Решение от 28 февраля 2019 г. по делу № А66-20318/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-20318/2018
г.Тверь
28 февраля 2019 года


(решение в виде резолютивной части от 05 февраля 2019 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Меринг груп», г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 9 314-57 рублей, расторжении договора № 41607532 от 16.10.2018 г.,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва, (далее – истец, Акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Меринг груп», г. Тверь, (далее – ответчик, Общество) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № 41607532 от 27.02.2018 г., взыскании 9 314-57 рублей убытков в виде фактически понесенных расходов по договору.

Определением суда от 09 января 2019 года исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон. Ответчику предложено представить отзыв на исковое заявление.

29 января 2019 года от ответчика поступил отзыв, в котором Общество с иском не согласилось, указывая на преждевременность требования о расторжении договора, с учетом его условий, отсутствие оснований для возмещения затрат по причине оплаты по договору в установленном размере.

Из материалов дела следует, что публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (Сетевая организация) и общество с ограниченной ответственностью «Меринг груп» (Заявитель) заключили договор об осуществлении технологического присоединения № 41607532 от 27.02.2018 г., в соответствии с условиями которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее — технологическое присоединение) нежилых помещений (под магазин), запитанных от проектируемых КТП 10/0,4 кВ 63 кВА и ЛЭП 10 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства, (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 60 кВт;

категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 10 кВ.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения нежилых помещений, расположенных по адресу: Тверская область, Конаковский район, пгт. Козлово, ул. Прядильщиков, д. 7, пом. 4, 5, 6.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 (два) года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения настоящего договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ГУ РЭК Тверской области № 555-нп от 27.12.2017 г. в редакции приказа ГУ РЭК Тверской области № 6 от 29.01.2018 г. (согласно приложения № 1 к приказу), составляет: 21 613 (двадцать одна тысяча шестьсот тринадцать) руб. 53 коп., в том числе НДС (18%) 3 296 (три тысячи двести девяносто шесть) руб. 98 коп.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется Заявителем в следующем порядке:

15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего Договора;

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего Договора, но не позже дня фактического присоединения;

45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Заявитель, выразивший желание воспользоваться беспроцентной рассрочкой платежа за технологическое присоединение, вносит:

5 процентов платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения настоящего Договора;

95 процентов платы за технологическое присоединение в течение 3 лет со дня подписания Сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

Настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению Сторон или в судебном порядке.

Договор может быть расторгнут по требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть договор.

Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Заключение договора производилось на основании поданной Обществом заявки на присоединение к одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно.

Технические условия были оформлены 27 февраля 2018 года Приложением № 1 к Договору.

02.04.2018 г. Обществом была осуществлена оплата по договору в размере 1 080-68 рублей, что подтверждается платежным поручением № 156 от 02.04.2018 г.

Указывая на то, что Общество не исполняет условия Договора в части исполнения своих обязательств, Акционерное общество направило в адрес ответчика письмо № МР1-ТВ/131/12379 от 16 октября 2018 года, с требованием уведомить об исполнении мероприятий по технологическому присоединению, либо, в случае отсутствия необходимости технологического присоединения, подписать соглашение о расторжении договора и акта об оказании услуг.

Поскольку соглашение подписано ответчиком не было, сроки выполнения мероприятий по договору, по мнению Акционерного общества, истекли, истец счел такие обстоятельства существенными нарушениями условий договора и обратился в арбитражный суд с иском о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № 41607532 от 27.02.2018 г. и взыскании убытков в виде фактически понесенных затрат.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

Юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Данный порядок определен в правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Из пункта 7 Правил № 861 следует, что технологическое присоединение - это состоящая из нескольких этапов процедура, целью которой является создание условий для получения потребителем электрической энергии через электроустановки сетевой организации, завершающаяся фактической подачей напряжения и составлением актов о технологическом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Процедура технологического присоединения включает в себя, в частности, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (подпункт «в» пункта 7 Правил № 861).

