Решение от 19 декабря 2022 г. по делу № А54-4553/2022

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-4553/2022
г. Рязань
19 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Соломатиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (Рязанская область, Пронский район, р.п. Пронск, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Гиперглобус" (Московская область, г. Щелково, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №00110-ЮЛ-2019 от 01.11.2019 за период с 01.02.2022 по 30.04.2022 в сумме 574418,76 руб.,


при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (далее по тексу - истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением о взыскании с обществ с ограниченной ответственностью "Гиперглобус" (далее ответчик) задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №00110-ЮЛ-2019 от 01.11.2019 за период с 01.02.2022 по 30.04.2022 в сумме 574418,76 руб.

Определением от 14.06.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 03.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует: общество с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами Рязанской области на основании соглашения №1 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области, заключенного 13.02.2019 с Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области по результатам конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области (сайт размещения информации о конкурсном отборе: http://torgi.gov.ru/; извещение №161118/13611821/02 от 16.11.2018).

01.11.2019 между обществом с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (Региональный оператор) и обществом с ограниченной ответственностью "Гиперглобус" (Потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №00110-ЮЛ-2019 (т.1 л.д.11-12), по условиям которого Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее по тексту - ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку (при наличии объектов), обезвреживание (при наличии объектов), захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора, объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению №1 к договору (т.1 л.д.13).

В силу пункта 2.1 договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

В пункте 2.2 договора (с учетом протокола разногласий от 01.11.2019) стороны установили, что оплата услуг Регионального оператора по настоящему договору осуществляется по цене, определенной для Потребителя в пределах единого тарифа на услугу Регионального оператора, утвержденного в установленном законом порядке Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области, на момент оказания услуги.

Согласно п. 2.3 договора Региональный оператор до 05 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет Потребителю акт оказания услуг и счет на оплату.

Потребитель обязан рассмотреть, подписать акт оказания услуг в течение 5 календарных дней с даты его получения от Регионального оператора и направить второй экземпляр Региональному оператору (пункт 2.5 договора).

В соответствии с п.2.5 договора (в редакции протокола согласований разногласий к договору - т.1 л.д.14), Потребитель оплачивает услуги Регионального оператора по обращению с отходами до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, по корректному пакету документов на оплату: счет-фактура с указанием объектов и объемов, счет, акт в двух экземплярах, путем перечисления денежных средств на корреспондентский счет Регионального оператора. В случае предоставления Региональным оператором документов, не соответствующих нормам российского законодательства или условиям договора, Потребитель имеет право приостановить оплату до получения корректных документов. При этом срок оплаты продлевается согласно сроку предоставления документов. Обязательства Потребителя по оплате услуг Регионального оператора считаются надлежащим образом исполненными с момента поступления денежных средств на корреспондентский счет банка Регионального оператора.

В пункте 4.1 договора (в редакции протокола согласований разногласий к договору - т.1 л.д.14-15) Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" следующим способом: расчетным путем, исходя из количества и объема бункеров (в том числе пресс-компакторов) для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов на территории Потребителя, указанных в приложении №1 к договору.

Из пункта 5.1 договора следует, что в случае нарушения Региональным оператором своих обязательств, предусмотренных пунктами 3.1.1-3.1.5 настоящего договора, Потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет акт о нарушении Региональным оператором обязательств по настоящему договору и вручает его представителю Регионального оператора. При неявке представителя Регионального оператора Потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт Региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, предложенного Потребителем. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет Потребителю. В случае несогласия с содержанием акта Региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение Потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

В свою очередь, в пункте 5.4 договора установлено, что в случае нарушения Потребителем своих обязательств, предусмотренных пунктами 3.3.1-3.3.3 настоящего договора, Региональный оператор с участием представителя Потребителя составляет акт о нарушении Потребителем обязательств по настоящему договору и вручает его представителю Потребителя. При неявке представителя Потребителя Региональный оператор составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт Потребителю с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, предложенного Региональным оператором. Потребитель в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет Региональному оператору. В случае несогласия с содержанием акта Потребитель вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение Региональному оператору в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

Согласно пункту 5.8 договора акты о нарушении, составляемые сторонами в соответствии с настоящим разделом договора, должны содержать:

а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес):

б) сведения об объекте (объектах), на котором образуются ТКО, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);

в) сведения о нарушении соответствующих пунктов настоящего договора;

г) другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъемки.

