Решение от 8 июля 2018 г. по делу № А26-1326/2018

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-1326/2018
г. Петрозаводск
09 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена   04 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен   09 июля 2018 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погорелов В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску  индивидуального предпринимателя ФИО2

к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов

о взыскании 986 736 руб. 57 коп.

третьи лица, ФИО3, ФИО4, ФИО5

при участии представителей:

истца, индивидуального предпринимателя ФИО2, -  ФИО6, доверенность от 25.03.2017 года

ответчика, Федеральной службы судебных приставов, -ФИО7, доверенность от 10.01.2018 года

Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, - ФИО7, доверенность от 13.02.2018 года

Министерства финансов Российской Федерации, -  ФИО8, доверенность от 19.12.2016 года

третьих лиц, ФИО5, личность удостоверена по  паспорту

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2, (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к  Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, Министерству финансов Российской Федерации (далее – ответчики) о взыскании 986 736 руб. 57 коп.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 15, 16, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В дальнейшем истец уточнил надлежащего ответчика по делу. Полагают таковым Российскую Федерацию в лице Федеральной службы судебных приставов, адрес: 107996, <...>.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что в результате ошибочного перечисления судебным приставом-исполнителем взысканных в пользу истца денежных средств третьему лицу в сумме 980736 рублей 57 копеек, ИП ФИО2 были причинены убытки.

Представитель ответчика исковые требования не признал по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Факт ошибочного перечисления в рамках исполнительного производства денежных средств в  ООО «Русь» не оспаривал Пояснил, что постановление об окончании исполнительного производства в отношении ИП ФИО2 отменено, ответчик предпринимает меры по взысканию в судебном порядке с третьего лица (ООО «Русь») ошибочно перечисленных денежных средств.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Карелия от 17.11.2015 года по делу № А26-8780/2015 с ООО «Бизнес центр «Альянс» в пользу ООО «Русь» были взысканы денежные средства в общей сумме 986736 рублей 57 копеек. На основании указанного решения Арбитражным судом РК был выдан исполнительный лист ФС № 006915580 от 17.03.2016 года.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Республики Карелия от 04.05.2016 года по делу № А26-8780/2015   произведена замена взыскателя с ООО «Русь» на ИП ФИО2.

Взысканные в рамках исполнительного производства с ООО «Бизнес центр «Альянс» денежные средства были ошибочно перечислены судебным приставом-исполнителем в адрес ООО «Русь», что и явилось основанием для обращения истца в суд с данным иском.

В рассматриваемом случае, несмотря на указание истцом в качестве ответчика Федеральной службы, иск о возмещении вреда, причиненного государственными органами (их должностными лицами), подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, причинившего вред (органа, должностным лицом которого причинен вред). Таким образом, данное дело подсудно Арбитражному суду республики Карелия.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон №118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 3 статьи 19 Закона №118-ФЗ ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 119 Закона №229-ФЗ заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как разъяснено в пункте 33 Информационного письма Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 №77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» в случае несвоевременного перечисления судебным приставом-исполнителем денежной суммы по исполнительному листу причиненный взыскателю вред возмещается в соответствии с нормами гражданского законодательства (статьями 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт ошибочного перечисления судебным приставом-исполнителем денежных средств третьему лицу (не взыскателю) подтверждается материалами дела и не оспаривался в судебном заседании представителем ответчика.

В соответствии с п.11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 31.05.2011г. № 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» требования о возмещении вреда подлежат удовлетворению в случае, когда в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя имевшаяся возможность взыскания долга с должника была утрачена.

Принимая во внимание фактические обстоятельства настоящего дела, учитывая, что Должник погасил имеющийся долг, и возможность взыскания истцом долга именно с Должника утрачена, обстоятельства взыскания органами ФССП РФ в судебном порядке неосновательного обогащения с ненадлежащего взыскателя не влияют на обязанность Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации возместить вред, причиненный незаконными действиями судебного пристава-исполнителя. Реализация истцом права на получение причитающихся ему денежных средств не может быть поставлена в зависимость от возможности реального взыскания органами Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации ошибочно перечисленных денежных средств.

Учитывая наличие доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу о том, что указанная сумма, не полученная истцом в рамках исполнительного производства  является убытками истца и подлежит возмещению за счет ответчика. Поскольку принудительное исполнение судебных актов в соответствии с Законом №229-ФЗ не предусматривает непосредственного взаимодействия между взыскателем и должником, взыскание денежных средств с должника и перечисление их в адрес взыскателя осуществляется силами Федеральной службы судебных приставов, которая и несет ответственность за правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени казны выступает соответствующие финансовые органы, если в соответствии с ч. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган. Подпунктом 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004г. №1316, определено, что Федеральная служба судебных приставов осуществляет функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Согласно пункту 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России.

Учитывая изложенное, главным распорядителем средств федерального бюджета по службе судебных приставов является Федеральная служба судебных приставов, в связи с чем, денежные средства подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006г. №23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» при удовлетворении исков, предъявленных согласно ст. 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

Истец, предъявляя иск в арбитражный суд, в качестве ответчика по заявленным требованиям указал Российскую Федерацию в лице Федеральной службы судебных приставов.

Принимая во внимание вышеизложенные разъяснения Пленума ВС РФ, изложенные в пунктах 80-87 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации. Следовательно, требования заявлены к надлежащему ответчику.

Рассмотрев представленные материалы и доказательства, суд пришел к выводу о том, что истцом доказан факт несения убытков, их размер, незаконность действий судебного пристава-исполнителя по перечислению ненадлежащему получателю денежных средств и наличие причинно-следственной связи между действиями судебного пристава- исполнителя и убытками истца.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине, в соответствии со статьёй 110 АПК РФ, суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1.            Исковые требования удовлетворить.

2.            Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) за счёт средств казны Российской Федерации в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2  (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) убытки в сумме 986736 рублей 57 копеек и 22735 рублей в возмещение расходов по госпошлине.

3.            Вернуть индивидуальному предпринимателю ФИО2  (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 1196 рублей.

4.            Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Погорелов В.А.