Решение от 4 августа 2020 г. по делу № А45-8476/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-8476/2020
04 августа 2020 года
г. Новосибирск


Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 августа 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью "Юта К" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск

о взыскании финансовых санкций в размере 3500 рублей за непредставление сведений о застрахованных лицах в срок, установленный законом по форме СЗВ-М за март 2018 года, февраль 2019 года, июль 2019 года, СЗВ-СТАЖ за календарный 2018 года.


при участии представителей сторон:

заявителя –не явился, извещен

заинтересованного лица –не явился, извещен

установил:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) (далее - орган Пенсионного фонда, заявитель, УПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Юта К" (далее – заинтересованное лицо, страхователь, общество, ООО «Юта К») о взыскании финансовых санкций в размере 3500 рублей за непредставление сведений о застрахованных лицах в срок, установленный законом по форме СЗВ-М за март 2018 года, февраль 2019 года, июль 2019 года, СЗВ-СТАЖ за календарный 2018 года.

Заявитель, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечило, отзыва не представило.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «ЮТА К» является страхователем в силу положений абз. 3 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

29.04.2019 страхователем в Пенсионный фонд представлены сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период март 2018 года, в результате чего был нарушен пункт 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

По результатам проверки Управлением составлен акт от 29.04.2019 года №064S18190029466.

24.06.2019 Управлением принято решение № 064S19190031804 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 1000 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

23.07.2019 Управлением направлено обществу требование об уплате финансовых санкций 23.07.2019 № 064S01190029622 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 16.08.2019 года.

15.04.2019 страхователем в Пенсионный фонд представлены сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период февраль 2019 года, в результате чего был нарушен пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

По результатам проверки Управлением вынесен акт от 20.05.2019 года № 064S18190029465.

24.06.2019 Управлением принято решение № 064S19190031798 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 500 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

23.07.2019 Управлением направлено страхователю требование об уплате финансовых санкций 23.07.2019 № 064S01190029631 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 16.08.2019 года.

16.09.2019 страхователем в Управление представлены сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период июль 2019 года, в результате чего был нарушен пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

По результатам проверки Управлением составлен акт от 20.09.2019 года № 064S18190044372.

28.10.2019 Управлением принято решение № 064S19190046987 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 1000 рублей, то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ.

28.11.2019 Управлением направлено обществу требование об уплате финансовых санкций 28.11.2019 № 064S01190042721 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 20.12.2019 года.

29.04.2019 страхователем представлены в Управление сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ), за отчетный период - календарный год 2018, в результате чего нарушен пункт 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

По результатам проверки Управлением составлен акт № 064S18190031484 от 31.05.2019 года.

Управлением по результатам проверки наличия, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ принято решение от 08.07.2019№ 064S19190034143 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)учете в системе обязательного пенсионного страхования.

06.08.2019 Управлением направлено обществу требование об уплате финансовых санкций № 064S01190031473 с предложением добровольно уплатить сумму финансовой санкций в срок до 27.08.2019 года.

В установленный срок требование не исполнено и денежные средства в полном объеме в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации до настоящего времени не поступили.

19.02.2020 Арбитражным судом Новосибирской области вынесен судебный приказ по делу в отношении ООО «ЮТА К». Страхователем представлено возражение на судебный приказ о взыскании задолженности по финансовой санкции в размере 3500,00 рублей.

Определением судьи Арбитражного суда Новосибирской области от 04.03.2020 судебный приказ по делу о взыскании финансовой санкции с ООО «ЮТА К» по штрафу в размере 3500 рублей за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, по форме СЗВ-М за период март 2018 года, февраль, июль 2019 года и по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год отменен.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статьям 11 и 15 Закона № 27-ФЗ, обязанностью страхователя является представление отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации на основании документов бухгалтерского учета, документов по учету кадров. Данная обязанность распространяется на всех работодателей, производящих выплаты физическим лицам.

Согласно положениям статей 5 и 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за правильностью и своевременностью представления страхователями сведений.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ определен срок и объем ежемесячно представляемых страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), а именно страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество застрахованного лица; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предоставляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно п.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данную форму должны сдавать все работодатели (организации и предприниматели), выплачивающие вознаграждения физическим лицам (п. 1.5 Порядка, утв. Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 № 3п)

Частью 3 ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном» учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона № 27- ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Как указывает Управление Пенсионного фонда, обществом отчетность по форме "СЗВ-М" (исх) за март 2018 года - представлена 29.03.2019, за февраль 2019 года - представлена 15.04.2019, за июль 2019 года - представлена 16.09.2019, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год – представлена 29.04.2019, то есть с пропуском срока.

Нарушение Обществом установленного срока представления указанных сведений в органы УПФР правильно квалифицировано по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Факт совершения ООО «Юта К» указанного правонарушения документально подтвержден материалами дела, штраф в части за несвоевременное представление отчетности по форме "СЗВ-М" за март 2018 года, за февраль 2019 года, за июль 2019 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год наложен по решениям ПФ правомерно и подлежит взысканию в размере 3500 руб.

Доказательств наличия смягчающих ответственность обстоятельств, не представлено. Оснований для снижения штрафа не имеется ,нарушение срока составляет значительный период.

Исходя из изложенного, суд удовлетворяет требования о взыскании финансовых санкций в размер 3500 рублей.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Юта К" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовые санкции в размере 3500 рублей за непредставление сведений о застрахованных лицах в срок, установленный законом по форме СЗВ-М за март 2018 года, февраль 2019 года, июль 2019 года, СЗВ-СТАЖ за календарный 2018 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Юта К" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

И.А. Рубекина