Решение от 11 августа 2022 г. по делу № А84-5056/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-5056/2021
11 августа 2022 г.
г. Севастополь


Резолютивная часть решения оглашена 04 августа 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 11 августа 2022 года.

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Федерального государственного бюджетного учреждения «1472 военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН <***>, ИНН <***> 299001, г. Севастополь

к Обществу с ограниченной ответственностью «Научно производственная компания «ВЕЛЕНА», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь,

о взыскании неустойки,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «1472 военно–морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Научно производственная компания «ВЕЛЕНА» (далее – общество) о взыскании 1518969,45 рублей штрафа за ненадлежащее исполнения обязательств в рамках государственного контракта от 30.12.2019 № 0374100000919000206_315192.

Определением от 24.08.2021 к рассмотрению принят уточненный иск о взыскании 584 309,83 рублей штрафа за ненадлежащее исполнения обязательств в рамках государственного контракта от 30.12.2019 № 0374100000919000206_315192.

Ответчик в отзыве на иск и пояснениях против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на отсутствие нарушений и неправильное применение размера штрафных санкций.

Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, по результатам электронного аукциона учреждение (заказчик) и общество (исполнитель) заключили государственный контракт от 30.12.2019 № 0374100000917000919000206_315192 на оказание услуги по техническому обслуживанию зданий и эксплуатации коммунальных сооружений ФГБУ «1472 ВМКГ» Минобороны России на сумму 30 716 516 рублей 65 копеек.

Дополнительным соглашением от 28 января 2020 года цена контракта установлена в размере 30 379 389 руб. 04 коп.

Согласно п.2.1 и п. 3.2.9 контракта исполнитель обязался в установленный контрактом срок оказывать услуги в объеме, соответствующие качеству и иным требованиям, установленным контрактом и техническим заданием.

В соответствии с п. 1.1.1 Контракта Услуги - оказание услуг по техническому обеспечению зданий и сооружений казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений федерального государственного бюджетного учреждения «1472 военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п.1.1.2 Контракта техническое обслуживание - комплекс работ и организационно - технических мероприятий по поддержанию заданных параметров и режимов работы, обеспечивающих эффективную эксплуатацию объектов имущественного комплекса. Техническое обслуживание включает в себя функционально и технологически связанные действия по обеспечению и поддержанию надлежащего и эффективного функционирования объектов имущественного комплекса, в том числе проведение плановых и аварийно-восстановительных работ, обеспечение на объектах имущественного комплекса требований пожарной безопасности и природоохранного законодательства Российской Федерации, включая иные виды работ, предусмотренные установленными правилами и нормами на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 Технического задания - Место оказания услуг (адреса, объекты), в том числе, филиал № 1, военный городок № 174, <...>, филиал № 2, военный городок № 11, <...>, военный городок № 62, <...>., г. Севастополь, Госпитальный спуск, 1., военный городок № 51, <...>, военный городок № 29, <...>.

Согласно п.п. 13.6 Технического задания Исполнитель гарантирует качество оказываемых услуг.

В расчетном периоде декабре 2020 года были выявлены следующие нарушения условий Государственного контракта, а именно:

Военный городок № 6, ул. Госпитальный спуск, 1

Заявка от 07 декабря 2020 года на выполнение работ по проверке сопротивления изоляции проводов и кабелей и контура заземления зданий. В соответствии с п.п. 7 и 8 «Внутренняя система электроснабжения» п. 17 « Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан 2 раза в год провести проверку сопротивления изоляции проводов и кабелей с составлением соответствующей документации, а также 1 раз в 6 месяцев провести поверку контура заземления зданий. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 83 от 18 декабря 2020 года.

Заявка от 07 декабря 2020 года на выполнение работ по поверке диэлектрических перчаток. В соответствии с п.п. 9.1 п. 9 «Требования к безопасности оказываемых услуг» Контракта, Исполнитель обязан соблюдать правила техники безопасности. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 84 от 21 декабря 2020 года.

Заявка от 07 декабря 2020 года на выполнение работ по утилизации ламп ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных которые утратили потребительские свойства (типа ДБ, ЛД, ДР Л, КЛЛ). В соответствии с п.п. 9.4 п. 9 «^Требования к безопасности оказываемых услуг» Контракта, Исполнитель обязан соблюдать правила экологической безопасности. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 85 от 21 декабря 2020 года.

