Решение от 24 сентября 2019 г. по делу № А70-14491/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-14491/2019
г. Тюмень
24 сентября 2019 года

Резолютивная часть решения вынесена 17 сентября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 сентября 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе Тюменской области (межрайонное) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к ООО «ИНТЕРСТРОЙ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 1 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились, извещены;

от ответчика – не явились, извещены;

установил:


Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе Тюменской области (межрайонное) (далее – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к ООО «ИНТЕРСТРОЙ» (далее – страхователь, Общество) о взыскании финансовых санкций в размере 1 000 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2017 года.

Принимая во внимание положения ч. 4 ст. 137 АПК РФ, учитывая определение от 23.08.2019 по настоящему делу и отсутствие возражений сторон, 17.09.2019 судом было вынесено протокольное определение о завершении предварительного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции для рассмотрения дела по существу.

Судебное разбирательство произведено в порядке, установленном ч. 2 ст. 215 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Отзыв в материалы дела ответчиком не представлен.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

26.01.2018 Общество представило сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года на 23 застрахованных лица, в то время как срок представления сведений установлен не позднее 15.01.2018.

Решением Управления от 04.05.2018 №082S19180002911 ответчик был привлечен к ответственности на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) в виде взыскания финансовой санкции в размере 1 000 руб. за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за декабрь 2017.

На взыскание штрафа выставлено требование от 07.06.2018 №082S0118А0CSWZC, которое было направлено в адрес ответчика, но осталось неисполненным.

Согласно указанным требованиям срок для добровольной уплаты финансовой санкции в размере 1 000 руб. был установлен ответчику до 30.06.2018.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока подачи в суд заявления о взыскании финансовых санкций.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Закона № 250-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, отношения, связанные с взысканием штрафов, предусмотренных Законом № 27-ФЗ, в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 АПК РФ) подлежат взысканию в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что в соответствии с требованием от 07.06.2018 №082S0118А0CSWZC ответчик должен был оплатить штраф в размере 1 000 рублей в срок не позднее 30.06.2018.

Таким образом, с заявлением о взыскании финансовых санкций Управление вправе было обратиться в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования, то есть не позднее 30.12.2018.

Как следует из материалов дела, 15.03.2019 Управление обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением от 06.03.2019 №10/882 о выдаче судебного приказа на взыскание с Общества финансовых санкций в размере 1 000 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2017 года (заявление доставлено нарочно).

Заявление подано Управлением с пропуском шестимесячного срока, в связи с чем определением Арбитражного суда Тюменской области от 20.03.2019 по делу № А70-3953/2019 в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано в виду наличия спора о праве.

Получив определение от 20.03.2019 по делу № А70-3953/2019, Управление обратилось в суд в общем порядке административного судопроизводства с заявлением по настоящему дело о взыскании с Общества финансовых санкций в размере 1 000 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2017 года. Заявление направлено в суд почтовой связью 13.08.2019.

Определением от 23.08.2019 по настоящему делу заявителю было разъяснено право на представление письменного мотивированного ходатайства о восстановлении процессуального срока на обращение в суд. Вместе с тем, указанное ходатайство Управлением не представлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Управлением пропущен срок на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в размере 1 000 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2017 года

Пропуск установленного законом срока на обращение в суд, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное выше требования Управления не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворение заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Сидорова О.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ГУ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЗАВОДОУКОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МЕЖРАЙОННОЕ (подробнее)

Ответчики:

ООО "Интерстрой" (подробнее)