Решение от 3 мая 2018 г. по делу № А66-2726/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-2726/2018
г. Тверь
03 мая 2018 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, в отсутствие представителей сторон, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное), г.Тверь,

к Обществу с ограниченной ответственностью «ОЗАЛ», г.Тверь,

о взыскании 3000 руб. штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании общества с ограниченной ответственностью «ОЗАЛ» 3000 руб. штрафа.

Определением от 14 февраля 2018 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 4 апреля 2018 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в соответствии с правилами статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации(далее – АПК РФ). Судебная корреспонденция, направленная по юридическому адресу ответчика, возвращена в связи с неполучением адресатом. Согласно ответу УФПС Тверской области – филиала ФГУП «Почта России» ОСП Тверской почтамт от 18.04.2018 №4.1.18.16-8/593 ООО «ОЗАЛ» по указанному адресу отсутствует. В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.

Дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.96 №?27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с п.1 ст.11 Закона №27-ФЗ страхователь представляет сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации.

Информация предоставляется посредством электронного документооборота (абзац третий части 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с ч.4 ст.17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Следовательно, срок представления сведений за апрель 2016 года - не позднее 10 мая 2016 года.

В ходе проведенной в отношении ответчика проверки в целях контроля за правильностью заполнения, полноты и своевременности предоставления ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за апрель 2016 года, Фондом выявлено нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2016 года (исходная форма) представлены ответчиком 11.10.2016.

По факту нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Фондом в отношении ответчика был составлен акт от 19.04.2017 № 078S18170008241, который вместе с извещением направлены в адрес ответчика заказным письмом 21.04.2017.

06.06.2017 Фондом в отношении ответчика вынесено решение № 078S19170009178 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, сумма штрафа составила 3000 руб.

13.07.2017 ответчику направлено требование № 078S01170225626 от 12.07.2017 об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в размере 3000 руб., однако до настоящего времени финансовая санкция не уплачена.

В срок, установленный требованием, штраф ответчиком не уплачен, решение о привлечении к ответственности не обжаловано.

Определением от 31 января 2018 года по делу №А66-1562/2018 заявление о выдаче судебного приказа на взыскание финансовой санкции возвращено.

Фондом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.

В силу части 1 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

По общему правилу арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

Поскольку процессуальным законодательством не установлены какие-либо критерии для определения уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, вопрос о том, являются ли причины пропуска указанного срока уважительными, а также оценка доказательств и доводов, приведенных в обоснование ходатайства о восстановлении срока, являются прерогативой суда, рассматривающего ходатайство, который учитывает конкретные обстоятельства и оценивает их по своему внутреннему убеждению.

Учитывая то, что Фонд своевременно обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа, суд считает возможным восстановить пропущенный срок для подачи заявления.

Из материалов дела следует, что ООО «ОЗАЛ» 11.10.2016 по электронным каналам связи направило в УПРФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М о застрахованных лицах за апрель 2016 года (тип формы «исходная»).

Следовательно, ответчик в установленный законом срок не представил сведения за апрель 2016 г. в отношении застрахованных лиц.

В связи с этим Обществом допущено нарушение, выразившееся в непредставлении сведений в установленный срок.

Размер штрафа за допущенное нарушение определен в пределах санкции, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, порядок и сроки привлечения к ответственности не нарушены.

При указанных обстоятельствах требование о взыскании штрафных санкций признается обоснованным.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ, статьи 333.21 НК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить ходатайство Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ОЗАЛ» (170002, <...>, пом. VIII, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 21.01.2013) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) (170100, <...> Лазури, д.20, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 01.04.2004) финансовую санкцию за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2016 года в сумме 3000 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ОЗАЛ» (170002, <...>, пом. VIII, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 21.01.2013) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Выдать исполнительный лист на взыскание государственной пошлины

в порядке статьи 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в установленном порядке и сроки.


Судья С. Е. Рощина