Заявка от 24 декабря 2020 года на выполнение работ по ремонту или замене перегоревших светодиодных светильников в количестве 4 штук в Гастроэнтерологическом отделении (здание № 86). В соответствии с п.п. 5.17.3.2 Технического задания и п.п. 4 п. 17 «« Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания», Исполнитель обязан по мере необходимости произвести ремонт и заменить светильники. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 86 от 26 декабря 2020 года.

Заявка от 24 декабря 2020 года на выполнение работ по замене перегоревшего автоматического выключателя С-62*3, на кухне камбуза(здание № 8). В соответствии с п.п. 6 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены произвести замену перегоревшего выключателя. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 87 от 26 декабря 2020 года.

Заявка от 24 декабря 2020 года на выполнение работ по замене перегоревших лампочек в количестве 3 штук в Оториноларингологическом отделении (здание № 18). В соответствии с п.п. 6 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены произвести замену перегоревших лампочек. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 88 от 26 декабря 2020 года.

Заявка от 24 декабря 2020 года на выполнение работ по замене перегоревших лампочек в количестве 6 штук в Гастроэнтерологическом отделении (здание № 86). В соответствии с п.п. 6 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены произвести замену перегоревшего выключателя. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 89 от 26 декабря 2020 года. [

Заявка от 24 декабря 2020 года на выполнение работ по замене перегоравших лампочек в количестве 2 штук в Стоматологическом отделении (здание № 22). В соответствии с п.п. 6 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены произвести замену перегоревшего выключателя. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 90 от 26 декабря 2020 года.

Заявка от 28 декабря 2020 года на выполнение работ по техническому обслуживанию водогрейного котла № 3 и парового котла № 5 котельной на жидкой топливе. В соответствии с Регламентом № 2 «Техническое обслуживание и эксплуатация котельной на жидком топливе» Технического задания, Исполнитель обязан провести годовое и месячное обслуживание котлов Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 91 от 28 декабря 2020 года.

2.Военный городок № 62, <...>.

Заявка от 10 декабря 2020 года на выполнение работ по замене смесителя для раковины, который вышел из строя по причине коррозии и трещины корпуса в здания № 1 «Лечебное» в ординаторском отделении Анестезиологии и реанимации. В соответствии с п.п. 10 «Наружные и внутренние системы водоснабжения и водоотведения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести замену смесителей для раковин и душевых. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 85 от 16 декабря 2020 года.

3. Военный городок № 24, <...>

В расчетном периоде «декабрь 2020 г.» не произведен ремонт вышедшего из строя водонагревателя ВСЭ-300, обеспечивающего горячим водоснабжением стоматологическую поликлинику. В соответствии с п. 5.16 «Техническое содержание системы горячего водоснабжения» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести ремонт вышедшего из строя водонагревателя ВСЭ-300. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 7 от 30 декабря 2020 года.

4. Военный городок № 174,299001, <...>.).

Заявка от 01 декабря 2020 года на выполнение работ по устранению аварийной ситуации, а именно: в приемном отделении в здании № 25 (Лечебный корпус) произошел порыв системы отопления (батарея). В соответствии с п.п. 4 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены устранить неисправности в наружных и внутридомовых системах отопления и горячего водоснабжения. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 72 от 10 декабря 2020 года. |

Заявка от 01 декабря 2020 года на выполнение работ по устранению аварийной ситуации, а именно: в приемном отделении в здании № 46 (Лечебный корпус) произошел порыв системы отопления (сток). В соответствии с п.п. 4 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены устранить неисправности в наружных и внутридомовых системах отопления и горячего водоснабжения. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 73 от 10 декабря 2020 года. '

Заявка от 03 декабря 2020 года на выполнение работ на проведение регламентных работ, а именно - технический осмотр и проверка на работоспособность посредством пуска воды пожарных гидрантов и устранение выявленных недостатков: В соответствии с п.п. 9 «Противопожарная безопасность» п. 17 « Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, а также с производственной программой ППО и ПНР на 2020 года, Исполнитель обязан каждые 6 месяцев провести технический осмотр и проверку на работоспособность посредством пуска воды пожарных гидрантов, и устранить выявленные недостатки. Факт указанных) нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 74 от 10 декабря 2020 года.

Заявка от 04 декабря 2020 года на выполнение работ по проверке регламентные работы, а именно - проверить работоспособность пожарных кранов. В соответствии с п.п. 12 «Противопожарная безопасность» п. 17 « Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, а также с производственной программой ППО и ПНР на 2020 года, Исполнитель обязан не реже одного раза в месяц проверить работоспособность пожарных кранов. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 75 от 10 декабря 2020 года.

