Решение от 10 октября 2017 г. по делу № А51-19351/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19351/2017
г. Владивосток
10 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 10 октября 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Фокиной А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Азиатско-Тихоокеанская Торговая компания» (ИНН <***>; ОГРН <***>, дата государственной регистрации 24.12.2002)

к Находкинской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 26.05.1951)

о взыскании процентов в размере 5490,36 руб., начисленных на излишне взысканные таможенные платежи по ДТ №10714040/170216/0005922, 10714040/060416/0010588, 10714040/080516/0013730, 10714040/170516/0014748, 10714040/010716/0020376, возмещении 7000 судебных издержек на оплату услуг представителя, 2000 рублей судебных расходов на оплату госпошлины,

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен; от таможенного органа – представителя ФИО2 (по доверенности от 02.10.2017),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Азиатско-Тихоокеанская Торговая компания» (далее – «заявитель», «Общество», «декларант») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Находкинской таможни (далее – «таможенный орган», «таможня») процентов в размере 5490,36 руб., начисленных на излишне взысканные таможенные платежи по ДТ №10714040/170216/0005922, 10714040/060416/0010588, 10714040/080516/0013730, 10714040/170516/0014748, 10714040/010716/0020376, возмещении 7000 судебных издержек на оплату услуг представителя, 2000 рублей судебных расходов на оплату госпошлины.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – «АПК РФ»).

В обоснование требований заявитель указал, что основанием для перечисления и излишней уплаты таможенных платежей послужило необоснованное, по мнению заявителя, решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости. Решениями Арбитражного суда Приморского края по делам №№А51-8881/2016, А51-21118/2016, А51-22708/2016, А51-22712/2016, А51-27975/2016 решения о корректировке таможенной стоимости признаны незаконными и отменены.

За период нахождения денежных средств в пользовании таможенного органа заявителем начислены проценты в порядке статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Кроме того, сославшись на условия договора на оказание юридических услуг от 17.01.2015, заявитель ходатайствует о взыскании с таможни судебных расходов в размере 7000 руб.

Таможенный орган в судебном заседании требования не признал; возражая по существу заявленных требований, таможня указала на то, что по ДТ №10714040/170216/0005922 декларанту проценты уже возвращены по решению суда, и в данном деле по этой и другим ДТ заявитель начислил проценты на суммы оплаченной и возвращённой ему пени по таможенным платежам, что не предусмотрено действующим законодательством. Помимо этого, таможня полагает, что срок возврата излишне уплаченных платежей таможней не нарушен, в связи с чем не может применяться норма статьи 147 Закона № 311-ФЗ, оснований для начисления процентов не имеется.

Кроме того, таможенный орган считает судебные расходы заявителя необоснованно завышенными, в связи с чем просит отказать в удовлетворении ходатайства об их распределении.

Исследовав материалы дела, суд установил, что в 2016 году обществом на таможенную территорию России был ввезен товар, задекларированный по ДТ № 10714040/170216/0005922, № 10714040/060416/0010588, № 10714040/080516/0013730, № 10714040/170516/0014748, № 10714040/010716/0020376. Таможенная стоимость товара была определена по первому методу таможенной оценки «по стоимости сделки с ввозимыми товарами».

По результатам контроля таможенной стоимости ввезённого товара таможня посчитала, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, могут являться недостоверными, а документы не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости, в связи с чем приняла решения о проведении дополнительной проверки от 17.02.2016 по ДТ № 10714040/170216/0005922, от 06.04.2016 по ДТ № 10714040/060416/0010588, от 08.05.2016 по ДТ № 10714040/080516/0013730, от 17.05.16 по ДТ № 10714040/170516/0014748, от 01.07.2016 по ДТ № 10714040/010716/0020376, в связи с чем обществу были направлены запросы о предоставлении дополнительных документов и пояснений, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, а также расчет обеспечения таможенных платежей.

Посчитав, что декларантом заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 20.03.2016 по ДТ № 10714040/170216/0005922, от 02.07.2016 по ДТ № 10714040/060416/0010588, от 06.08.2016 по ДТ № 10714040/080516/0013730, от 16.08.2016 по ДТ № 10714040/170516/0014748, решение от 23.10.2016 о принятии таможенной стоимости товара по ДТ № 10714040/010716/0020376, в которых сделала выводы о невозможности использования декларантом основного метода определения таможенной стоимости. В результате произведенной корректировки, увеличилась сумма начисленных таможенных платежей.

