Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А56-25815/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25815/2023
13 июня 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 13 июня 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Петроземпроект»,

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Санкт-Петербургу,

об обязании возвратить государственную пошлину в размере 198 339 рублей


при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 29.09.2022,

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 09.01.2023,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Петроземпроект» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Санкт-Петербургу об обязании возвратить из бюджета государственную пошлину в размере 198 339 руб.

При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал. Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявления возражал.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон в судебном заседании, суд установил следующее.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Согласно пункту 3 статьи 333.40 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ ранее устанавливалось, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно пункту 7 статьи 333.40 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 НК РФ, нормы которой регламентируют порядок зачета и возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм (статьи 78 и 79 НК РФ).

Зачет или возврат излишне уплаченного налога производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты суммы налога (пункт 7 статьи 78 НК РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 14 статьи 78 НК РФ положения статьи 78 названного Кодекса в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 НК РФ.

Таким образом, из буквального содержания приведенных норм следует, что срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины исчисляется с момента ее уплаты.

Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 №173-О указал, что норма статьи 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а, напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

В то же время закрепление в статье 78 НК РФ трехлетнего срока для возврата излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, разрешается судом с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности устанавливается причина, по которой налогоплательщик допустил переплату налога.

Как разъяснено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 №12882/08, момент, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющихся значение для дела обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога не пропущенным, бремя доказывания в силу статьи 65 АПК РФ лежит на налогоплательщике.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Из пункта 1 статьи 200 ГК РФ следует, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать об уплате денежных средств или о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 79 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.

Из материалов дела следует, что в связи с обращением в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области платежным поручением от 19.02.2019 № 161 Обществом уплачена государственная пошлина в сумме 198339 руб.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.04.2022 по делу №А56-19308/2019 оставлен без рассмотрения иск Общества к ООО «КВОЛИТЕК+» о взыскании неосновательного обогащения (неотработанного аванса) в размере 22 047 760 руб. 38 коп. и неустойки за просрочку выполнения работ в сумме 13 020 000 руб. с выдачей Обществу справки на возврат из федерального бюджета 198 339 руб. госпошлины.

Соответствующая справка выдана судом 19.04.2022.

Общество 05.10.2022 обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате из бюджета государственной пошлины в размере 198 339 руб., уплаченных платежным поручением от 19.02.2019 № 161.

Рассмотрев указанное заявление, Инспекцией 01.11.2022 принято решение №23141 об отказе в возврате государственной пошлины. Основанием для принятия решения об отказе в возврате послужило то обстоятельство, что заявление подано по истечении трехлетнего срока с момента оплаты государственной пошлины.

Решением УФНС России по Санкт-Петербургу по жалобе от 09.02.2023 №16-15/06518 жалоба Общества на решение Инспекции от 01.11.2022 № 23141 оставлена без удовлетворения.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: 3) прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Поскольку из материалов дела следует, что принятая по делу №А56-19308/2019 сумма государственной пошлины в размере 198 339 руб., уплаченная по платежному поручению от 19.02.2019 № 161, возвращена заявителю определением суда от 19.04.2022, течение трехлетнего срока на обращение в суд с заявлением о возврате государственной пошлины в данной части началось с даты вступления в законную силу соответствующего определения суда.

При таких обстоятельствах, срок исковой давности на обращение в суд с требованием о возврате государственной пошлины Обществом не пропущен.

На дату подачи Обществом заявления в Межрайонную ИФНС России № 11 по Санкт-Петербургу, в соответствии с действовавшим в спорный период законодательством, заявление о возврате государственной пошлины подлежало подаче в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело (в связи с которым уплачена пошлина). Спорная сумма государственной пошлины уплачена также на реквизиты налогового органа по месту нахождения суда, в связи с чем суд находит, что обязанность по возвращению государственной пошлины должна быть возложена на Инспекцию.

Расходы на оплату государственной пошлины, уплаченной при предъявлении заявления по настоящему делу, распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ, и подлежат взысканию с налогового органа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №11 по Санкт-Петербургу осуществить возврат обществу с ограниченной ответственностью «Петроземпроект» государственной пошлины в размере 198 339 рублей.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Санкт-Петербургу в пользу общества с ограниченной ответственностью «Петроземпроект» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 950 рублей.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Анисимова О.В.