В соответствии с разделом 7 договора (в редакции протокола согласований разногласий к договору - т.1 л.д.16), все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров. Действия по досудебному урегулированию споров путем переговоров должны быть предприняты в сроки, согласованные сторонами, а в случае отсутствия согласия между сторонами, в пределах 7 календарных дней с даты получения письменной претензии стороны другой стороной. Разногласия сторон, не урегулированные претензионным путем, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде по месту нахождения истца.

Разделом 8 договора (в редакции протокола согласований разногласий к договору - т.1 л.д.16) установлено, что настоящий договор заключается сроком до 31.12.2020. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению сторон.

В силу пункта 9.1 договора все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии).

В дополнительном соглашении №1 от 21.12.2020 (т.1 л.д.17) стороны установили, что срок действия договора автоматически продлевается еще на один год, если за месяц до окончания его действия не поступит уведомления от одной из сторон о его прекращении.

Сведений о расторжении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №00110-ЮЛ-2019 от 01.11.2019 сторонами в материалы дела не представлено.

Истец указывает, что во исполнение условий договора в период с 01.02.2022 по 30.04.2022 оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 574418,76 руб., что подтверждается:

- актом №27372 от 28.02.2022 на сумму 149973,12 руб. (т.1 л.д.19);

- счетом на оплату №27372 от 28.02.2022 на сумму 149973,12 руб. (т.1 л.д.20);

- актом №40315 от 31.03.2022 на сумму 177240,96 руб. (т.1 л.д.22);

- счетом на оплату №40315 от 31.03.2022 на сумму 177240,96 руб. (т.1 л.д.23);

- актом №50121 от 30.04.2022 на сумму 247204,68 руб. (т.1 л.д.25);

- счетом на оплату №50121 от 30.04.2022 на сумму 247204,68 руб. (т.1 л.д.26).

При этом, истец указывает, что за апрель 2022 года расчет платы произведен в соответствии с дополнительным соглашением №2 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.03.2022 (л.д. 18), в котором учет ТКО произведен исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов потребителя, выраженного в количественном показателе объема.

Акты подписаны истцом в одностороннем порядке, в материалы дела представлены доказательства направления актов в адрес ответчика (т.1 л.д.21, т.1 л.д.24, т.1 л.д.27).

Ответчик оказанные услуги не оплатил.

В связи с чем, задолженность ответчика за оказанные услуги, составила 574418,76 руб.

17.03.2022 (т.1 л.д.30) истец направил в адрес ответчика претензию №б/н от 17.03.2022 (т.1 л.д.29) с требованием об оплате возникшей по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №00110-ЮЛ-2019 от 01.11.2019 задолженности.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Наличие задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, исходя при этом из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон №89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 (далее - Правила №505).

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 1 статьи 24.7, части 2 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Правила учета ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505, а Правила обращения с ТКО и форма типового договора - постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156.

Согласно пункту 8(4) Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является письменная заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении договора.

Согласно подпункту "б" пункта 13 и пункту 15 типового договора учет объема и (или) массы ТКО производится в соответствии с Правилами N 505, потребитель обязан обеспечивать такой учет.

Определение объема и (или) массы ТКО в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО осуществляется расчетным путем исходя либо из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (подпункт "а" пункта 5 Правил N 505).

Согласно правовому подходу, изложенному в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 N 305-ЭС21-54, от 16.08.2022 N 303-ЭС22-4152, при заключении с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО вправе выбрать один из двух способов коммерческого учета: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (пункты 5 и 6 Правил N 505).

В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса и пункта 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ Правила N 505, 1156 и условия типового договора являются обязательными для региональных операторов по обращению с ТКО и собственников ТКО при заключении и исполнении публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно пункту 8 Правил N 505 при раздельном накоплении ТКО в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 5 Правил N 505 (количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО).