Находкинской таможней в адрес общества были направлены письма «О направлении требований, решения о внесении изменений» №13-05/11054 от 19.04.2016, №13-05/33857 от 24.11.2016, №13-05/34926 от 02.12.2016, №13-05/34601 от 30.11.2016, №13-05/34426 от 29.11.2016 с приложением Требований об уплате таможенных платежей и пеней № 534 от 18.04.2016, № 3326 от 24.11.2016, № 3452 от 02.12.2016, № 3390 от 29.11.2016, № 3371 от 29.11.2016, в соответствии с которыми за обществом числится задолженность по уплате пеней: по ДТ №10714040/170216/0005922 - в размере 8606,49 руб.; по ДТ № 10714040/060416/0010588 - в размере 16317,99 руб.; по ДТ № 10714040/080516/0013730 - в размере 33731,10 руб.; по ДТ № 10714040/170516/0014748 - в размере 16530,19 руб.; по ДТ № 10714040/010716/0020376 - в размере 18177,08 руб.

Во исполнение указанных требований, в счет погашения образовавшейся задолженности по уплате таможенных платежей, декларантом перечислены на расчетный счет Находкинской таможни денежные средства по следующим платежным поручениям: по ДТ № 10714040/170216/0005922: п/п №№ 388, 389 от 16.05.2016 на общую сумму 8606,49 руб. по Требованию № 534 от 18.04.2016; по ДТ № 10714040/060416/0010588: п/п №№ 1579, 1580 от 19.12.2016 на общую сумму 16317,99 руб. по Требованию № 3326 от 24.11.2016; по ДТ № 10714040/080516/0013730: п/п №№ 1624, 1625 от 25.12.2016 на общую сумму 33731,10 руб. по Требованию № 3452 от 02.12.2016; по ДТ № 10714040/170516/0014748: п/п №№ 1587, 1588 от 19.12.2016 на общую сумму 16530,19 руб. по Требованию № 3390 от 29.11.2016; по ДТ № 10714040/010716/0020376: п/п №№ 1598, 1597 от 19.12.2016 на общую сумму 18177,08 руб. по Требованию № 3371 от 29.11.2016.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-8881/2016, А51-21118/2016, А51-22708/2016, А51-22712/2016, А51-27975/2016 признаны незаконными решения от 20.03.2016, 02.07.2016, 06.08.2016, 16.08.2016 о корректировке таможенной стоимости товара, а также решение о принятии таможенной стоимости товара от 23.10.2016, ввезенного по спорным ДТ соответственно.

Полагая, что оснований для корректировки таможенной стоимости товара и выставления требований об уплате таможенных платежей и пеней у таможенного органа не имелось в пределах трехлетнего срока общество обратилось в Находкинскую таможню с заявлениями № AT-1709 от 25.05.2017, № AT-1989 от 15.06.2017, № АТ-2019 от 16.06.2017, № АТ-2008 от 15.06.2017, № AT-1987 от 15.06.2017 о возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей и пеней по ним согласно указанным решениям Арбитражного суда Приморского края.

Возврат излишне уплаченных таможенных платежей и пеней произведен таможенным органом по следующим платежным поручениям: по ДТ № 10714040/170216/0005922 – № 892634, 892828 от 23.06.2017; по ДТ № 10714040/060416/0010588 – № 39573, 39483 от 11.07.2017; по ДТ № 10714040/080516/0013730 – № 46072, 45901 от 13.07.2017; по ДТ № 10714040/170516/0014748 – № 46011, 45805 от 13.07.2017; по ДТ № 10714040/010716/0020376 – № 39490, 39469 от 11.07.2017.

Посчитав, что таможенный орган произвел возврат излишне взысканных пеней по таможенным платежам с нарушением установленных таможенным законодательством сроков, обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) предусмотрено, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза (статья 90 ТК ТС).

Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным Законом № 311-ФЗ для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

Как следует из материалов дела и не оспаривается заявителем, он настаивает на взыскании с таможенного органа процентов на пени, начисленных на излишне взысканные таможенные платежи.

Статья 151 Закона № 311-ФЗ предусматривает, что пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле (пункт 1).

Таким образом, пени таможенными платежами не являются; в состав таможенных платежей входят таможенные пошлины, налоги, таможенные сборы.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов (пункт 12 статьи 151 Закона № 311-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ предусмотрено, что при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты начисляются на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.

В силу пункта 9 статьи 147 Закона № 311-ФЗ при возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 148 настоящего Федерального закона.

Совокупный анализ положений пунктов 6 и 9 названной статьи подтверждает довод таможенного органа о том, что действующее законодательство, устанавливая обязанность по их возврату декларанту вместе с излишне взысканными таможенными платежами, не предусматривает начисление процентов на пени, в связи с чем требования общества являются незаконными.

Кроме того, как следует из материалов дела, возврат процентов на сумму излишнее взысканных таможенных платежей по ДТ № 10714040/170216/0005922 уже осуществлен таможней на основании решения арбитражного суда от 07.04.2017 по делу № А51-2888/2017, что подтверждается представленным таможней подтверждением уплаты от 02.10.2017 за период с 01.02.2016 по 02.10.2017.

Таким образом, заявленные требования общества удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд отказывает заявителю в удовлетворении требований, судебные расходы по государственной пошлине, а также по оплате услуг представителя в силу положений статей 101, 106, 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Фокина А.А.