок его действия составил с 01.01.2018 по 31.12.2018.

Согласно пункту 1.2. контрактов на оказание услуг по приему и очистке сточных вод на полях фильтрации, границы раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям Заказчика и Исполнителя определяются согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности между Исполнителем и Заказчиком (Приложение №2) и Схемы раздела границ к Приложению №2.

В приложении №2 к контрактам установлено, что границей эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и исполнителя является врезка канализационных сетей военного городка №64 г. Борзя-3, принадлежащих Заказчику в канализационном колодце хлораторной.

Место исполнения обязательств Исполнителя по контрактам, согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям, является врезка канализационных сетей Заказчика в сети исполнителя в канализационном колодце хлораторной, которое определено по признаку собственности или владения, на ином законном основании, по месту врезки сетей Заказчика в сети Исполнителя.

Таким образом, согласно актам о разграничении эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям, местом исполнения обязательств ООО «Аквасети», осуществляющей прием сточных вод и их очистку на полях фильтрации Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» является точка врезки канализационных сетей Заказчика на границе эксплуатационной ответственности сторон в сети ООО «Аквасети (Приложение №2, к контрактам №37 и №85).

В свою очередь, учреждение является владельцем объектов водоснабжения и канализации в составе иного имущества, переданного ему для осуществления функций единственного поставщика холодной воды и услуг по водоотведению и очистке сточных вод для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных ему организаций.

Из искового заявления следует, что 24.05.2017 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника ЖЭ(К)О № 7 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Восточному военному округу (Транзитная организация) в адрес общества с ограниченной ответственностью «Аквасети» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) направило проект соответствующего договора от 01.04.2017 № 04-07-75-12-232 (далее – договор № 04-07-75-12-232), который до настоящего времени не подписан.

Согласно пункту 1 данного договора Транзитная организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности Транзитной организации, а организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства Российской Федерации и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям Транзитной организации и организации водопроводно-канализационного хозяйства, а также точки приема и точки подачи, расположенные на границе эксплуатационной ответственности, определяются в акте о разграничении эксплуатационной ответственности согласно Приложению № 2.

Местом исполнения обязательств по договору являются объекты, предусмотренные пунктом 3 договора, в том числе спорные:

1) Магазин «Жемчужина» ИП ФИО5 расположенный в жилом доме №17 военного городка №64, гор. Борзя-3;

2) Магазин «Звезда» ИП ФИО6 расположенный в жилом доме №1 военного городка №64, г. Борзя-3;

3) Магазин «Бона» ИП ФИО7. расположенный в жилом доме №1 военного городка №64, г. Борзя-3;

4) Магазин «Гурман» ИП ФИО8 расположенный в жилом доме №10 военного городка №64;

5) Торговый дом «Байкал» ИП ФИО9 расположенный на территории военного городка№64, г. Борзя-3;

6) Магазин (АО «Военторг-Восток») в здании клуба военного городка №69 г. Борзя-3;

7) Чайная (АО «Военторг Восток») на территории военного городка №69, г. Борзя-3;

8) Торговый центр «Восток» (ФИО10) расположенный в военном городке №64, г. Борзя-3

9) ФАП ГУЗ «Борзинская ЦРБ» расположенный в жилом доме №14 кв.3 военного городка №64, г. Борзя-3;

10) ФГУП «Почта России» расположенная в жилом доме №1 военного городка №64, г. Борзя-3;

11) Распределительный пункт инв.№21 (АО «Оборонэнерго», военный городок №64, г. Борзя-3;

12) Штаб инв. №4 (АО Оборонэнерго) военный городок №80, г. Борзя-3;

13) МОУ СОШ №28, военный городок №64, г Борзя-3.

Согласно разделу 3 договора № 04-07-75-12-232 расчетный период равен 1 (одному) календарному месяцу. Ответчик производит оплату до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного к оплате.

Дополнительным соглашением № 1 к договору № 04-07-75-12-232 (не подписанным ответчиком) исключен объект – госпиталь, расположенный по адресу <...> в/г № 1.

