Решение от 18 июля 2023 г. по делу № А79-4556/2023

1103/2023-90056(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4



http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4556/2023
г. Чебоксары
18 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2023.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лаптевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП 308213205800057, Чувашская Республика, к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики,

ИНН <***>, ОГРН <***>, <...> об урегулировании разногласий,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 28.10.2020, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.01.2023 № 9,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - ответчик) о внесении изменений в договор аренды земельного участка, а именно:

- Внести изменения в пункт 1.2 договора аренды лесного участка от 14.06.2023 года № 11-05 в части указания кадастрового номера лесного участка и его площади, изложив его в следующей редакции:

- "1.2. Лесной участок общей площадью 9005,3 га, расположенный в <...>, 15-133 (за исключением лесных участков общей площадью 46,7 га, расположенных в выделах 6, 10, 11 квартала 92 ,выделах 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 18 квартала 93, выделе 6 квартал 94, выделе 7 квартала 97, выделе 8 квартала 123) Чукальского лесничества Шемуршинского лесхоза). Данный лесной участок является частью лесного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, район Шемуршинский, Шемуршинский лесхоз, Трехбалтаевское лесничество квартала с 11 по 111; Шемуршинское лесничество квартала с 1 по


112; Чукальское лесничество квартала с 1 по 133, с кадастровым номером 21:22:000000:145.

Номер учетной записи в государственном лесном реестре 5-2013-03.

Схема расположения и границы лесного участка приводятся в приложении № 1 к настоящему договору.

- внести изменения в приложение № 1 к договору аренды лесного участка от 14 июня 2013 года № 11-05, указав площадь лесного участка 9005,3 га.

- внести изменения в приложение № 5 к договору аренды лесного участка от 14 июня 2013 года № 11-05, указав в строке "Очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия" площадь лесного участка 9005,3 га.

Исковые требования основаны на статьях 451 Гражданского кодекса Российской Федерации и на статьях 9, 71, 74, 74.1, 83 Лесного кодекса Российской Федерации и мотивированы следующим.

По договору аренды лесного участка № 11-05 от 14.06.2013 Минприроды ЧР на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 22.05.2013 года № 11-05, предоставило индивидуальному предпринимателю ФИО1 в аренду лесной участок общей площадью 9017,3 га, расположенный в <...>, 15-133 (за исключением лесных участков общей площадью 46,7 га, расположенных в выделах 6, 10, 11 квартала 92 ,выделах 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 18 квартала 93, выделе 6 квартал 94, выделе 7 квартала 97, выделе 8 квартала 123) Чукальского лесничества Шемуршинского лесхоза). Данный лесной участок является частью лесного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, район Шемуршинский, Шемуршинский лесхоз, Трехбалтаевское лесничество квартала с 11 по 111; Шемуршинское лесничество квартала с 1 по 112; Чукальское лесничество квартала с 1 по 133, с кадастровым номером 21:22:000000:145

По данным кадастрового учета общая площадь участков составляет90053000 м2 (9005,3 га). Таким образом, площадь земельного участка в заключенном истцом договоре аренды лесного участка (9017,3 га) расходится с данными материалов кадастрового учета (9005,3 га). Площадь арендуемого лесного участка является важной количественной характеристикой лесного участка, а значит существенным условием договора аренды.

Представитель истца уточнил исковые требования, просит внести изменения в пункт 1.2 договора аренды лесного участка от 14.06.2023 года № 11-05 в части указания кадастрового номера лесного участка и его площади, изложив его в следующей редакции:

"1.2. Лесной участок общей площадью 9005,3 га, расположенный в <...>, 15-133 (за исключением лесных участков общей площадью 46,7 га, расположенных в выделах 10ч, 24ч, 26ч, 27ч, 29ч, квартала 92, выделах 2ч, 4ч-7ч, 8, 9ч, 10ч, 13ч-15ч, 18ч, 27, 28, 32ч, 33ч квартала 93, выделах 6ч, 13ч, 14ч квартала 94, выделе 7 квартала 97, выделе 8 квартала 123) Шемуршинского лесничества с кадастровым номером 21:22:000000:3529.