Однако данный пункт лишь регулирует вопрос осуществления расчетов при способе раздельного накопления и не содержит ограничений по способу коммерческого учета для других видов накопления ТКО.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в решении от 17.02.2021 N АКПИ20-956 указала, что отсутствие на территории субъекта Российской Федерации организованного (раздельного) накопления ТКО позволяет собственнику ТКО осуществлять их коммерческий учет в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил N 505 одним из альтернативных способов расчета.

Следовательно, в силу принципа диспозитивности субъекты данных правоотношений вправе производить расчет как по количеству и объему контейнеров, так и в соответствии с нормативами накопления ТКО.

На территории Рязанской области не организовано раздельное накопление ТКО, поэтому потребитель имеет право выбора учета ТКО двумя способами:

- исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема,

- исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Сторонами при заключении договора был выбран способ учета ТКО - расчетным путем, исходя из количества и объема бункеров (в том числе пресс-компакторов) для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов на территории Потребителя, указанных в приложении №1 к договору (п. 4.1 договора в редакции протокола разногласий).

При этом, право выбора способа учета ТКО обладает именно потребитель.

В связи с чем, одностороннее изменение истцом (региональным оператором) способа учета ТКО в апреле 2022 года исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов потребителя, выраженного в количественном показателе объема, и направление ответчику (потребителю) дополнительного соглашения №2 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.03.2022 (л.д. 18) является неправомерным, противоречащим действующему законодательству.

Довод истца об отсутствии у ответчика как собственника ТКО права на выбор способа коммерческого учета данного коммунального ресурса (исходя из норматива ТКО, выраженных в количественных показателях объема, или исходя из количества и объема контейнеров, установленных в местах их накопления) со ссылкой на отсутствие на территории Рязанской области раздельного накопления ТКО противоречит положениям Правил N 505 и их толкованию, данному Верховным Судом Российской Федерации.

Данный подход указан в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2022 №301-ЭС22-12390 по делу №А79-357/2020.

Ссылка истца в обоснование своей позиции на определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.10.2021 №302-ЭС21-15010 является несостоятельной, так как регулирует иные правоотношения (в указанном деле рассматривался вопрос о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Таким образом, расчет платы за вывоз ТКО в апреле 2022 года должен производиться в соответствии с п. 4.1 договора (в редакции протокола разногласий) исходя из количества и объема бункеров (в том числе пресс-компакторов) для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов на территории Потребителя, указанных в приложении №1 к договору.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности, что является основанием оплаты выполненных работ.

Истец ссылается на то, что ответчик не оплатил услуги, оказанные в феврале - апреле 2022 года, что подтверждается актами №27372 от 28.02.2022 на сумму 149973,12 руб. (т.1 л.д.19); №40315 от 31.03.2022 на сумму 177240,96 руб. (т.1 л.д.22); актом №50121 от 30.04.2022 на сумму 247204,68 руб. (т.1 л.д.25).

Ответчик, возражая относительно оплаты, указывает, что акты, подписанные только истцом, не являются основанием для оплаты.

Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что региональный оператор до 05 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет потребителю акт оказания услуг и счет на оплату.

В материалы дела представлены доказательства направления истцом ответчику вышеперечисленных актов и счетов на оплату, как в установленный договором срок, так и с его нарушением (л.д. 21,24, 27). Факт получения актов и счетов ответчик не отрицал. При этом, направление актов и счетов с нарушением срока, не может являться основанием для отказа в принятии оказанных услуг и их оплаты.

В соответствии с п. 2.4 договора, потребитель обязан рассмотреть, подписать акт оказания услуг в течение 5 календарных дней с даты его получения от регионального оператора и направить второй экземпляр региональному оператору.

Ответчик на полученные акты направил истцу возражения.

При таких обстоятельствах, представление в суд актов, подписанных только со стороны истца, не лишает их доказательственной силы.

Ответчик ссылается на то, что услуги по договору приняты ответчиком не были, так как, по мнению ответчика, в актах заявлен больший объем услуг, нежели был фактически оказан истцом. Считает, что объем услуг должен быть рассчитан исходя из фактически вывезенного объема ТКО.

