Решение от 17 августа 2018 г. по делу № А55-18720/2018

14/2018-180994(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

17 августа 2018 года Дело № А55-18720/2018

Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2018 года. Полный текст решения изготовлен 17 августа 2018 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Агеенко С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 08-14 августа 2018 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по заявлению

Заместителя прокурора Куйбышевского района г. Самары, г. Самара от 04 июля 2018 года к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Самара о привлечении к административной ответственности при участии в заседании от заявителя – представитель ФИО3 по удостоверению от ответчика – не явился, извещен

установил:

Заместитель прокурора Куйбышевского района г. Самары (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Прокурор в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 18.05.2018 года прокуратурой Куйбышевского района г. Самары совместно с сотрудниками ОВ и РП по Куйбышевскому району ОЭБ и КП УМВД России по г. Самаре проведена проверка исполнения ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства при реализации продуктов по адресу:

<...>.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства:

- в нарушение требований ст. 11, ст. 15 Федерального Закона № 52 от 30.03. № 1999 г.

«О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; ст17 п.7 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000Г № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в реализации находилась продукция с истекшим сроком годности: масло сливочное «Масло» - 1 упаковка весом 200 грамм, масло сливочное «Кошкинское» 1 упаковка весом 180 грамм, масло сливочное «Пестравка» «Крестьянское» - 1 упаковка весом 180 грамм, сыр плавленный «Hochland» «Сливочный» 1 упаковка весом 140 грамм, маргарин «Пышка» 1 упаковка весом 250 грамм, майонез «Сдобри» «Провансаль» - 1 ведро весом 820 грамм;

- в нарушение ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000г № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст.39 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в реализации находилась расфасованная пищевая продукция, на этикетке которой отсутствует наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения, предусмотренные п.5 ст.4.12 Технического регламента TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно: рыба сапа вяленая в количестве 10 штук, рыба с/м сазан в количестве 2 упаковок весом по 1 килограмму, рыба с/м тилапия весом 1 кг, люля-кебаб в количестве 4 упаковок весом по 500 грамм, сыр «Косичка» копченый 4 упаковки, сыр «Паутинка» 4 упаковки;

- в нарушение требований ст. 11, ст. 15 Федерального Закона № 52 от 30.03. № 1999 г.

«О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; п. 7.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СТ.4 Федерального закона от 02.01.2000г № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», нарушены условия хранения продукции, а именно: салат «По-корейски» 2 кг, должен храниться при

температуре от 0 до 2 градусов, а хранится при температуре +3/+4 градуса (по показаниям контрольного термометра), рыба мойва х/г в количестве 8 упаковок должна храниться при температуре от -4 до 0 градусов, а хранится при температуре +3/+4 градуса (по показаниям контрольного термометра).

По данным фактам заместителем прокурора Куйбышевского района г. Самары 14.06.2018 года вынесено Постановление о возбуждении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (л.д. 7-10).

В соответствии со ст. ст. 11 и 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; - осуществлять гигиеническое обучение работников.

Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека

и не должны оказывать на него вредное воздействие.

Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно- эпидемиологическим требованиям.

Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новых технологических процессов их производства и технологического оборудования осуществляются при условии их соответствия санитарно- эпидемиологическим требованиям.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Принимая во внимание, что вина Индивидуального предпринимателя ФИО2

Валентины Михайловны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, полностью подтверждается представленными доказательствами (постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.06.2018 года, объяснениями продавца Маланчук Н.К. от 18.05.2018 года, актом проверки от 25.05.2018 года, объяснениями ИП Гунбиной В.М. от 14.06.2018 года) и ответчиком признается в полном объеме, суд полагает необходимым привлечь

ИП ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку с. Рождествено, Волжского района, Куйбышевской области, ОГРНИП 304631407700014, ИНН <***>, дата регистрации 10.09.1998 года, место регистрации: <...> к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с подпунктом 1.1 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области), ИНН: <***>; КПП: 631701001, р/счет <***>, БИК: 043601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, ОКТМО: 36701000, КБК: 415 116 900 4004 6000 140.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / С.В. Агеенко