Дополнительным соглашением № 2 к договору № 04-07-75-12-232 (не подписанным ответчиком) исключены объекты:

г. Борзя-3, в/г №64, ДОС №1 (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя-3, в/г №64, ДОС №2 (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя-3, в/г №64, ДОС №3 (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя-3, в/г №64, ДОС №4 (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя-3, в/г №64, ДОС №5 (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя-3, в/г №64, ДОС №6 (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя-3, в/г №64, ДОС №7 (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя-3, в/г №64, ДОС №8 (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя-3, в/г №64, ДОС №9 (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя-3, в/г №64, ДОС №10 (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя-3, в/г №64, ДОС №12 (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя-3, в/г №64, ДОС №13 (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя-3, в/г №64, ДОС №14 (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя-3, в/г №64, ДОС №16 (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя-3, в/г №64, ДОС №17 (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя, в/<...>, жилой дом (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя, в/<...>, жилой дом (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя, в/<...>, жилой дом (ООО «ГУ ЖФ»);

г. Борзя, в/<...>, общежитие (ООО «ГУ ЖФ»).

Истец считает, что в период с 01.01.2018 по 28.02.2018 ответчику оказал услуги по транспортировке сточных вод.

В соответствии с расчетом объем транспортированных сточных вод за период январь 2018 года - февраль 2018 года составил 326,25 куб.м.

Стоимость услуг по транспортировке сточных вод за период с 01.01.2018 по 28.02.2018 составляет 4581,20 руб.

В соответствии с исковым заявлением расчет задолженности произведен в отношении следующих объектов:

1) Магазин «Жемчужина» ИП ФИО5 расположенный в жилом доме №17 военного городка №64, гор. Борзя-3;

2) Магазин «Звезда» ИП ФИО6 расположенный в жилом доме №1 военного городка №64, г. Борзя-3;

3) Магазин «Бона» ИП ФИО7. расположенный в жилом доме №1 военного городка №64, г. Борзя-3;

4) Магазин «Гурман» ИП ФИО8 расположенный в жилом доме №10 военного городка №64;

5) Торговый дом «Байкал» ИП ФИО9 расположенный на территории военного городка№64, г. Борзя-3;

6) Магазин (АО «Военторг-Восток») в здании клуба военного городка №69 г. Борзя-3;

7) Чайная (АО «Военторг Восток») на территории военного городка №69, г. Борзя-3;

8) Торговый центр «Восток» (ФИО10) расположенный в военном городке №64, г. Борзя-3

9) ФАП ГУЗ «Борзинская ЦРБ» расположенный в жилом доме №14 кв.3 военного городка №64, г. Борзя-3;

10) ФГУП «Почта России» расположенная в жилом доме №1 военного городка №64, г. Борзя-3;

11) Распределительный пункт инв.№21 (АО «Оборонэнерго», военный городок №64, г. Борзя-3;

12) Штаб инв. №4 (АО Оборонэнерго) военный городок №80, г. Борзя-3;

13) МОУ СОШ №28, военный городок №64, г Борзя-3.

Ссылаясь на то, что на стороне Общества возникла обязанность оплачивать услуги по транспортировке сточных вод до спорных объектов, указанных в договоре № 04-07-75-12-232, учреждение обратилось в суд с настоящим иском.

Правоотношения, возникшие между сторонами спора, регулируются положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются § 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 2 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ определено, что водоотведение представляет собой прием, транспортировку и очистку сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона N 416-ФЗ и пункту 51 Правил N 644 по договору по транспортировке сточных вод транзитная организация, осуществляющая эксплуатацию канализационных сетей, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия в целях обеспечения поддержания канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроля за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, устанавливаемых в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, а также осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями Федерального закона N 416-ФЗ и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Оплата услуг по транспортировке сточных вод осуществляется по тарифам на транспортировку сточных вод (часть 3 статьи 17 Федерального закона N 416-ФЗ).

На спорный период (январь – февраль 2018 года) соответствующие тарифы для истца были установлены Приказом РСТ Забайкальского края от 15.12.2017 № 581-НПА (т.1, на обороте л.д.70).

Исходя из обстоятельств настоящего спора, предметом спора является стоимость услуг по транспортировке сточных вод по канализационным сетям, переданным учреждению, до объектов Министерства обороны Российской Федерации:

1) Магазин «Жемчужина» ИП ФИО5 расположенный в жилом доме №17 военного городка №64, гор. Борзя-3;

2) Магазин «Звезда» ИП ФИО6 расположенный в жилом доме №1 военного городка №64, г. Борзя-3;

3) Магазин «Бона» ИП ФИО7. расположенный в жилом доме №1 военного городка №64, г. Борзя-3;

4) Магазин «Гурман» ИП ФИО8 расположенный в жилом доме №10 военного городка №64;

5) Торговый дом «Байкал» ИП ФИО9 расположенный на территории военного городка№64, г. Борзя-3;

6) Магазин (АО «Военторг-Восток») в здании клуба военного городка №69 г. Борзя-3;