Номер учетной записи в государственном лесном реестре 5-2013-03.

Схема расположения и границы лесного участка приводятся в приложении № 1 к настоящему договору.

- внести изменения в приложение № 1 к договору аренды лесного участка от 14 июня 2013 года № 11-05, указав площадь лесного участка 9005,3 га.


- внести изменения в приложение № 5 к договору аренды лесного участка от 14 июня 2013 года № 11-05, указав в строке "Очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия" площадь лесного участка 9005,3 га.

В силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уточнение иска.

Представитель ответчика иск не признал, представил отзыв, которым возражал против внесения изменений в договор аренды в части указания кадастрового номера лесного участка, площади арендуемого лесного участка.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (арендодателем) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатором) заключен договор аренды лесного участка от 14.06.2013 № 11-05, по условиям которого Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 22.05.2013 № 11-05, обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2. настоящего Договора (далее - лесной участок).

В соответствии с пунктом 1.2 договора Лесной участок общей площадью 9017,3 га, передаваемый в аренду по настоящему договору, расположен в <...>, 15-133 (за исключением лесных участков общей площадью 46,7 га, расположенных в выделах 6, 10, 11 квартала 92, выделах 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 18 квартал 93, выделе 6 квартала 94, выделе 7 квартала 97, выделе 8 квартале 123) Чукальского участкового лесничества Шемуршинского лесничества (бывшие <...>, 15-133 Чукальского лесничества Шемуршинского лесхоза), является частью лесного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, район Шемуршинский, Шемуршинский лесхоз, Трехбалтаевское лесничество квартала с 1 по 111; Шемуршинское лесничество квартала с 1 по 112, Чукальское лесничество квартала с 1 по 133, с кадастровым номером 21:22:000000:145. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 5-2013-03. Схема расположения и границы лесного участка приводятся в приложении № 1 к настоящему договору.

Согласно пункту 1.3 договора лесной участок передается арендатору в целях использования лесов для заготовки древесины.

Договор аренды лесного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 02.07.2013 года, номер регистрации 21-21-17/007/2013-042.

Приложение № 1 к договору аренды, которое является его неотъемлемой частью, содержит схему расположения и границы лесного участка.

Характеристика лесного участка и его насаждений приводится в приложении № 2 к настоящему договору, которое является его неотъемлемой частью.

В приложении № 5 к договору приведена таблица "Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке".

Впоследствии ФГБУ "Рослесинфорг" по поручению Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) на территории Чукальского участкового лесничества Шемуршинского лесничества проведены кадастровые работы.


15.05.2023 кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера проводились кадастровые работы по образованию одного земельного участка путем раздела с сохранением в измененных границах земельного участка с кадастровым номером 2122:000000:145, расположенного: Чувашская Республика - Чувашия, район Шемуршинский, Шемуршинский лесхоз, Трехбалтаевское лесничество квартала с 1 по 111; Шемуршинское лесничество квартала с 1 по 112; Чукальское лесничество квартала с 1 по 133. На основании проектной документации лесного участка утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 05.05.2023 № 318 образуется земельный участок :145:ЗУ1 для заготовки древесины. Документы, подтверждающие устанавливаемое ограничение (обременение) права отсутствуют. Центры характерных точек границ земельного участка не закреплены долговременными объектами. Земельный участок образуется в границах Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики и в границах Шемуршинского лесничества. Границы образуемого участка находятся в пределах диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, что не является пересечением границ (пункт 1 часть 11 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Площадь земельного участка согласно кадастровых работ составила 90053000 кв.м, в соответствии с проектной документации 90173000 кв.м. Разница площади лесного участка 120000 кв.м допускается, так как составляет не более чем на десять процентов от площади утвержденной в проектной документации лесного участка,

Кроме того, кадастровым инженером указаны дополнительные сведения о местоположении земельного участка: Шемуршинское лесничество, Чукальское участковое лесничество<...>, 15-133(за исключением лесных участков общей площадью 46,7 га, расположенныъ в выделах 10ч, 24ч, 26ч, 27ч, 29ч квартала 92, выделах2ч, 4ч-7ч, 8, 9ч, 10ч, 13ч-15ч, 18ч, 27, 28, 32ч, 33ч квартала 93, выделах 6ч, 13ч, 14ч квартала 94, выделе 7 квартала 97, выделе 8 квартала 123.