Заявка от 04 декабря 2020 года на выполнение работ по проверке регламентные работы, а именно - провести плановые осмотры подвалов, заделку !про духов: В соответствии с п.п. 6,9 «Противопожарная безопасность» п. 17 « Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, а также с производственной программой ППО и ПНР на 2020 года, Исполнитель обязан два раза в год осмотреть подвалы, и 1 раз в год заделать (утеплить) продухи. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 76 от 11 декабря 2020 года.

Заявка от 02 декабря 2020 года на выполнение работ по замене двух смесителей для раковины в отделении функциональной диагностики (здание № 46 Лечебный корпус). В соответствии с п.п. 10 «Наружные и внутренние системы водоснабжения и водоотведения» п. 17 « Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести замену смесителей для раковин и душевых. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания ^слуг № 77от 14 декабря 2020 года.

Заявка от 03 декабря 2020 года на выполнение работ по замене двух смесителей для раковины в рыбном цехе и душевой (здание № 14(столовая)). В соответствии с п.п. 10 «Наружные и внутренние системы водоснабжения и водоотведения» п. 17 « Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести замену смесителей для раковин и душевых. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 78от 14 декабря 2020 года.

Заявка от 03 декабря 2020 года на выполнение работ по замене крана системы отопления в обеденном зале (здание № 14(столовая)). В соответствии с п.п. 8 «Наружная и внутренняя система отопления и горячего водоснабжения» п. 17 « Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести замену шаровых кранов, вентилей, спускников воздуха, задвижек. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 79от 14 декабря 2020 года.

Заявка от 10 декабря 2020 года на выполнение работ по устранению аварийных ситуаций, а именно: течи в трубе канализации (затопление кабинета старшины МОСН на цокольном этаже), и замене части трубы канализации от унитаза к стояку в палате № 5 здание 11. В соответствии с п.п. 2 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устраненйя» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены устранить течь в трубе канализациии сменить участок трубопровода к сантехприборам. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 80 от 14 декабря 2020 года.

Заявка от 07 декабря 2020 года на выполнение работ по замене электрического кабеля, питающего сетевой насос в здании № 16 (котельная). В соответствии с п.п. 5.17.3.1. Технического задания, Исполнитель обязан обеспечить нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 81 от 14 декабря 2020 года.

Заявка от 15 декабря 2020 года на выполнение работ по устранению аварийной ситуации, а именно: порыв трубы холодного водоснабжения к зданию №14 (столовая). В соответствии с п.п. 1 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены устранить аварийную ситуацию, а именно: порыв трубы холодного водоснабжения. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 82 от 16 декабря 2020 года.

Заявка от 25 декабря 2020 года на выполнение работ по устранению аварийнбй ситуации, а именно: разлив канализационных стоков из колодца № 56 йа грунт. В соответствии с п.п. 1 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены устранить аварийную ситуацию, а именно: прочистить систему водопровода. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 83 от 26 декабря 2020 года.

5. Военный городок № 11, <...>:

Заявка от 01 декабря 2020 года на выполнение работы по устранению протекария кровли над сестринской инфекционного отделения. В соответствии с п.п. 5,6 «Кровля мягкая, скатная» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить неисправности кровельного покрытия. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 132 от 31 декабря 2020 года.

Заявка от 01 декабря 2020 года на выполнение работы по устранению последствий протекания кровли над сестринской инфекционного отделения. В соответствии с п.п. 7 «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить последствия протечек. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 133 от 31 декабря 2020 года.

Заявка от 01 декабря 2020 года на выполнение работы по устранению протекания кровли над клубом. В соответствии с п.п. 5,6 «Кровля мягкая, скатная» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить неисправности кровельного покрытия. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 134 от 31 декабря 2б20 года.

Заявка от 01 декабря 2020 года на выполнение работы по устранению последствий протекания кровли над клубом. В соответствии с п.п. 7 «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить последствия протечек. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 135от 31 декабря 2020 года.

Заявка от 01 декабря 2020 года на выполнение работы по устранению протекания кровли (кухня, банкетный зал). В соответствии с п.п. 5,6 «Кровля мягкая, скатная» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить неисправности кровельного покрытия. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 137 от 31 декабря 2020 года.

