Решение от 17 сентября 2025 г. по делу № А56-42870/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-42870/2025
18 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  09 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  18 сентября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Новиковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сорокиной А.Д.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес:  Россия 160000, ВОЛОГДА, ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, УЛ. ГЕРЦЕНА, Д.27);

ответчик: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГРУППА "ИЛИМ" (адрес:  Россия 191025, Санкт-Петербург, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ. МАРАТА, Д.17, ОГРН:  <***>);

о понуждении исполнить обязательство

при участии сторон согласно протоколу судебного заседания от 09.09.2025

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области (далее по тексту – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Группа Илим» (далее по тексту – Общество, ответчик)  об обязании исполнить в срок до 1 августа 2025 года обязанность по договору аренды лесного участка от 01 сентября 2008 года № 02-02-16/225-2008, а именно:

- представить отчет об использовании лесов (форма 1-ИЛ) с приложением материалов фотофиксации, выполненных с использованием специализированного программного обеспечения в Великоустюгский территориальный отдел – государственного лесничества Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области.

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются извещенными надлежащим образом.

Сведения о времени и месте судебного заседания своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации и на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Истец направил в суд ходатайство об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым просит обязать ответчика исполнить в срок до 25.09.2025 обязанность по договору аренды лесного участка от 20.08.2008 №02-02-16/90-2008, а именно:

- представить отчет об использовании лесов (форма 1-ИЛ) с приложением материалов фотофиксации, выполненных с использованием специализированного программного обеспечения в Великоустюгский территориальный отдел – государственного лесничества Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области.

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В настоящем судебном заседании истец поддержал уточненные требования,  представил заявление о смене наименования Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области на Министерство лесного комплекса Вологодской области.

 В соответствии со ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом произведена смена наименования истца.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил в иске отказать.

В силу положений части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствуют, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Арбитражный суд, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, признав надлежащим уведомление ответчика, полагает возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, 01.09.2008 года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области  и  обществом с ограниченной ответственностью «Удимское лесное предприятие Котласского ЦБК» (далее – ООО «ФИО1 КЦБК») заключен договор аренды лесного участка № 02-02-16/225-2008, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 01 декабря 2008 года за регистрационным номером № 35-35-03/014/2008-400, для осуществления заготовки древесины, за плату, сроком действия по 28 марта 2052 года (далее – Договор).

На основании дополнительного соглашения № 1 о внесении изменений  в договор аренды лесного участка от 01 сентября 2008 года № 02-02-16/225-2008 (регистрационный номер 35-35-03/014/2008-400 от 01 декабря 2008 г.) в связи с реорганизацией ООО «ФИО1 КЦБК» в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «ИлимСеверЛес» (далее – ООО «ИлимСеверЛес»), согласно Уставу и Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 29 № 001717660 от 01.12.2008 за ГРН 2082905021230, стороной по Договору  - «Арендатором» стало ООО «ИлимСеверЛес».

В соответствии с дополнительным соглашением от 21 ноября 2014 года о внесении изменений  в договор аренды лесного участка от «01» сентября 2008 года № 02-02-16/225-2008 (регистрационный номер 35-35-03/014/2008-400 от «01» декабря 2008 г.), права  и обязанности  по  Договору  аренды лесного участка переданы  акционерному обществу «Группа Илим» (далее – Арендатор, АО «Группа Илим»). Государственная регистрация  передачи прав по договору аренды  произведена Управлением  Федеральной службы государственной  регистрации,  кадастра и  картографии  по  Вологодской  области 05 марта 2015 года за регистрационным номером 35-35-010-35/110/001/2015-1071/1.

06 июня 2024 года в соответствии с постановлением Губернатора области от 20 февраля 2024 года № 54 «Об изменениях в структуре исполнительных органов области» (в редакции постановления Губернатора области от 1 апреля 2024 года № 112) Департамент лесного комплекса Вологодской области реорганизован в форме присоединения к нему Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области и Департамента по контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области с переименованием в Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области.

 11 ноября 2024 года Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в соответствии с постановлением Губернатора области  от 1 ноября 2024 года № 328 «О переименовании и изменении в структуре исполнительных органов области» переименован в Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Арендодатель, Министерство).

Согласно подпунктам «а», «м» пункта 11 Договора аренды лесного участка Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению, в том числе соблюдать лесохозяйственные требования при заготовке древесины, выполнять другие обязанности в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

11 апреля 2025 года в адрес АО «Группа Илим»  направлено  претензионное письмо от 11.04.2025 № 10-05-22/1534, согласно которого Министерство требует в срок до 01 мая 2025 года представить отчет об использовании лесов (форма 1-ИЛ) за январь-март 2025 года с приложением материалов фотофиксации с использованием СПО.  Указанное претензионное письмо получено АО «Группа Илим» 21.04.2025 года. Ответ на указанную претензию поступил.

