Решение от 19 апреля 2023 г. по делу № А55-28651/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, г.Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


19 апреля 2023 года

Дело №

А55-28651/2022

Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 апреля 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Матюхиной Т.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кашиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 18 апреля 2023 года дело, возбужденное по исковому заявлению

Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ГУ-Самарское РО Фонда социального страхования РФ в лице филиала №20)

к акционерному обществу «Городская управляющая компания», 446001, <...>

с участием третьих лиц - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

о взыскании

при участии в заседании

от истца – ФИО14, по доверенности от 21.02.2023

иные лица не явились, извещены

установлено:


Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявление о взыскании излишне понесенных расходов на выплату пособий по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности в размере 210 543, 86 руб.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте которого, извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

Третьи лица в явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте которого, извещено надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представило.

На основании ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей Ответчика и третьих лиц не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Ответчик АО «Городская управляющая компания» (ИНН <***>, per. № 6320011509) зарегистрирован с 24.03.1997г. в качестве страхователя в филиале № 20 ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации (далее -филиал № 20).

04.02.2022 г. по 22.03.2022 г. Филиалом № 20 была проведена камеральная проверка страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.10.2021 г по 31.12.2021 г.

В результате камеральной проверки филиалом № 20 был составлен: - Акт камеральной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения страхователя от 22.03.2022 г. за № 632022400000502. Данной выездной проверкой было установлено:

07.02.2022 года в адрес АО «Городская управляющая компания» было направлено требование о представлении сведений и документов для проверки. Срок представления документов 03.03.2022 года. Страхователь документы, запрашиваемые для проведения камеральной проверки и подтверждающие полноту и достоверность сведений для назначение пособия, в установленный срок не представил.

Застрахованному лицу ФИО1 выдан лист нетрудоспособности № 910091147879. дата выдачи 10.11.2021 Г. на период освобождении ОТ работы за периоде 13.11.2021 по 24.11.2021 г.

На основании представленного страхователем реестра на оформление листка нетрудоспособности ФИО1 было выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 13.11.2021 по 24.11.2021 г. в сумме 3 042.36 рублей.

На основании представленных страхователем сведений: Сумма пособия 2 646.36 руб. Сумма ндфл 396.00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 3 042.36 руб. По данным проверки:

Сумма пособия 0,00 руб. Сумма НДФЛ 0,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб.

Всего: 0,00 руб.

Излишне понесенные расходы: Сумма пособия 2 646,36 руб. Сумма ндфл 396.00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб.Всего: 3 042.36 руб.

Застрахованному лицу ФИО15 выдан лист нетрудоспособности № 999043515128, дата выдачи 11.01.2021г., на период освобождения от работы за период с 11.01.2021г. по 17.01.2021г.

На основании представленного страхователем реестра на оформление листка нетрудоспособности по причине «карантин 03» в 2021 работнику ФИО15 было выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 11.01.2021 г. по 17.01.2021 г. в сумме 2 943,92 рублей.

На основании представленных страхователем сведений: Сумма пособия 2 560,92 руб. Сумма НДФЛ 383,00 pv6. Сумма почтовых расходов 000 руб. Всего: 2 943,92 руб. По данным проверки:

Сумма пособия 0,00 руб. Сумма НДФЛ 0,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб.

Всего: 0,00 руб.

Излишне понесенные расходы:

Сумма пособия 2 560,92 руб. Сумма НДФЛ 383,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 2 943,92 руб.

Застрахованному лицу ФИО15 выдан лист нетрудоспособности № 999044158031, дата выдачи 18.01.2021г., на период освобождения от работы за период с18.01.2021г. по 31.01.2021г.

На основании представленного страхователем реестра на оформление листка нетрудоспособности по причине «карантин 03» в 2021 работнику ФИО15 было выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 18.01.2021 г. по 31.01.2021 г. в сумме 5 887,84 рублей.

На основании представленных страхователем сведений: Сумма пособия 5 122.84 руб. Сумма НДФЛ 765.00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 5 887,84 руб. По данным проверки:

Сумма пособия 0.00 руб. Сумма НДФЛ 0.00 руб. Сумма почтовых расходов 0.00 руб.

Всего: 0,00 руб.

Излишне понесенные расходы:

Сумма пособия 5 122.84 руб. Сумма НДФЛ 765.00 руб. Сумма почтовых расходов 0.00 руб. Всего: 5 887,84 руб.

Застрахованному лицу ФИО15 выдан лист нетрудоспособности №999044184720, дата выдачи 01.02.2021г., на период освобождения от работы за период с01.02.2021г. по 14.02.2021г.

На основании представленного страхователем реестра на оформление листка нетрудоспособности по причине «карантин 03» в 2021 работнику ФИО15 было выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 01.02.2021 г. по 14.02.2021 г. в сумме 6 396,04 рублей. На основании представленных страхователем сведений:

Сумма пособия 5 565.04 руб. Сумма НДФЛ 831.00 руб. Сумма почтовых расходов 0.00 руб. Всего: 6 396,04 руб. По данным проверки:

Сумма пособия 0,00 руб. Сумма НДФЛ 0.00 руб. Сумма почтовых расходов 0.00 руб.

