Решение от 8 октября 2024 г. по делу № А32-12598/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар                                                                                            Дело № А32-12598/2024


Резолютивная часть решения объявлена 19.09.2024

Полный текст решения изготовлен 09.10.2024


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А., рассмотрев дело по заявлению ОСФР по Краснодарскому краю к ООО «ВМВ», г. Краснодар (ИНН <***>), о взыскании штрафа за нарушение страхователем установленного срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения,

При участии:

в отсутствие сторон; 



У С Т А Н О В И Л:

ОСФР по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ООО «ВМВ», г. Краснодар (ИНН <***>), о взыскании штрафа за нарушение страхователем установленного срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5 000 руб.

Основания, по которым заявлены требования, изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему.

Изучив материалы дела, суд считает дело подготовленным к рассмотрению и полагает возможным завершить предварительное судебное заседание и перейти к судебному разбирательству в судебном заседании.

В судебное заседание не явились представители участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ВМВ» (далее - ООО «ВМВ», Общество) зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю 25.06.2016г., регистрационный номер страхователя 2304000239. 23.03.2023г. ООО «ВМВ»

представило в Отделение Фонда пенсионного и

социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ОСФР по Краснодарскому краю) сведения, необходимые для назначения и выплаты работнику ФИО1 страхового обеспечения:

- пособия по временной нетрудоспособности за период с 04.03.2023г. по 13.03.2023 г. на основании электронного листка нетрудоспособности № 910169059298, выданного 10.03.2023г. медицинской организацией ГБУЗ Темрюкская ЦРБ МЗ КК (электронный реестр № E_ 2304000239_2023_03_23_0002:1 от 22.03.2023г.); период освобождения от работы с 01.03.2023г. по 13.03.2023г.; за счет работодателя - 3 дня, за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования РФ - 10 дней.

На основании предоставленных страхователем сведений ОСФР по Краснодарскому краю назначило ФИО1 пособие по временной нетрудоспособности за период с 04.03.2023г. по 13.03.2023г. в сумме 5239 руб. 35 коп. (в том числе НДФЛ - 681 руб. 00 коп.), основание - приказ № 1521-ПВ от 27.03.2023 г.

Назначенное пособие в сумме 4558 руб. 35 коп. перечислено на счет ФИО1 в кредитной организации платежным поручением № 162039 от 28.03.2023г.

30.05.2023г. главным специалистом-экспертом отдела проверок № 1 ОСФР по Краснодарскому краю была проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем ООО «ВМВ» сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.03.2023г. по 31.03.2023г.

В ходе камеральной проверки установлено, что работнику ООО «ВМВ» ФИО1 10.03.2023г. был открыт электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН) № 910169059298; период освобождения от работы с 01.03.2023г. по 13.03.2023г.

10.03.2023г. в 11:45 указанный листок нетрудоспособности был размещен в информационной системе Фонда (процесс ПроАктив № 169414717). Листок нетрудоспособности № 910169059298 закрыт 13.03.2023г.; обновление данных об ЭЛН поступило в информационную систему Фонда 13.03.2023г. в 13:24.

После получения информации о закрытии листка нетрудоспособности, завершения идентификации застрахованного лица и установления страхователя 13.03.2023г. в 13:24.

Фонд посредством системы электронного документооборота отправил работодателю ООО «ВМВ» запрос о предоставлении сведений, необходимых для назначения и выплаты ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности.

Получив 13.03.2023г. от Фонда уведомление о закрытии листка нетрудоспособности ФИО1 и запрос о предоставлении сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страхователь ООО «ВМВ» обязан был предоставить указанные сведения в Фонд в течение трёх рабочих дней, то есть не позднее 16.03.2023г.

Однако сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения

ФИО1, представлены Обществом в ОСФР по Краснодарскому краю только 23.03.2023г. путем направления реестра № E_2304000239_2023_03_23_0002:1.

Следовательно, страхователь ООО «ВМВ» в нарушение части 8 статьи 13 Закона №  255-ФЗ несвоевременно предоставил сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по временной нетрудоспособности ФИО1 по листку нетрудоспособности №№ 910169059298, выданному 10.03.2023г. Запрос подтверждения сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения был направлен страхователю 13.03.2023г. в 13:24, запрашиваемые сведения предоставлены 23.03.2023г. (на восьмой рабочий день).

Несвоевременное представление сведений, необходимых для назначения и выплаты застрахованным лицам гарантированного им государством страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, препятствует своевременной выплате страховщиком страхового обеспечения и, соответственно, реализации застрахованным лицом права своевременно и в полном объеме получить компенсацию утраченного заработка в связи с наступлением страхового случая.

Несвоевременное представление страхователем в ОСФР по Краснодарскому краю сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения (пособия по временной нетрудоспособности), послужило причиной несвоевременной выплаты страховщиком пособия застрахованному лицу ФИО1

По результатам проведенной проверки составлен акт камеральной проверки от 30.05.2023г. № 230223400021801, согласно которому установлено, что страхователь в нарушение части 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ и пункта 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021г. № 2010, несвоевременно представил сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Страхователь ООО «ВМВ» совершил правонарушение, за которое в соответствии с частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5000 рублей.

Неуплата заинтересованным лицом штрафных санкций в добровольном порядке послужила основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В силу пункта 2 статьи 6 Закона N 165-ФЗ страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 Закона N 165-ФЗ страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона N 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 13 Закона N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью 3 статьи 15.2 Закона N 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5000 рублей.

Основанием для привлечения заинтересованного лица к ответственности по части 3 статьи 15.2 Закона N 255-ФЗ послужил факт представления сведений для назначения и выплаты пособий застрахованным лицам с нарушением установленного частью 8 статьи 13 Закона N 255-ФЗ срока.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются заинтересованным лицом.

При указанном правовом регулировании и установленных обстоятельствах суд, руководствуясь частью 8 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, пунктами 21, 22 Правил информационного взаимодействия, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2017 N 1567, при непредставлении в материалы дела доказательств, подтверждающих отсутствие вины страхователя в совершении нарушений, пришел к выводу, что ответчиком допущено нарушение срока предоставления сведений, что является основанием для привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 5 000 руб.

При изложенных обстоятельствах требования фонда подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 213, 215 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «ВМВ», г. Краснодар (ИНН <***>) в пользу ОСФР по Краснодарскому краю (ИНН <***>) штраф за нарушение страхователем срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5 000 руб.  

Взыскать с ООО «ВМВ», г. Краснодар (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья                                                                                                                       Т.Ю. Карпенко