Решение от 23 ноября 2020 г. по делу № А73-10752/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10752/2020
г. Хабаровск
23 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения была объявлена судом 17.11.2020.

В полном объеме решение было изготовлено судом 23.11.2020.


Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Барилко М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Экотрейд» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 692941, Приморский край, г. Находка, <...>)

к Хабаровской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>,адрес: 680013, <...>)

о взыскании процентов в размере 52 281,91 руб., начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №10703070/010319/0005353


При участии:

От Общества – не явились;

От Хабаровской таможни – ФИО2 по доверенности от 10.03.2020 №05-51/92, представлен диплом о высшем юридическом образовании;


Предмет спора:

Общество с ограниченной ответственностью «Экотрейд» (далее – ООО «Экотрейд», Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Хабаровской таможне (далее – таможенный орган, таможня) с исковым заявлением о взыскании процентов в размере 52 281,91 руб., начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №10703070/010319/0005353.

Определением суда от 07.08.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

Определением от 25.09.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Общество в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Представитель таможни в судебном заседании требования Общества не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя таможни, суд

У С Т А Н О В И Л:

как следует из вступившего в законную силу решения от 17.12.2019 по делу № А51-20295/2019 Арбитражного суда Приморского края в марте 2019 Обществом во исполнение внешнеторгового контракта № NT/ET-001 от 16.01.2018, заключенного с иностранной компанией «NEWAY TECHNOLOGIES LTD», на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезены товары, в целях декларирования которого в Хабаровскую таможню была подана декларация на товары №10703070/010319/0005353. Таможенная стоимость товаров определена по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

По результатам контроля таможенной стоимости Хабаровской таможней 23.05.2019 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ № 10703070/010319/0005353, на основании которого Обществу доначислены таможенные платежи в сумме 817 918,94 руб., списанные с единого лицевого счета Общества 06.06.2019.

Не согласившись с решением Хабаровской таможни от 23.05.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ №10703070/010319/0005353, Общество оспорило его в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 17.12.2019 по делу №А51-20295/2019 признано незаконным решение Хабаровской таможни от 23.05.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10703070/010319/0005353, как не соответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза. На Хабаровскую таможню возложена обязанность возвратить ОООО «Экотрейд» таможенные платежи, излишне уплаченные (взысканные) по декларации на товары №10703070/010319/0005353, окончательный размер которых определить на стадии исполнения судебного акта.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного арбитражного суда от 13.03.2020 решение Арбитражного суда Приморского края от 17.12.2019 по делу № А51-20295/2019 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.07.2020 решение от 17.12.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2020 по делу № А51-20295/2019 Арбитражного суда Приморского края оставлены без изменения.

26.05.2020 Общество представило в Хабаровскую таможню КДТ №10703070/010319/0005353/01, в которой заявило к возврату таможенные платежи в сумме 817 918,94 руб., возврат которых был осуществлен таможней 26.05.2020.

Указывая на то, что таможенный орган одновременно с возвратом сумм излишне уплаченных таможенных платежей необоснованно не начислил и не выплатил Обществу проценты за нарушение срока возврата, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Согласно пункту 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами.

В силу части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В соответствии с частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из содержаний положений пункта 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О).

Таким образом, независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», также разъяснено, что в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона №311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Как следует из материалов дела, в связи с принятием Хабаровской таможней решения от 23.05.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10703070/010319/0005353, таможней ООО «Экотрейд» доначислены таможенные платежи в сумме 817 918,94 руб., списанные с единого лицевого счета Общества 06.06.2019.

Поскольку в последующем, решение от 23.05.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10703070/010319/0005353 решением Арбитражного суда Приморского края от 17.12.2019 по делу № А51-20295/2019 признано незаконным, сумма доначисленных указанным решением таможенных платежей в размере 817 918,94 руб. была незаконно взыскана с Общества таможенным органом, в связи с чем, указанная сумма таможенных платежей является излишне взысканной.

Ввиду того, что таможенный орган 06.06.2019 произвел незаконное принудительное взыскание с Общества таможенных платежей в сумме 817 918,94 руб. и данная сумма была возвращена Обществу только 26.05.2020, в соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 817 918,94 руб. подлежат начислению со дня, следующего за днем взыскания и по день фактического возврата.

Таким образом, проценты подлежат начислению за период с 07.06.2019 по 26.05.2020 и согласно представленному Обществом расчету составят 52 281,91 руб.

Расчет процентов в размере 52 281,91 руб. судом проверен, указанный расчет является арифметически верным.

В представленном отзыве таможня указала, что с расчетом суммы процентов, представленным в заявлении ООО «Экотрейд», согласна.

В соответствии с представленным таможней расчетом проценты за период с 07.06.2019 по 26.05.2020 также составляют 52 281,91 руб.

Доводы таможенного органа о не нарушении им месячного срока возврата таможенных платежей, и как следствие, отсутствии оснований для начисления процентов, судом отклоняются, как не соответствующие вышеприведенным нормам права.

Учитывая вышеизложенное, требования Общества о взыскании с Хабаровской таможни процентов в сумме 52 281,91 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с таможенного органа в пользу Общества подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2091 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Хабаровской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экотрейд» (ОГРН <***>, ИНН <***>) проценты в размере 52 281 руб. 91 коп., начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары № 10703070/010319/0005353, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 091 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Арбитражный суд Дальневосточного округа, через Арбитражный суд Хабаровского края при условии, что решение суда было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или Шестой арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.А. Барилко