Всего: 0,00 руб.

Излишне понесенные расходы:

Сумма пособия 5 565,04 руб. Сумма НДФЛ 831,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 6 396,04 руб.

Застрахованному лицу ФИО15 выдан лист нетрудоспособности №999044423834, дата выдачи 15.02.2021г., на период освобождения от работы за период с15.02.2021г. по 28.02.2021г.

На основании представленного страхователем реестра на оформление листка нетрудоспособности по причине «карантин 03» в 2021 работнику ФИО15 было выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 01.02.2021 г. по 14.02.2021 г. в сумме 6 396,04 рублей. На основании представленных страхователем сведений:

Сумма пособия 5 564,04 руб. Сумма НДФЛ 832,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 6 396,04 руб. По данным проверки:

Сумма пособия 0,00 руб. Сумма НДФЛ 0.00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб.

Всего: 0,00 руб.

Излишне понесенные расходы:

Сумма пособия 5 564,04 руб. Сумма НДФЛ 832,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб.Всего: 6 396,04 руб.

Застрахованному лицу ФИО15 выдан лист нетрудоспособности №999044673758, дата выдачи 01.03.2021г., на период освобождения от работы за период с01.03.2021г. по 14.03.2021г.

На основании представленного страхователем реестра на оформление листка нетрудоспособности по причине «карантин 03» в 2021 работнику ФИО15 было выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 01.03.2021 г. по 14.03.2021 г. в сумме 5 887,84рублей.

На основании представленных страхователем сведений: Сумма пособия 5 122,84 руб. Сумма НДФЛ 765.00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 5 887,84 руб. По данным проверки:

Сумма пособия 0,00 руб. Сумма НДФЛ 0.00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб.

Всего: 0,00 руб.

Излишне понесенные расходы:

Сумма пособия 5 122,84 руб. Сумма НДФЛ 765,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 5 887,84 руб.

Застрахованному лицу ФИО15 выдан лист нетрудоспособности №999044924129, дата выдачи 15.03.2021г., на период освобождения от работы за период с15.03.2021г. по 28.03.2021г.

На основании представленного страхователем реестра на оформление листка нетрудоспособности по причине «карантин 03» в 2021 работнику ФИО15 было выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 15.03.2021 г. по 28.03.2021 г. в сумме 5 887,84 рублей. На основании представленных страхователем сведений:

Сумма пособия 5 121,84 руб. Сумма НДФЛ 766,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 5 887,84 руб. По данным проверки:

Сумма пособия 0,00 руб. Сумма НДФЛ 0,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб.

Всего: 0,00 руб.

Излишне понесенные расходы:

Сумма пособия 5 121,84 руб. Сумма НДФЛ 766,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 5 887,84 руб.

Застрахованному лицу ФИО15 выдан лист нетрудоспособности №999045098636, дата выдачи 29.03.2021г.,на период освобождения от работы за период с29.03.2021г. по 31.03.2021г.

На основании представленного страхователем реестра на оформление листка нетрудоспособности по причине «карантин 03» в 2021 работнику ФИО15 было выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 29.03.2021 г. по 31.03.2021 г. в сумме 1 097,68 рублей. На основании представленных страхователем сведений: Сумма пособия 1 097,68 руб. Сумма НДФЛ 164,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 1 261,68 руб. По данным проверки:

Сумма пособия 0,00 руб. Сумма НДФЛ 0,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб.

Всего: 0,00 руб.

Излишне понесенные расходы:

Сумма пособия 1 097,68 руб. Сумма НДФЛ 164,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 1 261,68 руб.

Застрахованному лицу ФИО15 выдан лист нетрудоспособности №999045175777, дата выдачи 01.04.2021г., на период освобождения от работы за период с01.04.2021г. по 14.04.2021г.

На основании представленного страхователем реестра на оформление листка нетрудоспособности по причине «карантин 03» в 2021 работнику ФИО15 было выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 01.04.2021 г. по 14.04.2021 г. в сумме 5 969,60 рублей. На основании представленных страхователем сведений:

Сумма пособия 5 193,60 руб. Сумма НДФЛ 776,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 5 969,60 руб. По данным проверки:

Сумма пособия 0,00 руб. Сумма НДФЛ 0,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб.

Всего: 0,00 руб.

Излишне понесенные расходы:

Сумма пособия 5 193,60 руб. Сумма НДФЛ 776,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 5 969,60 руб.

Застрахованному лицу ФИО15 выдан лист нетрудоспособности №999045243401, дата выдачи 15.04.2021г., на период освобождения от работы за период с15.04.2021г. по 28.04.2021г.