7) Чайная (АО «Военторг Восток») на территории военного городка №69, г. Борзя-3;

8) Торговый центр «Восток» (ФИО10) расположенный в военном городке №64, г. Борзя-3

9) ФАП ГУЗ «Борзинская ЦРБ» расположенный в жилом доме №14 кв.3 военного городка №64, г. Борзя-3;

10) ФГУП «Почта России» расположенная в жилом доме №1 военного городка №64, г. Борзя-3;

11) Распределительный пункт инв.№21 (АО «Оборонэнерго», военный городок №64, г. Борзя-3;

12) Штаб инв. №4 (АО Оборонэнерго) военный городок №80, г. Борзя-3;

13) МОУ СОШ №28, военный городок №64, г Борзя-3.

Согласно пояснениям сторон канализационные сети, применительно к которым истец просит взыскать стоимость услуг по транспортировке, включены в соответствии с условиями контрактов в границы балансовой принадлежности учреждения.

Поскольку данные сети, находящиеся в зоне эксплуатационной ответственности истца, использовались самим учреждением в своих интересах для целей водоотведения с объекта, в отношении которого сторонами заключены государственные контракты от 19.04.2018 № 37 и от 24.04.2018 № 85, оснований считать, что Общество пользовалось услугами Учреждения по транспортировке сточных вод по этим сетям, у суда не имеется.

Согласно пояснениям представителя ответчика, объекты - ГУЗ «Борзинская ЦРБ», магазин «Жемчужина», магазин «Звезда», магазин «Бона», магазин «Гурман»; помещение, арендуемое ФГУП «Почта России», расположены в жилых домах, собственником которых является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ. ФГБУ «ЦЖКУ» является единственным поставщиком коммунальных услуг. Все перечисленные выше объекты, помещения которых арендуются у собственника или арендаторы владеют ими на ином основании, арендаторы не владеют инженерными сетями арендуемых объектов, не имеют своих инженерных сетей водоотведения, не имеют подключения (технического присоединения) к канализационным сетям, так как собственником этих сетей является РФ в лице Министерства обороны РФ.

Объекты - распределительный пункт 64 в/г инв. №21, в/г № 80 Штаб №4 (Оборонэнерго) являются собственностью Российской Федерацией в лице Министерства обороны РФ, канализационные сети данных объектов и сами объекты являются также собственностью РФ в лице Министерства обороны РФ, данные объекты включены в контракт №37 от 19.04.2018, заключенный ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» и ООО «Аквасети» на оказание услуг по приему и очистке сточных вод на полях фильтрации.

По объекту ИП ФИО9 транспортировка сточных вод отсутствует, так как у них выгребная канализация, транспортировка сточных вод осуществляется специализированным автотранспортом.

Данные обстоятельства представителями истца и третьих лиц не опровергнуты.

Основными целями деятельности учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (пункт 13 Устава ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 приказа Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155, основной деятельностью учреждения является содержание объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Во исполнение приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» от 12.04.2017 № 1140, истцу были переданы объекты водоснабжения и канализации, соответствующие сети и иное имущество, необходимое для осуществления функций единственного поставщика холодной воды и услуг по отведению и очистке сточных вод для нужд Минобороны России и организаций, подведомственных Минобороны России.

Канализационные сети от зданий – спорных объектов использовались учреждением для содержания указанных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве элементов коммунальной инфраструктуры. Данные сети необходимы для содержания и обслуживания данных объектов в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации и находились в сфере эксплуатационной ответственности учреждения.

Данное обстоятельство подтверждается заключением государственных контрактов от 19.04.2018 № 37 и от 24.04.2018 № 85 в отношении данных объектов и подписанием актов, по которым указанные канализационные сети вошли в границы балансовой принадлежности учреждения.

Поскольку использование указанных сетей осуществлялось в интересах Министерства обороны Российской Федерации (как до, так и после заключения государственных контрактов) специализированным учреждением, созданным для этих целей, доводы истца необходимости оплачивать транзит по данным сетям до объектов Вооруженных Сил Российской Федерации подлежат отклонению. Эксплуатация имущества учреждением в своих уставных целях не может быть признана услугой, оказываемой в пользу третьего лица.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых истец основывает свои исковые требования, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на истце.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд, рассмотрев заявленные требования, дав оценку доводам, изложенным в исковом заявлении, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Истец, как орган военного управления освобожден от уплаты государственной пошлины (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2019 по делу № А78-17201/2018), поэтому государственная пошлина по делу в сумме 2000 руб., подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Бочкарникова