В ответ на претензионное письмо от 11.04.2025 № 10-05-22/1534 Арендатор ссылается на п. 6 Порядка и ответ ФГБУ «Северное УГМС» от 17.04.2025 № 306-07-14/2101 «О погодных условиях», указав, что на 31 марта 2025 года наблюдалось залегание устойчивого снежного покрова, бесснежный период не наступил, фото- и видеофиксация невозможна при соблюдении законодательства.

Согласно полученной Министерством от филиала ФГБУ Северное УГМС «Вологодский ЦГМС» в рамках Государственного контракта № 54 справки о сходе снежного покрова от 07.04.2025 года № 30601-01-06-19/-382 сход снега в лесу по данным снегосъемки от 05.04.2025 года метеостанции Великий Устюг произошел 31 марта 2025 года. Следовательно, по мнению истца, у Арендатора в период с 1 апреля 2025 года по 10 апреля 2025 года была возможность предоставить  отчет об использовании лесов (форма 1-ИЛ) с фото- и видеофиксацией согласно Порядка.

Указывая на то, что требование о сдаче отчета об использовании лесов (форма 1-ИЛ) Арендатором в срок не исполнены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Согласно статьям  309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс) отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, за исключением использования лесов для заготовки древесины, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса. Отчет об использовании лесов формируется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки древесины, с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 49 ЛК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 93.5 Лесного кодекса юридические лица, индивидуальные предприниматели формируют отчеты об использовании лесов в случае использования ими лесов для заготовки древесины, отчеты о балансе древесины, отчеты о древесине и продукции из нее, электронные сопроводительные документы с использованием единой системы идентификации и аутентификации, за исключением случая, предусмотренного частью 5 указанной статьи. Отчет об использовании лесов в случае использования лесов для заготовки древесины, отчет о балансе древесины, отчет о древесине и продукции из нее, иные документы или сведения могут представляться путем интеграции автоматизированной информационной системы, используемой лицами, обязанными подавать указанные документы (сведения), с федеральной государственной информационной системой лесного комплекса в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 93.5 Лесного кодекса РФ).

Согласно части 3 статьи 49 Лесного кодекса граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 23.1 Лесного кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы фотофиксации, изготовленные с использованием специализированного программного обеспечения (далее – СПО), указанного в части 6 статьи 19 Лесного кодекса.

В силу части 6 статьи 19 Лесного кодекса результаты осуществления мероприятий по сохранению лесов, в том числе результаты выполнения работ по охране (за исключением работ по тушению лесных пожаров), защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, подлежат фотофиксации с использованием СПО, позволяющего в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации установить координаты места и время осуществления мероприятий.

Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме установлены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451 (пункт 4 статьи 49 ЛК РФ) (далее - Порядок). Указанный порядок действует в части не противоречащей статье 49 Лесного кодекса.

В соответствии  с пунктом 2 Порядка отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

 Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, в обязательном порядке к отчету об использовании лесов должны прилагать материалы фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины - дважды в год, к отчету за март и декабрь. Фотофиксация должна проводится с использованием СПО.

Порядок функционирования СПО, указанного в части 6 статьи 19 Лесного кодекса, и порядка доступа к нему утверждено приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.08.2022 № 572 "Об утверждении порядка функционирования специального программного обеспечения, указанного в части 6 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, и порядка доступа к нему".

Также Федеральным агентством лесного хозяйства 28 марта 2025 года письмом     № ВС-02-54/8107 были даны разъяснения о необходимости приложения к отчету об использовании лесов за март 2025 года материалов фотофиксации. Фотофиксация должна осуществляться в условиях, обеспечивающих достаточную видимость, позволяющую зафиксировать фактическое выполнение лесосечных работ на лесосеке.

Как указал истец, до настоящего времени требование о сдаче отчета об использовании лесов (форма 1-ИЛ), поименованные Министерством в вышеуказанной претензии, Арендатором в срок не исполнены.

По существу, возражения ответчика сводятся к отсутствию необходимости предоставления материалов фотофиксации, вместе с тем доказательства  предоставления отчета в порядке, предусмотренном действующим законодательством, не предоставлены.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание правовую природу заявленного требования,  исходя из подлежащих применению норм законодательства, собранных по делу доказательств в подтверждение обстоятельств, установление которых требовалось с учетом предмета спора,  суд приходит к выводу об удовлетворения иска.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

обязать акционерное общество «Группа Илим» исполнить в срок до 25 сентября 2025 года обязанность по договору аренды лесного участка от 01 сентября 2008 года № 02-02-16/225-2008, а именно:

- представить отчет об использовании лесов (форма 1-ИЛ) с приложением материалов фотофиксации, выполненных с использованием специализированного программного обеспечения в Великоустюгский территориальный отдел – государственного лесничества Министерство лесного комплекса Вологодской области.

Взыскать с акционерное общество «Группа Илим» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50000 рублей.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Новикова Е.В.