На основании представленного страхователем реестра на оформление листка нетрудоспособности по причине «карантин 03» в 2021 работнику ФИО15 было выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 15.04.2021 г. по 28.04.2021 г. в сумме 5 969,60 рублей. На основании представленных страхователем сведений:

Сумма пособия 5 193,60 руб. Сумма НДФЛ 776,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 5 969,60 руб. По данным проверки:

Сумма пособия 0,00 руб. Сумма НДФЛ 0,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб.

Всего: 0,00 руб.

Излишне понесенные расходы:

Сумма пособия 5 193,60 руб. Сумма НДФЛ 776,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 5 969,60 руб.

Застрахованному лицу ФИО15 выдан лист нетрудоспособности №999045325474, дата выдачи 29.04.2021г.,на период освобождения от работы за период с29.04.2021г. по 30.04.2021г.

На основании представленного страхователем реестра на оформление листка

нетрудоспособности по причине «карантин 03» в 2021 работнику ФИО15 было выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 29.04.2021 г. по

30.04.2021 г. в сумме 852,80 рублей.

На основании представленных страхователем

сведений:

Сумма пособия 741.80 руб. Сумма НДФЛ 111,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб. Всего: 852,80 руб. По данным проверки:

Сумма пособия 0,00 руб. Сумма НДФЛ 0,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб.

Всего: 0,00 руб.

Излишне понесенные расходы:

Сумма пособия 741,80 руб. Сумма НДФЛ 111,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00 руб.Всего: 852,80 руб.

Общая сумма излишне понесенных расходов составила 53 036,26 руб.

Требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию в адрес страхователя было направлено 27.12.2021 г.

В добровольном порядке ответчик отказался возместить территориальному органу Фонда социального страхования Российской Федерации излишне понесенные страховщиком расходы. Таким образом, обязательный претензионный порядок урегулирования спора заявителем соблюден.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим требованием.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно статье 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 Закона N 165-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию признаются, в том числе заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона N 165-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 N 402 утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, которые действовали с 06.04.2020 до 01.05.2021.

В соответствии с пунктом 3 Временных правил назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются на основании листка нетрудоспособности, сформированного и размещенного в информационной системе ФСС, в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, уполномоченной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Временных правил страхователь с использованием своего личного кабинета, доступ к которому обеспечивается посредством единой системы идентификации и аутентификации, или иным доступным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных направляет в ФСС перечень застрахованных лиц, состоящих с ним в трудовых отношениях и соблюдающих режим самоизоляции, для оформления листков нетрудоспособности, а также документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года N 294.

Страхователь формирует и направляет в Фонд перечни застрахованных лиц раздельно в отношении каждого из периодов временной нетрудоспособности, указанных в пункте 8 настоящих Временных правил.

В течение одного рабочего дня со дня получения перечня застрахованных лиц и документов (сведений), указанных в пункте 4 Временных правил, орган ФСС осуществляет идентификацию застрахованных лиц, указанных в перечне, и проверку факта их трудоустройства у страхователя (пункт 6).

После завершения идентификации застрахованных лиц и подтверждения факта их трудоустройства у страхователя фонд в течение одного рабочего дня обеспечивает передачу данных о застрахованных лицах в уполномоченную медицинскую организацию (пункт 7).

Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется территориальными органами Фонда по месту регистрации страхователя единовременно за весь период временной нетрудоспособности в течение 7 календарных дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности (пункты 9, 10 Временных правил).

Согласно статье 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (часть 1).

Если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2020 N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что в период с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно страхователи обязаны представлять в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации сведения и документы, в том числе необходимые для назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения и обеспечения по страхованию в части пособия по временной нетрудоспособности, в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, а также возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию вследствие представления страхователем недостоверных и (или) неполных сведений.

Согласно части 2 вышеуказанной статьи, в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством территориальные органы страховщика в период с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно проводят камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения или обеспечения по страхованию, в порядке, аналогичном порядку проведения камеральных и выездных проверок, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Таким образом, фонд, выплативший Третьим лицам пособие по временной нетрудоспособности в сумме 210 543,86 руб., правомерно запросил у общества в рамках камеральной проверки сведения и документы, подтверждающие обоснованность назначения пособия.

Требование N 632022400000501 от 04.02.2022 о предоставлении сведений и документов, подтверждающих обоснованность назначения пособия, направлено фондом заказным письмом по адресу: <...> - то есть по месту нахождения общества, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) на момент направления требования.

Запрашиваемые документы в установленный срок страхователем не представлены, в том числе с возражениями на акт камеральной проверки, в связи с чем фондом правомерно принято решение о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения.

Общество не представило доказательства обоснованности расходов на выплату страхового обеспечения ни в рамках камеральной проверки, ни в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, госпошлина относятся на ответчика, и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.


Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Городская управляющая компания» (ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОГРН <***>) излишне понесенные расходы на выплату пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в размере 210 543,86 руб.

Взыскать с акционерного общества «Городская управляющая компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в сумме 7 211 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Т.М. Матюхина