Факт оказания услуг в меньшем объеме, по мнению ответчика, подтверждается журналом учета вывоза ТКО, в котором зафиксирован факт проезда машин Истца (и регистрационный номер) на территорию ответчика (журнал - л.д. 69-71). Согласно записям в указанном журнале, истцом фактически на территорию был осуществлен проезд в меньшем количестве, что свидетельствует об оказании услуг по вывозу ТКО в меньшем количестве, чем указано в актах об оказанных услугах.

При этом считает, что документально Региональный оператор не опроверг доводы ответчика об объеме фактически вывезенных ТКО, в частности, не представлены выкопировки из маршрутных журналов, копии путевых листов, данные системы ГЛОНАСС, не предоставлены номера транспортных средств, осуществлявших вывоз ТКО с территории Ответчика. В связи с чем, не представляется возможным идентифицировать в журнале Ответчика проезд транспортных средств Истца на территорию ответчика в указанный период февраль-апрель 2022 года. Считает, что истцом не доказан факт того, что машины истца фактически приезжали за вывозом ТКО в согласованные сторонами сроки.

Считает, что объем накопления ТКО не является постоянным в силу разных производственных причин. В связи с чем, объем заполняемости контейнеров тоже не является постоянным. В связи с этим, в случае незаполненности/неполной заполненности контейнера, у Ответчика отсутствует необходимость в его вывозе. Если же Истец приезжает за неполным контейнером либо вообще незаполненным контейнере, то региональный оператор вывозит не полный контейнер, и Истец оплачивает незаполненный контейнер, то есть должен практически платить за воздух. В связи с этим, при отсутствии полностью заполненного контейнера либо наличии незаполненного контейнера Ответчиком не были допущены транспортные средства Истца на территорию Ответчика для вывоза ТКО.

Указывает, что плата за услуги по обращению с ТКО, это не налог, не обязательный сбор, как ошибочно полагает региональный оператор, а плата за фактически оказанные услуги. Соответственно, услуги подлежат оплате в том объеме, в котором они оказаны.

Суд считает вышеизложенную позицию ответчика ошибочной.

Расчет платы осуществляется исходя из способа учета ТКО, согласованного сторонами в п. 4.1 договора в редакции протокола разногласий - расчетным путем, исходя из количества и объема бункеров (в том числе пресс-компакторов) для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов на территории Потребителя, указанных в приложении №1 к договору.

В приложении №1 к договору указан объем ТКО, подлежащий вывозу в месяц - 384 м³, в том числе: 2 штуки в месяц пресс-компактора объемом 30 м³, 3 раза в неделю бункер объемом 27 м³.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Таким образом, сторонами согласован как способ учета ТКО (расчетный), так и периодичность и объем вывоза мусора.

При этом, учитываемый объем вывоза ТКО имеет именно расчетный способ учета, а не фактически вывезенный объем ТКО, как заявляет ответчик.

Суд обращает внимание, что действующее законодательство не предусматривает возможность осуществления расчетов с региональным оператором исходя из массы твердых коммунальных отходов, непосредственно вывезенных от потребителя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.04.2021 №305-ЭС21-54).

Ответчик представил в суд письмо от 24.11.2021 (л.д. 63), в котором предлагал ООО "Эко-Пронск" внести с 01.12.2021 изменения в договор от 01.11.2019 и указать периодичность вывоза отходов: "По заявке", с 10.01.2022 емкость для накопления твердых коммунальных отходов указать: открытый контейнер 8 м³, периодичность - по заявке.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (ч. 1 ст. 452 ГК РФ).

В силу ч.2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Сторонами соглашение об изменении условий договора не подписано.

Доказательств обращения в суд с требованием об изменении условий договора ответчик суду не представил.

В связи с чем, суд при определении платы исходит из согласованных в договоре условий (п. 4.1. договора в редакции протокола разногласий и приложение №1 к договору).

Довод ответчика о том, что истцом не доказан факт приезда машин истца за вывозом ТКО в согласованные сторонами сроки на территорию ответчика, является несостоятельным.

