Решение от 19 июня 2019 г. по делу № А03-23857/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-23857/2018
г. Барнаул
19 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 19 июня 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Квартет», г. Рубцовск (ОГРН <***>) к муниципальному образованию «Город Рубцовск Алтайского края» в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края (ОГРН <***>) о взыскании 32 486 руб. 95 коп. долга, 9 810 руб. 84 коп. пени,

при участии представителей сторон:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Квартет» (далее – ООО «Квартет», истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к муниципальному образованию город «Рубцовск» Алтайского края в лице администрации города Рубцовска Алтайского края, г. Рубцовск о взыскании за счет казны муниципального образования город «Рубцовск» Алтайского края 32 486 руб. 95 коп. долга, 9 810 руб. 84 коп. пени.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Строительная компания Дедал» (ОГРН <***>).

Исковые требования со ссылками на статьи 307, 309, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 36, 39, 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате услуг по содержанию жилья, коммунальных услуг за жилое помещение, находящееся в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Истец, ответчик и третье лицо надлежащим образом извещенны о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ко дню судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, указав, что истцом не представлен детальный расчет задолженности, с представлением документов, обосновывающих требования (отчеты о потреблении тепловой энергии, акты снятия показаний с ОДПИ по услугам содержания жилья, отопления, водоснабжения, воотведения), в связи с этим ответчик не может проверить правильность расчета истца и представить контррасчет. Кроме того, жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, было передано в бессрочное владение и пользование ФИО2 Оглы.

Третье лицо в отзыве на исковое заявление исковые требования считает подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Муниципальное образование город Рубцовск Алтайского края с 06.07.2015 является собственником жилого помещения, общей площадью 28,3 кв.м., расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Согласно протоколу № б/н от 01.07.2015 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, указанный дом с 10.07.2015 передан в управление общества с ограниченной ответственностью «Квартет», утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт помещений в размере 11 руб. 18 коп. за 1 кв.м. общей площади, утвержден протокол управления многоквартирным домом в редакции общества с ограниченной ответственностью «Квартет».

Согласно расчету истца за ответчиком образовалась задолженность за содержание жилья и оплату коммунальных услуг за период с 01.10.2015 по 31.07.2018 в размере 42 297 руб. 79 коп., в том числе неустойка в сумме 9 810 руб. 84 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с предложением оплатить образовавшуюся задолженность в добровольном порядке, оставлена последним без исполнения.

Суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Исходя из положений статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В статьях 244, 249 ГК РФ определено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 ЖК РФ).

Согласно статье 153 ЖК РФ обязанность по оплате за коммунальные услуги несут собственники жилых помещений, а также лица, использующие жилые помещения по договору найма, аренды или на других законных основаниях. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (статья 154 ЖК РФ).

Обязанность по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В силу части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, с учетом приведенных выше правовых норм, обязанность у муниципального образования в лице администрации города Рубцовска Алтайского края по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту и коммунальным услугам возникла в силу закона.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Довод ответчика о том, что обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возлагается на ФИО2 Оглы, отклоняется судом, поскольку договор социального найма между ответчиком и ФИО2 Оглы не заключался, спорное помещение в пользование ФИО2 передано не было.

Факт управления истцом многоквартирным домом и право требования, наличие у ответчика задолженности подтверждается протоколами общих собраний и другими материалами дела.

Ответчик доказательств оплаты долга суду, также как и обоснованных возражений относительно правильности расчета исковых требований, суду не представил.

Проверив расчет, представленный истцом, суд признает его верным.

С учетом изложенного, на основании части 3 статьи 153 ЖК РФ требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, на сумму задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги истец начислил неустойку в размере 9 810 руб. 84 коп. за период с 01.10.2015 по 31.07.2018, исходя из положений части 14 статьи 155 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как следует из пунктов 38 и 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года № 221 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по смыслу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд, установив факт нарушения ответчиком обязанности по возмещению расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и оплате коммунальных услуг, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика неустойки, предусмотренной частью 14 статьи 155 ЖК РФ.

Проверив расчет пени истца, суд пришел к выводу о том, что он составлен неверно, поскольку срок оплаты согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ оплата коммунальных услуг должна быть произведена не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. При этом, если 10 число приходится на нерабочий день, то срок оплаты в силу статьи 193 ГК РФ, переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

Кроме того, при расчете истец исходил из ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действовавших в периоды, за которые произведено начисление неустойки.

Согласно ответу на 3 вопрос, изложенному в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, при взыскании неустойки, предусмотренной ст. 155 ЖК РФ, в судебном порядке подлежит применению ставка рефинансирования, действующая на день вынесения судебного решения.

Аналогичный подход изложен в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28 июня 2017).

Более того, изменения в пункт 14 статьи 155 ЖК РФ, установившие ответственность в виде 1/300 и 1/130 ставки рефинансирования, вступили в законную силу с 01 января 2016г., в связи с чем применение указанного размера неустойки к отношениям, возникшим до вступления данной редакции в законную силу, неправомерно, поскольку новая редакция ужесточает ответственность за нарушение срока оплаты. В связи с этим к задолженности, возникшей за период с сентября 2015г. по декабрь 2015г., подлежит применению ранее действовавшая редакция, устанавливающая ответственность в виде 1/300 ставки рефинансирования.

С 14.12.2018 и на день вынесения решения суда размер ключевой ставки (ставки рефинансирования) составлял 7,75 %.

Следовательно, правильным является применение при расчете неустойки ставки рефинансирования в размере 7,75 %, действующей на дату вынесения судом решения.

Учитывая вышеизложенное, по расчету суда размер неустойки за период с 13.10.2015 по 31.07.2018 составит 7 912 руб. 13 коп.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требования о взыскании неустойки в размере 7 912 руб. 13 коп. за период с 13.10.2015 по 31.07.2018, отказав во взыскании неустойки в оставшейся части.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» при удовлетворении исков к публично – правовому образованию в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично – правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

С учетом изложенного, суд полагает возможным взыскать с муниципального образования «Город Рубцовск Алтайского края» в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края спорную сумму за счет казны.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям (95,51%).

На основании статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, и руководствуясь статьями 27, 65, пунктом 3.1 статьи 70, 110, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края

Р Е Ш И Л :

Взыскать с муниципального образования «Город Рубцовск Алтайского края» в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края (ОГРН <***>) за счет казны муниципального образования «Город Рубцовск» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Квартет», г. Рубцовск (ОГРН <***>) 32 486 руб. 95 коп. долга. 7 912 руб. 13 коп. пени по состоянию на 31 июля 2018г., 1910 руб. 20 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Н. Пашкова