Решение от 11 августа 2025 г. по делу № А51-5015/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-5015/2025
г. Владивосток
12 августа 2025 года
Резолютивная часть решения вынесена 29 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  12 августа 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Желтенко Ю.В.,при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоменко М.А.. рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 09.09.2002)

к Восточному межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 27.09.2004)

о взыскании 116 782 руб. 69 коп.,

стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще,

установил:

публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком», истец) обратилось в суд с иском к Восточному межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее – ВМТУ Росстандарта, ответчик) о взыскании суммы долга за оказанные услуги в размере 116 782 руб. 69 коп. по договору/ГК об оказании услуг № 52 от 23.06.2023.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили, что, в статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не препятствует проведению предварительного судебного заседания в их отсутствие.

Через канцелярию суда в электронном виде посредством системы «Мой Арбитр» от истца поступили возражения на отзыв ответчика, которые приобщены к материалам дела.

Истец сослался на положения статьи 51.1 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», полагал, что с 30.12.2021 приостановление или прекращение оказания услуг связи для нужд государственных органов не зависит от волеизъявления оператора, а обусловлено наличием письменного согласия государственного заказчика таких услуг. Ответчик с заявлением о прекращении оказания услуг после окончания срока действия контракта к истцу не обращался, в связи с чем последний настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд в отсутствие возражений сторон в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

В ранее представленных возражениях на исковое заявление ответчик с предъявленными требованиями не согласился ввиду истечения срока действия заключенного с истцом контракта (с 01.01.2023 по 31.12.2023), в связи с чем полагал, что стороны не обязаны исполнять изложенные в нем условия, в иске просил отказать.

Иных документов не поступило, ходатайств не заявлено.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

23.06.2023 между истцом и ответчиком был заключен договор/ГК об оказании услуг № 52 (далее – договор). Ответчику присвоен лицевой счет№ 600000000211.

Истец в полном объёме оказывал ответчику услуги, определенные в договоре и приложениях к договору. Ответчик, в свою очередь, обязан вносить оплату за предоставленные ему услуги в полном объеме и в сроки, определенные вышеуказанным договором. Расчетным периодом является один календарный месяц.

В нарушение условий договора, обязательства по оплате ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, в связи с чем у ответчика за период 01.04.2024 – 31.08.2024 образовалась задолженность в размере 116 782 руб.69 коп.

03.10.2024 в адрес ответчика была направлена претензия от 03.10.2024,№ 2-25-102024-5560789, оставление которой без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Исходя из правовой природы отношений, сложившихся между истцом и ответчиком в рамках исполнения контракта, к возникшему спору подлежат применению нормы Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общие положения об обязательствах, а также нормы Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781ГК РФ).

В силу статьи 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

В соответствии со статьей 54 указанного Закона оплата услугсвязи производится посредством наличных или безналичных расчетов – непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Судом установлено, что абоненту – ответчику предоставлялись услуги по предоставлению доступа к сети местной телефонной связи, предоставлению в пользование абонентской линии, а также предоставлению местных телефонных соединений (пункт 1.2 Контракта, пункт 1.1 дополнительного соглашения от 23.06.2023 к Контракту № 52 от 23.06.2023). В пункте 1.4 того же дополнительного соглашения сторонами закреплены характеристики подключаемых в соответствии с ним абонентских устройств ответчика.

Стоимость услуг, оказываемых абоненту оператором по контракту, определяется согласно пункту 3.1 контракта, действующими на момент оказания соответствующих услуг тарифами оператора. Тарифы на услуги утверждаются оператором самостоятельно.

Тарифы на услуги, подлежащие регулированию государством, включенные в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 № 637, утверждаются оператором самостоятельно в пределах, установленных государством тарифов на такие услуги, как субъекта естественных монополий. Изменение тарифов производится оператором в соответствии с правилами. Сумма к оплате за услуги определяется с учетом стоимости и объема оказанных услуг за отчетный период.

Все изменения и дополнения к контракту действительны, если они оформлены в письменной форме и подписаны обеими сторонами, за исключением дополнений и изменений, осуществляемых сторонами в одностороннем порядке в соответствии с контрактом или законодательством РФ (пункт 4.8. контракта).

Контракт вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2023 и действует по 31.12.2023 (пункт 4.10 контракта).

Факт оказания услуг подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами, актами об оказании услуг, а также их детализацией, из которой следуют начисления за постоянные и разовые услуги, продолжительность соединений и их стоимость, что ответчиком по существу не оспорено (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Довод ответчика об истечении срока действия заключенного с истцом контракта (с 01.01.2023 по 31.12.2023), в связи с чем стороны не обязаны исполнять изложенные в нем условия, судом отклоняется ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 51.1 Закона № 126-ФЗ при исполнении контрактов (договоров) на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных государственных контрактов для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в случае, если финансирование оказания данных услуг осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, оператор связи, заключивший указанные контракты (договоры), не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме соответствующего заказчика.

При этом, в том числе после окончания срока действия контракта (договора), предусмотренного абзацем первым пункта 4 статьи 51.1 Закона№ 126-ФЗ: оператор связи оказывает заказчику услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика в соответствии с требованиями, установленными таким контрактом (договором), а также вправе направлять заказчику запрос о подтверждении факта оказания ему услуг и требовать оплату данных услуг при отсутствии заключенного контракта (договора) в судебном порядке; заказчик, которому оказаны услуги связи, услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, при поступлении от оператора связи запроса, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, направляет оператору связи подтверждение факта оказания заказчику услуг.

Ответчик является территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Пунктом 10 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398 установлено, что финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

В этой связи по окончании срока действия контракта (30.12.2023) истец продолжал оказывать соответствующие услуги. Отказ от оказываемых услуг, либо уведомления о прекращении оказания услуг в спорный период от учреждения не поступил, доказательств обратного ответчиком не представлено, в связи с чем оснований для его освобождения от отплаты оказанных истцом услуг в спорный период не имеется.

Аналогичный подход к оценке доказательств нашел свое отражение в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.01.2025 № Ф03-4788/2024 по делу № А73-17935/2023.

Расчет исковых требований, произведенный истцом, судом проверен и признан арифметически верным.

На основании вышеизложенного, суд признает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме в размере 116 782 руб. 69 коп. за период с 01.04.2024 по 31.08.2024.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Восточного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии(ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>) задолженность за оказанные услуги связи в размере116 782 руб. 69 коп. и 10 839 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                   Ю.В. Желтенко