Заявка от 01 декабря 2020 года на выполнение работы по устранению последствий протекания кровли (кухня, банкетный зал). В соответствии с п.п. 7 «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить последствия протечек. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 138 от 31 декабря 2020 года.

Заявка от 01 декабря 2020 года на выполнение работы по замене разбившихся стекол в здании № 4, 2-ой этаж, кабинет № 14 (7 штук). В соответствии с п.п. 13 п.16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан был в течение смены заменить разбитые стекла в здании № 4, 2-ой этаж, кабинет № 14 (в количестве 7 штук). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 145 от 31 декабря 2020 года.

Заявка от 01 декабря 2020 года на выполнение работы по замене разбившихся стекол в здании № 4, 2-ой этаж, кабинет № 11 (1 штуки). В соответствии с п.п. 13 п.16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан был в течение смены заменить разбитые стекла в здании № 4, 2-ой этаж, кабинет № 11 (в количестве 1 штуки). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 146 от 31 декабря 2020 года.

Заявка от 01 декабря 2020 года на выполнение работы по устранению протекания воды в туалете терапевтического отделения. В соответствии с п.п. 5.3.3.2 п. 5.3 «Аварийно-ремонтная служба Технического задания, Исполнитель обязан был устранить аварийное повреждение систем водопровода, отопления и канализации здания. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 148 от 31 декабря 2020 года.

Заявка от 01 декабря 2020 года на выполнение работы по устранению последствий протекания воды в туалете терапевтического отделения. В соответствии с п.п. 7 «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить последствия протечек. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 147 от 31 декабря 2020 года.

Заявка от 01 декабря 2020 года на ремонт створки окна в кабинете УЗИ. В соответствии с п.п. 11 «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости произвести ремонт створки окна в кабинете УЗИ. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 149 от 31 декабря 2020 года.

Заявка от 01 декабря 2020 года на выполнение работы по содержанию фасадов зданий (укреплению отпадающих элементов). В соответствии с п.5.7. «Техническое содержание фасадов зданий» Технического задания, Исполнитель обязан был укрепить отпадающие элементы фасада в здании № 1. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 150 от 31 декабря 2020 года.

6. Военный городок № 51, <...>:

Заявка от 01 декабря 2020 года на ремонт створки окна в кабинете в бухгалтерии (материальный отдел). В соответствии с п.п. И «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости произвести ремонт створки окна в бухгалтерии (материальный отдел). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 129 от 31 декабря 2()20 года.

Заявка от 01 декабря 2020 года на выполнение работы по устранению протекания кровли в здании № 3 (вещевой склад). В соответствии с п.п. 5,6 «Кровля мягкая, скатная» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить неисправности кровельного покрытия. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 130 от 31 декабря 2020 года.

Заявка от 01 декабря 2020 года на выполнение работы по устранению последствий протекания кровли в здании № 3 (вещевой склад). В соответствии с п.п. 7 «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости устранить последствия протечек. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 131 от 31 декабря 2020 года.

Заявка от 01 декабря 2020 года на ремонт створки окна в здании № 2 (компьютерный кабинет). В соответствии с п.п. 11 «Помещения» п.17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан был по мере необходимости произвести ремонт створки окна в здании № 2 (компьютерный кабинет). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 136 от 31 декабря 2020 года.

7. роенный городок № 29, <...>:

Заявка от 01 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранений аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 152 от 01 декабря 2020 года.

Заявка от 02 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 153 от 02 декабря 2020 года.

Заявка от 03 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 154 от 03 декабря 2020 года.

Заявка от 04 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки Системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 155 от 04 декабря 2020 года.

Заявка от 07 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранит^, утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 156 от 07 декабря 2020 года.

Заявка от 08 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 157 от 08 декабря 2020 года.

Заявка от 09 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 158 от 09 декабря 2020 года.

Заявка от 10 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 159 от 10 декабря 2020 года.

Заявка от 11 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 160 от 11 декабря 2020 года.

Заявка от 14 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 161 от 14 декабря 2020 года.

Заявка от 15 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить! утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 162 от 15 декабря 2020 года.

Заявка от 16 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 163 от 16 декабря 2020 года.

Заявка от 17 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранит^ утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 164 от 17 декабря 2020 года.

Заявка от 18 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 165 от 18 декабря 2020 года.

Заявка от 21 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 166 от 21 декабря 2020 года.

Заявка от 22 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 167 от 22 декабря 2020 года.