Истец в своем письме исх.№1675 от 17.03.2022 указывает, что Ответчик 7 (семь) раз в феврале 2022 года не допустил спецтехнику к месту (площадки) накопления ТКО для забора ТКО (л.д. 46).

В соответствии с п. 3.3.2 Договора, Потребитель обязан обеспечить беспрепятсвенный доступ к месту (площадке) накопления ТКО.

Сам ответчик в ходе судебного разбирательства, а так же в письменных пояснениях указывал, что Ответчиком осознанно не были допущены транспортные средства Истца на территорию Ответчика для вывоза ТКО.

При этом, потребителем в нарушение п. 5.1 договора не были составлены соответствующие акты, подтверждающие факт нарушения Региональным оператором своих обязательств по договору (неподача транспортных средств для вывоза ТКО).

Ответчиком представлена информация из автоматизированной системы АИС/отходы, цифровая система (л.д. 106,107), подтверждающая факт приезда автотранспорта истца к ответчику за вывозом ТКО в указанные истцом даты.

Таким образом, суд считает, что истцом доказан факт подачи транспортных средств для вывоза ТКО в указанные истцом даты.

Отказ в обеспечении возможности региональному оператору осуществлять погрузку ТКО не является основанием для неоплаты услуг регионального оператора.

В связи с чем, суд считает доказанным объем оказания услуг за февраль 2022 года в размере 297 м³, в марте 2022 года - 351 м³ (данные цифры указаны в актах за февраль, март 2022 года). Указание объема оказанных услуг в размере меньшем, чем согласовано в приложении №1 к договору, не свидетельствует о не оказании услуг в заявленном размере.

За апрель 2022 года суд считает необходимым произвести перерасчет объема указанных услуг исходя из способа учета ТКО, согласованного сторонами в п. 4.1 договора в редакции протокола разногласий - расчетным путем, исходя из количества и объема бункеров (в том числе пресс-компакторов) для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов на территории Потребителя, указанных в приложении №1 к договору, учитывая фактическую периодичность вывоза ТКО (указание дат заезда - л.д. 91, 92).

В апреле 2022 года был осуществлен вывоз бункера объемом 27 м³ - 10 раз (02, 04, 07, 11, 14, 17, 18, 21, 25, 28 апреля 2022), и 2 штуки пресс-компактора в месяц - 60 м³, а всего - 330 м³ за апрель 2022 года. Вывоз еще 2 пресс-компакторов в текущем месяце приложением №1 к договору сторонами не согласован. В связи с чем, стоимость их вывоза не может быть возложена на потребителя.

Тарифы регионального оператора на оказание услуг по обращению с ТКО установлены Постановлением Главного управления Региональная энергетическая комиссия Рязанской области №326 от 20.12.2021 и за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 составляют 504,96 руб./ м³.

Стоимость оказанных услуг за апрель 2022 года составила 166636,80 руб.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что истец исполнил обязательства по договору надлежащим образом, оказав ответчику в период с 01.02.2022 по 30.04.2022 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 493850,88 руб.

Ответчик оказанные истцом услуги не оплатил.

Учитывая, что материалами дела подтвержден факт оказания истцом ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, доказательств оплаты оказанных услуг в указанном размере в материалы дела не представлено, суд находит требования истца о взыскании задолженности в сумме 493850,88 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Частью 3 ст. 179 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

При изготовлении резолютивной части решения по настоящему делу 14.12.2022 судом была допущена описка в части указания взыскиваемых сумм долга и судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Суд исправляет допущенную описку. В резолютивной части решения от 14.12.2022 вместо суммы "493068,48 руб." следует читать: "493850,88 руб."; вместо суммы "12436,18 руб." следует читать: "12455,91 руб.".

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гиперглобус" (Московская область, г. Щелково, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Эко-Пронск" (Рязанская область, Пронский район, р.п. Пронск, ОГРН <***>) задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №00110-ЮЛ-2019 от 01.11.2019 за период с 01.02.2022 по 30.04.2022 в сумме 493850,88 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12455,91 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья О.В. Соломатина