Решение от 28 февраля 2018 г. по делу № А41-85286/2017

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-85286/17
01 марта 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2018 года Полный текст решения изготовлен 01 марта 2018 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.Б. Семёновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Ногинского муниципального района Московской области (адрес:142400, Московская область, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 07.03.1996)

к ПАО "ГАЗПРОМ" (адрес: 117420, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата регистрации: 25.02.1993)

третье лицо: ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ МОСКВА" (адрес: 108814, город Москва, поселение Сосенское, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>; 30.06.1999)

о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 28-2015 от 14.07.2015 в размере 8 566 руб. 15 коп., пени в размере 914 руб. 61 коп. за период 22.04.2016 по 07.09.2017

при участии в предварительном судебном заседании – согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ногинского муниципального района Московской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Газпром" (далее – ПАО «Газпром», ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 28-2015 от 14.07.2015 в размере 8 566 руб. 15 коп., пени в размере 914 руб. 61 коп. за период 22.04.2016 по 07.09.2017.

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, повлечено Общество с ограниченной ответственностью "Газпром Трансгаз Москва".

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления к производству извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

До рассмотрения дела по существу от ответчика поступил отзыв, в котором он просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном

объеме.

Представитель третьего лица требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующее.

14.07.2015 между Администрацией Ногинского муниципального района Московской области (арендодатель) и ПАО «Газпром» (арендатор) был заключен договор № 28-2015 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером 50:16:0704011:41, общей площадью - 1891 кв.м расположенный в <...> м юго-восточнее д. Всеволодово, уч. 1, ГРС № 9, категория земель - земли промышленности, разрешенное использование - для газораспределительной станции (далее – договор).

Срок аренды участка устанавливается на 49 лет с 14.07.2015 по 13.07.2064 (п. 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата за земельный участок вносится арендатором в полном объеме ежеквартально, до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно.

Как указывает истец, ответчик не выполняет надлежащим образом свои обязательства по внесению арендных платежей в соответствии с условиями договора, в связи с чем, за период с частично 4 квартала 2016 года по 2 квартал 2017 года образовалась задолженность в размере 8 566 руб. 15 коп.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору, истец также начислил ответчику пени за период с 22.04.2016 по 07.09.2017 в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки (п. 5.2 договора), размер которых по расчетам истца составил 914 руб. 61 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия от 28.07.2017 № 1471 с требованием погасить задолженность по арендным платежам, осталась без ответа и удовлетворения, в связи с чем истец, принимая во внимание положение п. 7.2 договора о подсудности, обратился в суд с настоящим иском.

В силу статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой

форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.9. Свода правил СП 36.13330.2012 Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* силу СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» в состав магистральных трубопроводов входят газораспределительные станции (ГРС).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 504 утвержден «Перечень имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов».

Согласно указанному Перечню к имуществу, относящемуся к магистральным газопроводам, а также сооружениям, являющихся их неотъемлемой технологической частью, прямо отнесены, в частности, газораспределительные станции (код общероссийского классификатора основных средств (ОКОФ) 11 4526516). Таким образом, данным Постановлением Правительства Российской Федерации указанный объект официально признан в качестве объектов магистральных газопроводов либо сооружений, являющихся их неотъемлемой частью.

Из вышеизложенного следует, что расположенная на арендуемом земельном участке ГРС № 9 является частью магистрального трубопровода, т.е. линейным объектом.

Указанный вывод подтверждается также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 27.04.2016 по делу № А41-10344/16.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), использование земли в Российской Федерации является платным.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

С 01.03.2015 размер арендной платы по Договору определяется с учетом следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 39.7 ЗК РФ, действующей с 01.03.2015 размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подп. 2 п. 1 ст. 49 настоящего Кодекса, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Согласно п. 5 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (далее - Правила), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов Единой системы

газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации.

В частности, в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, ставки арендной платы утверждены приказом Минэкономразвития России от 14.01.2011 № 9 (по субъектам Российской Федерации из расчета за квадратный метр).

Таким образом, с 01.03.2015 для определения размера арендной платы по Договору подлежит применению ставка арендной платы, утвержденная приказом Минэкономразвития России от 14.01.2011 № 9. Для Московской области ставка арендной платы определена в размере 1,79 руб. за 1 кв.м земельного участка.

В связи с изложенным, арендная плата по Договору за аренду Участка площадью 1891 кв.м не может превышать 3 384,89 руб./год. (площадь земельного участка 1891 кв.м. х ставка арендной платы 1,79 руб. = арендная плата в год 3 384,89 руб.).

Таким образом, за период с 01.03.2015 по 30.06.2017, при наличии у истца права на заключение договора аренды Участка, арендная плата могла составить:

арендная плата за период с 14.07.2015 по 31.12.2015 – 1 585,80 руб. (3 384,89 руб./365 дней х 171 день )

арендная плата за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 – 3 384,89 руб.,

арендная плата за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 1 678,53 руб. (3 384,89 руб./365 дней х 181 день)

За указанный период по Договору истцу было перечислено 16 090,13 руб., что подтверждается платежными поручениями: от 27.05.2016 № 15775, от 27.05.2016 № 15776, от 27.05.2016 № 15777, от 27.05.2016 № 15778, от 13.07.2016 № 19637, от 29.11.2016 № 38373.

Таким образом, за рассматриваемый в иске период у ответчика имелась переплата по договору в размере 9 440,91 руб.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.Б. Семёнова