Заявка от 23 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 168 от 23 декабря 2020 года.

Заявка от 24 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранит^ утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 169 от 24 декабря 2020 года.

Заявка от 25 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранит^ утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 170 от 25 декабря 2020 года.

Заявка от 28 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксиррван в акте о нарушении оказания услуг № 171 от 28 декабря 2020 года.

Заявка от 29 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 172 от 29 декабря 2020 года.

Заявка от 30 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 173 от 30 декабря 2020 года.

Заявка от 31 декабря 2020 года не выполнены работы по устранению утечки системы отопления. В соответствии с п.п. 4 п. 13.8. «Сроки устранения аварий ...» Контракта, Исполнитель обязан был в течение смены устранить утечку системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 174 от 31 декабря 2020 года.

В соответствии с п. 7.6. Контракта, в случае выявления в ходе приемки оказанных Услуг несоответствия их условиям Контракта, Потребитель составляет в трех экземплярах Акт о нарушении оказания услуг (Приложение №5), и в течение 3 (трех) рабочих дней направляет Исполнителю для подписания 1 (один) экземпляр.

Согласно п.З п.п. 3.3.1 Контракта Заказчик имеет право требовать от Исполнителя надлежащего исполнения обязательств.

Согласно п. 10.1 Контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контакту.

В соответствии с п. 10.2. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель уплачивает штраф в размере, установленном постановлением Правительства Российской Федерации №1042 от 30 августа 2017 года.

21 июня 2021 года за исх. № 3088 в адрес Исполнителя была направлена претензия об уплате штрафа в размере 1 518 969 рублей 45 коп

Истец руководствовался пунктом 5 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1042 от 30 августа 2017 года, согласно которому исполнитель уплачивает штраф в размере 5 процентов от цены Контракта, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Уклонение ответчика от исполнения договорных обязательств послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федераций неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Материалами дела, а именно журналами контроля исполнения контракта, актами о нарушении оказания услуг подтверждается факт ненадлежащего исполнения обязательств.

Доказательства незамедлительного устранения выявленных нарушений ответчиком не представлены.

В соответствии с пунктом 8.7 контракта общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Истец начисляет штраф за допущенные нарушения условий контракта, исходя из положений пункта 8.2 контракта и пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063" (далее – Правила № 1042), в размере 5% от цены контракта, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей.

Актами о нарушении оказания услуг, представленными в материалы дела зафиксированы однократные нарушения Технического задания к контракту, в обоснование каждого нарушения представлены также копии журналов контроля исполнения: неисполнение заявок.

Учитывая, что Спецификация к контракту не фиксирует стоимость конкретных работ по каждому из объектов в отдельности, составляющих совокупный объем обусловленных контрактом услуг, а исполнителем допущены в отчетном периоде (месяц) однократные факты неоказания услуг по каждому из представленных актов, суд приходит к выводу, что такие нарушения не имеют стоимостного выражения.

Суд отклоняет доводы истца о том, что неоказанные услуги, имеют стоимостное выражение, поскольку начисление неустойки на общую сумму контракта без учета надлежащего частичного исполнения обязательства и стоимости иных исполненных услуг по контракту, противоречит принципу юридического равенства, предусмотренного пунктом 1 статьи 1 ГК РФ, что создает преимущественные условия кредитору, которому причитается компенсация не только за ненадлежащее исполнение обязательства, но и за те работы, которые оказаны надлежащим образом.

Согласно пункту 6 Правил № 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 5 000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

При определении суммы ответственности, с учетом размера начислений за нарушения в расчете истца к уточненному иску, суд приходит к следующему.

На основании изложенного суд полагает обоснованным расчет штрафа, произведенный за нарушения, зафиксированные в 62 актах в соответствии с пунктом 6 Правил № 1042.

Доводы ответчика о неподтвержденности ряда нарушений и своевременном устранении, основанные на толковании отметок в журналах, судом отклонены как необоснованные и носящие предположительный характер.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить в части.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить в части.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Научно производственная компания «ВЕЛЕНА», ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «1472 военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН <***>, ИНН <***>, 320 000 рублей неустойки и 8 043 рубля расходов на уплату государственной пошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Возвратить Федеральному государственному бюджетному учреждению «1472 военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН <***>, ИНН <***>, из федерального бюджета 13 504 рубля государственной пошлины. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.



Судья

А.Ю. Смоляков