После проведения кадастровых работ арендованный лесной участок присвоен кадастровый номер 21:22:000000:3529.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости общая площадь земельного участка с кадастровым номером 21:22:000000:3529. составляет - 90053000 м2 (9005,3 га); местоположение участка: Чувашская Республика, Шемуршинский район, Шемуршинское лесничество, Чукальское участковое лесничество<...>, 15-133(за исключением лесных участков общей площадью 46,7 га, расположенныъ в выделах 10ч, 24ч, 26ч, 27ч, 29ч квартала 92, выделах2ч, 4ч-7ч, 8, 9ч, 10ч, 13ч-15ч, 18ч, 27, 28, 32ч, 33ч квартала 93, выделах 6ч, 13ч, 14ч квартала 94, выделе 7 квартала 97, выделе 8 квартала 123.

14.07.2023 Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики направило в адрес истца письмо, указав, что лесной участок площадью 9005,3 га, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Шемуршинский муниципальный округ, Шемуршинское лесничество, Чукальсоке участковое лесничество<...>, 15-133 (за исключением лесных участков общей площадью 46,7 га, расположенных в выделах 10ч, 24ч, 26ч, 27ч, 29ч, квартала 92, выделах 2ч, 4ч-7ч, 8, 9ч, 10ч, 13ч-15ч, 18ч, 27, 28, 32ч, 33ч квартала 93, выделах 6ч,


13ч, 14ч квартала 94, выделе 7 квартала 97, выделе 8 квартала 123) поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 21:22:000000:3529.

Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

Согласно статье 9 Лесного кодекса Российской Федерации право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

В силу части 3 статьи 74.1 Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что законодательством Российской Федерации установлен запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе, существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Судом установлено, что в результате кадастровых работ произошли существенные изменения параметров спорного лесного участка, а именно, изменена его площадь. Таким образом, существенно изменились обстоятельства, из которых исходили стороны договора аренды лесного участка при его заключении в 2013 году.

Указанные обстоятельства Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в ходе рассмотрения дела не оспаривались, в ходе судебного разбирательства ответчик подтвердил, что предлагаемые арендатором изменения в договор аренды лесного участка и приложений к договору связаны с существенным изменением количественных характеристик и по числовым показателям соответствуют актуальному состоянию площади спорного лесного участка.

Исходя из изложенного, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.


Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Внести изменения в пункт 1.2 договора аренды лесного участка от 14 июня 2013 года № 11-05, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и индивидуальным предпринимателем ФИО1, изложив его в следующей редакции:

1.2. Лесной участок общей площадью 9005,3 га, расположенный в <...>, 15-133 (за исключением лесных участков общей площадью 46,7 га, расположенных в выделах 10ч, 24ч, 26ч, 27ч, 29ч, квартала 92, выделах 2ч, 4ч-7ч, 8, 9ч, 10ч, 13ч-15ч, 18ч, 27, 28, 32ч, 33ч квартала 93, выделах 6ч, 13ч, 14ч квартала 94, выделе 7 квартала 97, выделе 8 квартала 123) Шемуршинского лесничества с кадастровым номером 21:22:000000:3529.

Номер учетной записи в государственном лесном реестре 5-2013-03.

Схема расположения и границы лесного участка приводятся в приложении № 1 к настоящему договору.

Внести изменения в приложение № 1 к договору аренды лесного участка от 14 июня 2013 года № 11-05, указав площадь лесного участка 9005,3 га.

Внести изменения в приложение № 5 к договору аренды лесного участка от 14 июня 2013 года № 11-05, указав в строке "Очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия" площадь лесного участка 9005,3 га.

Взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 6 000 (Шесть тысяч) руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья С.А. Цветкова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 8:43:00

Кому выдана ЦВЕТКОВА СВЕТЛАНА АНАТОЛЬЕВНА