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В данном конкретном случае, под существенным нарушением условий договора истец понимает не выполнение ответчиком мероприятий технологического присоединения в установленный договором срок, а также отсутствие оплаты по договору.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием договора технологического присоединения.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, в данном случае не может превышать:

4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является пресекательным, обязательным для соблюдения сетевой организацией. Такие ограничения направлены на обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях.

Вместе с тем, суд считает, что Акционерным обществом неправомерно не принят во внимание п. 16 Договора, согласно которому нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Буквально толкуя данное положение, суд приходит к выводу, что срок для выполнения мероприятий технологического присоединения в данном случае сторонами не изменен, указанный пункт договора лишь определяет временные сроки, по истечении которых Сетевой организацией может быть заявлено требование о расторжении договора в судебном порядке.

При наличии же нарушения сроков исполнения обязательства сторонам следует руководствоваться положениями п. 17 Договора, предусматривающего неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий.

Учитывая, что договор был заключен 27 февраля 2018 года, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истёк 28 июня 2018 года. При таких обстоятельствах сетевая организация вправе требовать с Общества уплаты договорной неустойки.

Однако требование о расторжении договора в связи с нарушением срока выполнения мероприятий Заявителем может быть предметом судебного разбирательства не ранее чем через 12 месяцев после истечения срока на осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Относительно довода об отсутствии оплаты по договору суд обращает внимание истца на следующее.

Согласно ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В соответствии с п.11 Договора, внесение платы за технологическое присоединение осуществляется Заявителем в следующем порядке:

15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего Договора;

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего Договора, но не позже дня фактического присоединения;

45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Заявитель, выразивший желание воспользоваться беспроцентной рассрочкой платежа за технологическое присоединение, вносит:

5 процентов платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения настоящего Договора;

95 процентов платы за технологическое присоединение в течение 3 лет со дня подписания Сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

Условия договора прямо не определяют, в какой форме Заявитель может выразить желание на применение рассрочки платежа по Договору.

Тем не менее, в данной ситуации стороны должны исходить из условий заявки юридического лица на присоединение, согласно которой Общество прямо указало на порядок расчета по договору по варианту 2, который полностью корреспондируется с условием договора о беспроцентной рассрочке платежа.

Учитывая доказательства оплаты Обществом 02 апреля 2018 года 1 080-68 рублей, составляющих 5 процентов платы за технологическое присоединение, суд приходит к выводу об отсутствии на стороне ответчика задолженности по договору.

Таким образом, требование о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № 41607532 от 27.02.2018 г. заявлено Акционерным обществом преждевременно, до истечения установленного договором срока, без учета особенностей оплаты технологического присоединения, согласованного сторонами.

Относительно требования о взыскании убытков суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, установленными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. При этом в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт противоправности действий, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между правонарушением и убытками.

Удовлетворение иска возможно при наличии совокупности всех вышеназванных условий. При отсутствии хотя бы одного из элементов ответственности в иске должно быть отказано.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами. Бремя доказывания неправомерности действий (бездействия) ответчика возлагается на истца. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В обоснование требований о взыскании убытков истец сослался на неисполнение Обществом своих обязательств в части оплаты услуг Сетевой организации.

Данному доводу судом была дана соответствующая правовая оценка ранее, при рассмотрении требования о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, иных обстоятельств истцом не приведено.

Таким образом, учитывая принятые сторонами порядок и сроки оплаты по договору, наличие доказательств оплаты пятипроцентной платы за осуществление технологического присоединения и не наступление срока для оплаты оставшихся 95 процентов, суд полагает, что доказательства всей совокупности условий для наступления ответственности Акционерным обществом не приведены, что служит основанием для отказа во взыскании с Общества убытков в виде фактически понесенных истцом расходов по договору.

Судебные расходы подлежат отнесению на истца в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья Н.А. Борцова